Andrés Boix Palop

Esta obra ofrece una visión sintética, integral, objetiva, crítica y actualizada del Derecho de la Comunicación, incluyendo sus aspectos constitucionales y el régimen de la prensa, la radio y la television, internet, en tanto medio de comunicacion, el cine y los derechos de autor en el ambito comunicativo.

La aparición de potentes medios de intermediación digital ha permitido que quienes ofrecen bienes o servicios esten hoy en contacto privilegiado con los posibles interesados en disfrutar de ellos como nunca habia ocurrido en la Historia. Ello ha permitido el desarrollo de no pocas actividades de intercambio y colaboracion, a lo que habitualmente se ha dado en llamar Oeconomia colaborativa", pero tambien la emergencia de servicios profesionales, con animo de lucro, de nuevos intermediarios que facilitan la puesta a disposicion de muchos servicios especialmente necesarios para los consumidores. Los servicios de transporte, en sus diversas modalidades (de proximidad, de pasajeros, de mercancias,) han sido uno de los que primero se han visto afectados por esta revolucion tecnologica y de los que con mas intensidad estan padeciendo cambios. Junto a su importancia social y economica, se trata de mercados donde la intervencion publica ha sido tradicionalmente intensa. Una intervencion que ahora las plataformas digitales y los nuevos modelos de negocio han puesto en cuestion. La presente obra se enfrenta al estudio de esta importante transformacion y analiza su impacto, asi como los problemas de regulacion y competencia que supone. Estudia como ha respondido el ordenamiento juridico

Esta obra ofrece una visión sintética, integral, objetiva, crítica y actualizada del Derecho de la Comunicación, incluyendo sus aspectos constitucionales y el régimen de la prensa, la radio y la television, internet, en tanto medio de comunicacion, el cine y los derechos de autor en el ambito comunicativo.Se trata de un sector en permanente evolucion, de la que da cuenta la sexta edicion de este Manual, que incorpora los importantes cambios regulatorios introducidos por la nueva Ley 13/2022, de 7 de julio, General de Comunicacion Audiovisual. Transponiendo, con casi dos años de retraso, la reforma de 2018 de la Directiva de Servicios de Comunicacion Audiovisual, la Ley regula la radio, la television y, de forma novedosa, internet como medio de comunicacion audiovisual, habida cuenta de la convergencia entre todos estos medios que se disputan un mismo publico, de tal forma que se incorporan a su ambito de aplicacion las plataformas de intercambio de videos cortos o en streaming, con contenidos generados a menudo por usuarios cualificados que son protagonistas de la comunicacion actual de masas los llamados usuarios de especial relevancia o influencers, que contempla especificamente tambien la Ley.Tambien ha habido evoluciones en temas como el tratamiento de la comunicacion llevada a cabo en redes sociales o en materia de la llamada lucha contra la desinformacion, de las que damos cuenta en los temas dedicados a aspectos generales del Derecho de la Comunicacion e internet, analizando el estado de la cuestion y apuntando tendencias, en especial a partir de la aprobacion en la Union Europea de la conocida como Digital Service Act.Finalmente, como novedades mas significativas, se da cuenta de los diversos cambios habidos en la legislacion sobre propiedad intelectual, como la nueva regulacion de los llamados agregadores de noticias con la supresion del llamado canon AEDE o tasa Google, el nuevo sistema de gestion del canon por copia privada, o el refuerzo de controles y las nuevas normas de reparto por parte de las sociedades de gestion de derechos de autor.

El modelo español de régimen local sufrió un cambio radical con la aprobación, posterior a la Constitución de 1978, de leyes que desarrollaban los postulados constitucionales sobre los entes locales, como la autonomia local, el principio democratico, la independencia financiera y la actuacion sobre las politicas publicas de incidencia en la vida de los vecinos.Estos elementos esenciales, plasmados en la Ley Reguladora de las Bases del Regimen Local de 1985, han sido recientemente transformados, con la vocacion de limitarlos, por la primera gran reforma del modelo llevada a cabo a finales de 2013 a traves de la Ley de Racionalizacion y Sostenibilidad de la Administracion Local. Una reforma que planteaba grandes retos como consecuencia de la presion ejercida por la Union Europea a raiz del actual contexto de crisis economica que exigia medidas de ahorro y racionalizacion institucional a todos los niveles.Este libro aborda, de forma clara y multidisciplinar, algunos de aquellos problemas que no han sido resueltos por la reforma, los que hemos juzgado de mayor relevancia, tratando de aportar soluciones y alternativas para una mejor aplicacion de las normas y proponiendo, asimismo, en no pocos casos, contenidos a los que debiera atender una futura nueva reforma que si aspirara, de verdad, a resolver alguno de los endemicos problema de nuestro gobierno local (minifundismo municipal, financiacion local, reparto competencial multinivel, subsidiariedad y cuestiones de transparencia y participacion). Todo ello se analiza, no solo desde un punto de vista teorico, sino atendiendo a su efectiva aplicacion a nivel practico y proponiendo soluciones criticas que serviran para centrar el debate de una futura y necesaria "reforma de la reforma".

Esta obra ofrece una visión sintética, integral, objetiva, crítica y actualizada del Derecho de la Comunicación, incluyendo sus aspectos constitucionales, el régimen de la prensa, la radio y la television, internet, el cine y los derechos de autor en el ambito comunicativo.Se trata de un sector en permanente evolucion, de la que da cuenta esta cuarta edicion que incorpora la reforma de la Ley del Cine operada por el Real Decreto-Ley 6/2015, de 14 de mayo, que afecta fundamentalmente al grueso de ayudas a la produccion cinematografica, y desarrollada por el Real Decreto 1084/2015, de 4 de diciembre y por las Ordenes ministeriales 2784 y 2796/2015, de 18 de diciembre. Ademas, se da cuenta de otras novedades juridicas producidas en 2015 y 2016, como la regulacion de la compraventa de derechos exclusivos de retransmision televisiva de los partidos de liga de primera y segunda division y de la Copa del Rey y la Supercopa de futbol en el Real Decreto-Ley 5/2015, de 30 de abril, que sustituye a la anterior regulacion en la Ley General de la Comunicacion Audiovisual.O la Sentencia de 9 de junio de 2016 del Tribunal de Justicia de la Union Europea, que declara contrario al Derecho comunitario el sistema de compensacion por copia privada con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, por entender que su caracter indiscriminado hace que sean contribuyentes tanto quienes tienen derecho a hacer estas copias como lo que no (las personas juridicas), no siendo por ello equitativo.Los autores son profesores de Derecho constitucional y administrativo con una larga experiencia docente en Derecho de la Comunicacion y reconocidos especialistas en las materias que son objeto de sus respectivas aportaciones a esta obra.

La presente obra aspira a analizar de forma sistemática la nueva regulación del sector audiovisual español, a partir de las normas contenidas tanto en la Ley General de la Comunicación Audiovisual de 2010 como en sus posteriores reformas, asi como de los desarrollos normativos estatal y autonomicos que han seguido a esta norma y, por ultimo, como consecuencia de la no constitucion del CEMA y la aparicion por primera vez en el ambito estatal, en 2013, de un organismo regulador: la Comision Nacional de los Mercados y la Competencia.A lo largo de los estudios que componen la obra se repasan los contenidos de las normas y la logica que subyace en la intervencion publica sobre el sector audiovisual. Se presta una especial atencion a la afeccion a los derechos y libertades de los operadores y de los ciudadanos, las garantias previstas para su defensa, asi como al establecimiento de los diversos mecanismos que tratan de velar por el pluralismo, esencial a toda sociedad que pretenda mantener un verdadero desarrollo democratico.A su vez, en la ultima parte del libro, y prestando mucha atencion a la perspectiva que ha supuesto en la practica la aplicacion de estos derechos y libertades, se analiza lo acaecido en el sector en estos tiempos de crisis, que ha propiciado incluso el cierre de algunos medios publicos.

La forma en que las sociedades democráticas prescriben que contenidos audiovisuales, imágenes y sonidos, son aceptables y cuáles no desde la perspectiva de su difusión generalizada para cualquier tipo de consumidor es uno de los elementos estructurales mas interesantes de la relacion entre intervencion publica y libertad del Derecho publico contemporaneo. Su indudable necesidad no esconda el caracter problematico de muchas de sus vertientes. Ademas, se trata de un ambito donde confluyen, junto con el conflicto puro y duro entre libertad de expresion y la justificada injerencia de los poderes publicos encuadrando el ejercicio de la misma, evidentes intereses economicos, convirtiendo el problema en, si cabe, mas relevante y de dificil solucion. La presente obra aborda los principales desafios que la regulacion de los contenidos audiovisuales presenta en las sociedades democraticas del siglo XXI donde los intereses de mercado, ademas, rigen cada vez con mas importancia en el sector audiovisual: desde la manera de articular la persecucion de los discursos del odio hasta como garantizar el derecho al olvido digital; desde la proteccion de los menores a la independencia de los consejos audiovisuales; desde la persecucion penal de ciertos discursos hasta el papel mayor o menor que

Esta obra ofrece una visión sintética, integral, crítica y actualizada del Derecho de la Comunicación, incluyendo sus aspectos constitucionales, el régimen de la prensa, la radio y la televisión, internet, el cine y los derechos de autor en el ambito comunicativo. Se trata de un sector en permanente evolucion, de la que da cuenta esta quinta edicion que incorpora, en materia de radio y television, la modificacion de la Ley 17/2006, de 5 de junio, de la radio y la television de titularidad estatal, por la Ley 5/2017, de 29 de septiembre, fruto de negociaciones entre los principales partidos de la oposicion parlamentaria para obligar a un mas amplio acuerdo y a una mayor garantia de profesionalidad en la eleccion de los organos de direccion de la Corporacion Radio Television Española. En sede de derechos de autor, damos cuenta de dos importantes reformas del Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual. La primera, llevada a cabo por el Real Decreto-Ley 12/2017, de 3 de julio, que supone la sustitucion de la compensacion equitativa por copia privada con cargo a los Presupuestos Generales del Estado por una vuelta al canon que, ahora, preve la exencion respecto de aquellos equipos o dispositivos para uso profesional, y que es consecuencia de una sentencia del Tribunal Supremo que, a su vez, trae causa de otra del Tribunal de Justicia de la Union Europea. La segunda, por medio del Real Decreto-Ley 2/2018, de 13 de abril, que incrementa los controles publicos y la supervision administrativa sobre las entidades de gestion de los derechos de autor, ademas de introducir normas de obligado cumplimiento en punto a su organizacion interna, y que es transposicion de dos Directivas de la Union Europea. Los autores son profesores de Derecho constitucional y administrativo con una larga experiencia docente en Derecho de la Comunicacion y reconocidos especialistas en las materias que son objeto de sus respectivas aportaciones a esta obra.

En el marco del constitucionalismo social, el derecho a la vivienda se encuentra íntimamente vinculado al reconocimiento y la garantía de otros derechos i bienes públicos fundamentales. Esta publicacion es un tributo de la jornada que con el mismo titulo organizaron el Institut d'Estudis de l'Autogovern y el Departament de Drets Socials de la Generalitat de Catalunya el 1 de julio de 2022. La jornada abordo el debate sobre las posibilidades y limitaciones de las competencias autonomicas en vivienda y la mejor manera de enfrentar la situacion acontecida despues de la aprobacion de la ley estatal 12/2023, por el derecho a la vivienda.

Las leyes de convalidación no han sido hasta la fecha objeto de un tratamiento completo por parte de nuestra doctrina. Esta obra aspira a suplir lo que, sin duda, es una carencia, intentando, además, situar este tipo de normas en su correcto contexto constitucional y doctrinal. El enfrentamiento entre el poder legislativo y el poder judicial que toda convalidacion legislativa supone esta ventilando no solo la controversia en torno a la supervivencia de una concreta actuacion administrativa ilegal (que es justamente la que el legislador pretende conservar, enervando asi los efectos de una declaracion judicial) sino que traduce tensiones de hondo calado en lo que hace a la funcion legislativa. El lector encontrara un analisis de estas implicaciones y un intento de situarlas en su contexto. Asimismo, el trabajo detalla las mas importantes cuestiones suscitadas en torno a las leyes que, habiendo operado en nuestro pais una convalidacion de actos y disposiciones administrativos, han sido objeto de fiscalizacion en sede de justicia constitucional. De esta manera, da cuenta del estado de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional en lo que hace a este tipo de intervenciones, tratando de extraer sus mas importantes rasgos y situandola en el contexto de las decisiones en la materia a cargo del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Esta obra se esfuerza tambien en ubicar el fenomeno de las leyes de convalidacion y delimitar su admisibilidad en nuestro ordenamiento constitucional de acuerdo a pautas juridicas. Su interes, sin embargo, trasciende esta labor, en la medida en que para su desarrollo ha sido necesario un profundo estudio de los cimientos constitucionales de la regulacion de la actuacion de los diversos poderes publicos y, en especial, del legislador. No debe perderse de vista que tambien la ley, el mas potente instrumento del que se dotan los regimenes democraticos modernos para la defensa de los derechos de los ciudadanos frente a la tirania y la arbitrariedad, puede convertirse en mecanismo de cercenacion de los mismos. De ahi

El nuevo régimen jurídico de la transparencia administrativa en España tiene ya casi una década de decantación a sus espaldas. La experiencia acumulada durante estos años ha permitido entender mejor las posibilidades de las normas en vigor, asi como algunas de sus carencias, pero tambien ha hecho que se acumule una importante experiencia a la hora de desarrollar y aplicar tanto la ley estatal como las diversas normas autonomicas a cargo tanto del Consejo estatal en materia de transparencia como de los equivalentes autonomicos existentes, de perfiles variados, y de los Tribunales. Una experiencia que no solo ha ayudado a comprender mejor el regimen juridico de la transparencia en España sino, tambien, a mejorarlo a partir de un proceso de influencias mutuas donde las innovaciones introducidas por las leyes autonomicas de desarrollo o la influencia de decisiones de los organos territoriales en materia de transparencia no han sido menores. La presente obra, con trabajos de algunos de los grandes especialistas en materia de transparencia de nuestro pais, tanto en su dimension academica como aplicativa, trata de explicar parte de este proceso y exponer las mas importantes lecciones y enseñanzas que del mismo pueden extraerse. Centrandose muy particularmente en la interpretacion de ciertas restricciones al acceso que se han venido generalizando poco a poco, junto a las ampliaciones del derecho al mismo o de las exigencias en materia de transparencia activa que traen causa de este proceso de influencias reciprocas, asi como en las mas recientes reformas legislativas, esta obra ofrece una panoramica muy completa del momento en que se encuentra la lucha por una mayor transparencia del quehacer de nuestros poderes publicos desde una optica multinivel y atendiendo de manera prioritaria a esa perspectiva, en ocasiones no suficientemente puesta en valor.

La millora de la qualitat normativa i l'avaluació posterior formen part de les preocupacions actuals del nostre Dret públic. No obstant això, fins a dates molt recents, principalment per influència d

Uno de los problemas de tipo estructural con más repercusiones de los que afectan a las administraciones públicas españolas a todos los niveles tiene que ver con un sistema de selección del personal que no cumple bien con sus funciones. Esta se realiza por medio de unos procedimientos en ocasiones demasiado rigidos y casi siempre muy desvinculados de las capacidades y competencias realmente necesarias e importantes para desarrollar un buen trabajo al servicio de todos. Ademas, las estructuras burocratico-administrativas no siempre tienen un diseño de la suficiente calidad como para fomentar desempeños eminentemente profesionales y asegurar que el personal disfrute de las garantias adecuadas para el desarrollo autonomo de sus funciones al margen de los dictados politicos respecto de aquellas cuestiones donde esta interferencia no es deseable. El presente estudio se ocupa especificamente de señalar los problemas e ineficiencias que, a nuestro juicio, se derivan de un modelo de seleccion del personal de las administraciones que estimamos muy necesario reformar. Por ello, no solo se analizan los defectos del actual sistema, sino que, conservando sus virtudes y examinando los ejemplos de Alemania, Francia, el Reino Unido, Italia, EE. UU. y la Union Europea, se proponen y razonan toda una serie de modificaciones, tanto sustanciales y estructurales -que vayan a la raiz del modelo-, como otras que podrian ser objeto de una implantacion mas progresiva, de los sistemas de seleccion del personal de las administraciones publicas españolas.

Uno de los problemas de tipo estructural con más repercusiones de los que afectan a las administraciones públicas españolas a todos los niveles tiene que ver con un sistema de selección del personal que no cumple bien con sus funciones. Esta se realiza por medio de unos procedimientos en ocasiones demasiado rigidos y casi siempre muy desvinculados de las capacidades y competencias realmente necesarias e importantes para desarrollar un buen trabajo al servicio de todos. Ademas, las estructuras burocratico-administrativas no siempre tienen un diseño de la suficiente calidad como para fomentar desempeños eminentemente profesionales y asegurar que el personal disfrute de las garantias adecuadas para el desarrollo autonomo de sus funciones al margen de los dictados politicos respecto de aquellas cuestiones donde esta interferencia no es deseable. El presente estudio se ocupa especificamente de señalar los problemas e ineficiencias que, a nuestro juicio, se derivan de un modelo de seleccion del personal de las administraciones que estimamos muy necesario reformar. Por ello, no solo se analizan los defectos del actual sistema, sino que, conservando sus virtudes y examinando los ejemplos de Alemania, Francia, el Reino Unido, Italia, EE. UU. y la Union Europea, se proponen y razonan toda una serie de modificaciones, tanto sustanciales y estructurales -que vayan a la raiz del modelo-, como otras que podrian ser objeto de una implantacion mas progresiva, de los sistemas de seleccion del personal de las administraciones publicas españolas.

La mejora de la calidad normativa y su posterior evaluación forman parte de las preocupaciones actuales de nuestro Derecho público. No obstante, hasta fechas muy recientes, principalmente por influencia de modelos anglosajones y, muy particularmente, de la Union Europea, no se han ido introduciendo medidas en este ambito, y su desarrollo hasta hoy tampoco ha sido demasiado satisfactorio. El presente estudio analiza los problemas y las ineficiencias del modelo español para la mejora de la calidad normativa y trata de sistematizar una serie de propuestas a traves del diseño de un nuevo modelo de produccion y evaluacion normativa. Para ello, no solo se analiza criticamente el desarrollo legislativo de las medidas de calidad normativa en España, sino que tambien se realiza un estudio comparado de las medidas adoptadas en relacion con esta materia en el Reino Unido, los Estados Unidos de America, Alemania, Francia, Italia o la Union Europea.

La mejora de la calidad normativa y su posterior evaluación forman parte de las preocupaciones actuales de nuestro Derecho público. No obstante, hasta fechas muy recientes, principalmente por influencia de modelos anglosajones y, muy particularmente, de la Union Europea, no se han ido introduciendo medidas en este ambito, y su desarrollo hasta hoy tampoco ha sido demasiado satisfactorio. El presente estudio analiza los problemas y las ineficiencias del modelo español para la mejora de la calidad normativa y trata de sistematizar una serie de propuestas a traves del diseño de un nuevo modelo de produccion y evaluacion normativa. Para ello, no solo se analiza criticamente el desarrollo legislativo de las medidas de calidad normativa en España, sino que tambien se realiza un estudio comparado de las medidas adoptadas en relacion con esta materia en el Reino Unido, los Estados Unidos de America, Alemania, Francia, Italia o la Union Europea.