LA FORMACION CONTINUA 2007-2010: INSTRUMENTOS PARA GESTIONAR DE U N MODO RENTABLE LA FORMACION CONTINUA BONIFICADA

En los últimos quince años, la formación continua en España ha evolucionado desde una formación escasa y considerada como un gasto financiado por las empresas de un modo privado, a una formación en crecimiento, bonificada o subvencionada, y con un alto grado de participación y control de los advenedizos sindicatos UGT y CC.OO. y de la patronal CEOE y CEPYME. El eje o pilar de toda normativa que regule la formación continua debería ser el desarrollo profesional de los trabajadores y su adecuación a las necesidades de las empresas, pero de un modo equivocado las exigencias se han centrado en los aspectos documentales que demuestren mediante papeles que los participantes de las acciones formativas cumplen unos requisitos diseñados por unos supuestos expertos, o en el método para solicitar en periodo de convocatoria la subvención con el objetivo de obtener la máxima financiación, y todo ello con el apoyo de unas empresas también advenedizas llamadas gestoras o consultorasde formación. Los departamentos de personal de las empresas, las tradicionales academias o los modernos centros de estudios, han desarrollado una labor accesoria en todo el sistema de formación continua, relegados y desplazados por intermediarios o mayoristas de la formación que controlan la financiación y los instrumentos de gestión e impartición. Estas entidades y empresas aterrizadas han tramitado en los últimos 10 años más de 1.500.000 de cursos (grupos formativos comunicados), sin tener medios, aulas e instrumentos adecuados y por ello se han visto obligados a crear marcas blancas tipo Forem, Ifes o Fondo Formación, o subcontratar a los residuales centros de formación, que sí que poseen la experiencia y los recursos necesarios. Por otro lado, debido a la obligada descentralización del Estado, el protagonismo de la formación continua lo adquirieren las Comunidades Autónomas y los agentes sociales de ámbito regional, que con grandes dosis de voluntarismo tienden a la cualificación profesional de los trabajadores, homologación de certificados y validaci&o