ADOLFO J. MARTIN JIMENEZ

La institución del responsable tributario, desde el punto de vista dogmático pero también desde el punto de vista de la práctica fiscal, es una de las más importantes y controvertidas de la Ley General Tributaria. El libro que presentamos al lector persigue un doble objetivo: (1) realizar un analisis exhaustivo de los supuestos de responsabilidad regulados en la LGT (por colaboracion en infracciones, por sucesion de empresas, de administradores, contratas y subcontratas, levantamiento del velo etc.), con amplias referencias jurisprudenciales y doctrinales, que sera de indudable utilidad para aquellos que tengan problemas practicos en materia de responsabilidad tributaria; (2) demostrar como el actual regimen juridico tributario del responsable no esta ni mucho menos plenamente adaptado a la Constitucion Española y al Derecho comunitario, poniendo de relieve como la actual regulacion del responsable tributario debe reformarse en profundidad a fin de evitar conflictos con normas que gozan de primacia frente a la LGT. En este sentido, el libro no solo desarrolla un nuevo marco conceptual desde el que entender la figura del responsable, sino que sugiere cuales son las vias de reforma de la legislacion actual y, en definitiva, aporta a quienes se encuentran afectados por derivaciones de responsabilidad tributaria (como responsables, como asesores o como organos de decision) un enfoque diferente (centrado en la interconexion de la figura del responsable con los derechos y garantias que la Constitucion y el Derecho comunitario reconocen a los contribuyentes) desde el que plantear eventuales recursos o tomar decisiones sobre los art. 41 a 43 LGT. La peculiar estructura y metodologia de la obra, asi como las amplias referencias doctrinales y jurisprudenciales hacen que la misma sea de especial interes no solo para los estudios del Derecho fiscal, sino tambien para aquellos que, en la practica profesional, administrativa o judicial se ven diariamente obligados a enfrentarse a problemas o cuestiones en materia de responsabilidad tributaria.

El presente libro tiene su origen en el seminario "Casos Fundamentales del Derecho de la UE en materia de Imposición Directa" que se celebró entre finales de 2015 y principios de 2016 en la Facultad de Derecho de la Universidad de Cadiz, dentro de las actividades de la Catedra Jean Monnet de Derecho Tributario de la UE. La obra busca facilitar la comprension del modo de razonar del TJUE en cuestiones cruciales en el Derecho tributario actual y que afectan a impuestos fundamentales en el sistema fiscal (impuestos directos, y singularmente IRPF e IS). En este sentido, el libro pretende ayudar a quienes tengan interes en los impuestos directos y las libertades del TFUE como estudiosos o practicos (abogados y miembros de la Administracion tributaria), a desentrañar la compleja manera de razonar del TJUE, a descubrir la necesidad de conectar unas sentencias con otras, viendo su evolucion temporal, para entender los mensajes que el TJUE lanza y su interaccion con la legislacion nacional.

La presente obra representa un análisis muy profundo del nuevo Plan General de Contabilidad, dado que en ella se explica minuciosamente todas las normas de registro y valoración contenidas en el mismo asi como su implicacion en las cuentas anuales, definicion y relaciones contables y marco conceptual. En primer lugar se fijan los conceptos basicos de cada norma para posteriormente exponer los problemas a los que se enfrentara todo profesional de la contabilidad cuando se encuentre analizando la norma. El presente libro ha conseguido anticiparse a gran parte de los problemas que supondra la nueva normativa para los estudiosos de esta hermosa disciplina, la cual ha de interpretarse y solucionarse con los ojos puestos en la normativa internacional emitida por el IASB.Adicionalmente se tratan otros temas de especial relevancia contable como las implicaciones fiscales del nuevo PGC, la situacion de la contabilidad concursal, la situacion a nivel internacional sobre la distincion entre patrimonio neto y deuda, la calidad de las cifras contables bajo el nuevo escenario normativo etc. Hasta donde conocen los autores, no existen otros textos que hayan tratado tal diversidad de temas no escatimando ni en complejidad ni limitandose exclusivamente a lo estrictamente regulado actualmente en la normativa española.El nivel contable de los autores esta fuera de toda duda, sus trayectorias en el ambito contable y fiscal han propiciado que actualmente sean personas reconocidas en sus respectivas areas. El que hayan autores del mundo profesional y academico ha enriquecido enormemente la presente obra, haciendo de ella un texto basico para comprender el sustrato del cambio normativo y poder asi interpretar la regulacion contable desde una optica profesional sin caer en la confusion de estudiar la literalidad de cada norma.

Estamos ante el primer Código que recopila de forma ordenada y sistemática todas las normas comunitarias que afectan a los principales impuestos indirectos que integran el sistema español: el Arancel Aduanero, el IVA, los Impuestos Especiales y los Impuestos que Gravan la Concentracion de Capitales. La obra codifica y sistematiza esta dispersa normativa (mas de 60 normas), estructurandose de manera que los profesionales, asesores, autoridades fiscales y demas operadores juridicos puedan tener un acceso facil y directo a todas estas normas comunitarias cuyo conocimiento viene resultando dificil, a pesar de su determinante influencia sobre el Derecho nacional. El Codigo no solo incorpora los Reglamentos y Directivas relevantes en relacion con la regulacion sustantiva de los distintos impuestos indirectos con regulacion comunitaria, sino que, ademas, se ocupa de recopilar toda la normativa procesal vinculada a estos impuestos (Codigo Aduanero Comunitario, normativa sobre cooperacion administrativa e intercambio de informacion en IVA e Impuestos Especiales etc.). Es destacable, a estos efectos, que el Codigo incluye todas las grandes novedades que se han producido en 2008 (nuevo Codigo Aduanero, nuevas Directivas en materia del IVA o de Impuestos que Gravan la Concentracion de Capitales), asi como todas las propuestas presentadas por la Comision recientemente y que tendran como consecuencia la modificacion importante de normas tan fundamentales como, por ejemplo, la Directiva 2006/112 en materia de IVA (norma de referencia en el IVA que sustituyo a la antigua Sexta Directiva).

El Código de Fiscalidad Internacional, constituye una recopilación ordenada y sistemática de las normas, nacionales e internacionales. No sólo supone un esfuerzo de sistematización de las normas, sino que, ademas se han añadido referencias a los pronunciamientos administrativos y judiciales de mayor importancia. Incorpora en su Capitulo I, las normas españolas mas relevantes en materia de fiscalidad internacional y en el Capitulo II se incluyen los Convenios para la Eliminacion de la Doble Imposicion firmadas por España. En el Anexo 1 se recoge un listado de las normas mas relevantes en materia de fiscalidad internacional y en el Anexo 2 contiene las ordenes y convenios internacionales vigentes en materia de navegacion maritima y aerea que esta en vigor en nuestro ordenamiento. Se incluyen las modificaciones introducidas por la Ley 46/20032. de 18 de diciembre, asi como las de desarrollo promulgada tras la misma.