Antonio Colomer Viadel

El Defensor del Pueblo es una garantía institucional de los derechos y libertades establecida por primera vez en la historia constitucional española en el texto de la Constitución de 1978. Entronca internacionalmente con la institucion del ombudsman. Su mision de supervisor de las Administraciones Publicas persigue la proteccion de tales derechos de los ciudadanos en las relaciones con los organos administrativos y sus agentes contra posibles violaciones de los mismos, y el mal funcionamiento o las negligencias administrativas, pero tambien pretende ser un estimulo para la mejora general de la actividad de las Administraciones Publicas. El Defensor, en su origen, es un Comisionado de las Cortes Generales pero al poder recurrir contra las propias leyes elaboradas por estas y otros actos no legislativos de las mismas -recursos de inconstitucionalidad y de amparo-opera como sustituto de la iniciativa de la soberania popular. La independencia y la plena autonomia es un rasgo fundamental de la institucion tanto en sus relaciones con los otros organos del Estado como respecto a los partidos politicos y otros poderes sociales. En su relacion con las instituciones similares de las Comunidades Autonomas, a partir de la preeminencia del Defensor estatal, la practica se ha resuelto

Ese "espacio de respiración libre" en donde se respetan y garantizan los derechos fundamentales y se cree en el principio democrático y la tolerancia hacia las plurales manifestaciones de creencias y opiniones que, como un oasis de salud civica y moral, ha sido Europa en los ultimos años, pareciera sometida al renovado mito de su rapto, ahora en ofrenda y tributo al nuevo becerro de oro de los mercados y los intereses financieros.Los formidables instrumentos juridicos e institucionales del Tratado de Lisboa no acaban de utilizarse con una voluntad politica decidida al servicio de la ciudadania y por ello supone una reforma truncada de la Union Europea.Hay que rescatar la idea de ciudadania europea y el valor de los principios de solidaridad y subsidiariedad que han vertebrado el gran proyecto europeo. Para ello es imprescindible la participacion de la sociedad civil y el protagonismo renovado de los ciudadanos europeos que creen en el proyecto comun por encima de intereses mezquinos e insolidarios. Los municipios pueden ser una plataforma fundamental de esta recuperacion de la ciudadania europea y de aplicacion de las politicas comunes, que basicamente en ellos se realizan.En este sentido tambien los parlamentos autonomicos y las regiones de la Union Europea, deben vigilar la aplicacion del principio de subsidiariedad desde el mismo el interes general del pueblo europeo.

Existe una dualidad dialéctica entre los conceptos de emigrantes e inmigrante. En realidad cada persona que se moviliza para dejar su lugar de origen y buscar aquel otro espacio en donde establecerse fuera del país del que es nativo y ciudadano, tiene, al mismo tiempo, esta doble condición. De una parte, al salir de su tierra originaria emigra de ella y mantiene la añoranza del posible regreso y la tristeza del desarraigo. Por otra, en la nueva tierra a la que quiere incorporarse es considerado un inmigrante, una persona que llega a lo nuevo, a lo desconocido, y que se introduce en medio de una comunidad a la que no pertenece nativamente pero en la que quiere encontrar la esperanza de crecimiento y supervivencia. La historia de la humanidad es la historia de las migraciones sea por necesidades naturales o huyendo de catástrofes, en la búsqueda de nuevos trabajos de caza o de pesca, para intercambiar mercancías con otros pueblos e incluso por afán de aventura en nuevos horizontes.