Cayetano Núñez Rivero

Desde la formación del Estado Español en las postrimerías del siglo XV, en ausencia de otros elementos unificadores como el idioma o la etnia, la religión católica se convirtió en el aglutinante de la nacionalidad española, y la Iglesia Catolica en la principal fuente legitimadora del Poder Real. Esta situacion se acrecentara durante el periodo Imperial y el concepto de Monarquia Universal Catolica defendido por los Habsburgo, en intima conjuncion con los intereses del Papado.El advenimiento del Estado Constitucional mediante los textos del Estatuto de Bayona de 1808 y la Constitucion de Cadiz de 1812, no cambiaran este aspecto; a diferencia de las constituciones norteamericana (1787) y francesa (1791), que proclaman la separacion de la Iglesia y el Estado, asi como el concepto de Estado Laico, nuestros primeros textos constitucionales declararan la confesionalidad catolica y excluyente del Estado, de tal forma, que se prohiba el ejercicio publico o privado de cualquier religion que no sea la catolica, apostolica y romana. El resto de nuestra historia constitucional hasta el presente ha estado siempre marcada, en ocasiones de forma tragica, por los intentos de una España Liberal partidaria de la plena separacion del Estado y la Iglesia, en suma por la conformacion de un Estado Laico, y por la existencia de otra España, que no entiende la existencia de la misma, sin la plena identificacion de la entidad española con el espiritu religioso catolico.

La religion catolica ha tenido una importancia decisiva en la conformacion de...

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Esta obra, que se presenta como la primera parte de un comentario general sobre la interpretación que el Tribunal Constitucional ha realizado del Texto Constitucional español de 1978, recoge, a través de una exposicion sobre las Fuentes del Derecho Constitucional, y sobre la Organizacion del Poder politico en España, tanto desde el punto de vista de los organos Constitucionales, como de la organizacion territorial del Poder, aquellas sentencias dictadas por el Tribunal Constitucional -en algunos casos se mencionan sentencias del TEDH y del Tribunal Supremo- a traves de las cuales el maximo Interprete de la Constitucion realiza una interpretacion distinta, o distante, del propio Texto de la Constitucion española de 1978. Su lectura puede ofrecer una vision distinta a cuantos se acerquen al estudio de la Constitucion española, por cuanto, en varias ocasiones el Tribunal Constitucional ha abierto posibilidades no planteadas inicialmente por los constituyentes. Si bien su contenido abarca extractos de jurisprudencia constitucional, se incluyen algunas resoluciones de manera completa, por entender los autores que su conocimiento puede ser muy ilustrativo para los lectores y estudiosos de la materia.

El libro que ahora se presenta resalta la importancia fundamental que la Iglesia Catolica ha tenido en la conformacion historica de España desde la proclamacion del Primer Estado Liberal con los textos de Bayona y Cadiz y en la dificil consolidacion del

La presente obra tiene por objeto el examen y el estudio crítico del denominado Estado de la Autonomías, modelo específico de distribución territorial del poder, que ha acuñado, dentro de las plurales formas de descentralización política, la Constitución española de 1978. El libro, que va dirigido fundamentalmente a los estudiosos del Derecho Constitucional y a aquellos que tengan que enfrentarse con el complejo sistema institucional y competencial diseñado por nuestra Carta Magna (Título VIII), tiene fundamentalmente un carácter didáctico, sin que ello signifique, en lo más mínimo, merma en el rigor y seriedad requeridos en cualquier análisis jurídico-político que se precie de ser científico. La obra se inicia, con el fin de facilitar la comprensión de nuestro sístema autonómico respecto a otras categorías jurídicas próximas de descentralización política, con una lección introductoria acerca de la organización territorial del Estado, en la que se exponen detenidamente los modelos fundamentales al respecto habidos tanto en España como en el Derecho comparado, de tal forma, que se procede a una exposición sistemática de los conceptos de Estado Unitario, Regional, Federal, Confederación de Estados y uniones de otro tipo. En el resto del libro, se expone de manera pormenorizada, la organización territorial del Estado en España, su caracterización y principios, la Administración local, las clases de Comunidades Autónomas y las diferentes vías de acceso a la autonomía, su organización institucional y sus competencias. Finaliza el trabajo con un estudio del desarrollo y perspectivas del Estado autonómico, así como sobre las posibles transformaciones del modelo.

La obra tiene como objetivo la exposición sistemática de los diversos textos constitucionales españoles que desde el Estatuto de Bayona hasta la constitución de 1978 han intentado organizar jurídicamente el Estado español. En el trabajo que ahora se presenta, destaca el carácter didáctico del mismo, ya que está dirigido fundamentalmente a los alumnos de Derecho, Historia y Ciencia política, de tal forma, que les resulte útil para introducirles en el camino de la mayor comprensión de nuestro pasado constitucional, con el fin de que puedan valorar mejor nuestro presente régimen político. En el análisis de cada texto constitucional se exponen los principios del mismo, asi como los órganos constitucionales que conforma. Igualmente, junto al estudio de las diferentes constituciones se ha querido introducir una visión de la estructura económica y social de España en cada momento histórico, sin cuya comprensión dificilmente puede abordarse el análisis de la realidad política y de la propia Constitución.

La obra Derecho Constitucional Comparado y Derecho Político iberoamericano, coordinada por el profesor Cayetano Núñez Rivero, en el que colaboran los profesores Juan Manuel Goig Martínez y María Núñez Martinez, responde a un ambicioso y sistematico proyecto de los autores, consistente en la exposicion rigurosa de la variada tipologia de regimenes politicos contemporaneos.

La obra que ahora se presenta expone las profundas relaciones existentes en el mundo hispanoamericano entre el Estado y la Religión Católica. A tal efecto, centra su estudio en la importancia del hecho religioso en la conquista y colonizacion, ya que ambas se llevan a cabo no solo bajo las leyes castellanas, sino tambien de acuerdo con los postulados eclesiasticos, de tal forma, que junto a la legitimacion de ocupacion de las nuevas tierras otorgado por las bulas papales de Alejandro VI, que imponen como condicion la evangelizacion de los nuevos subditos de la Corona, la Iglesia se convierte en una pieza clave para la administracion de los nuevos territorios incorporados al Estado castellano, asi, como un medio idoneo para la castellanizacion de los subditos de las lejanas tierras incorporadas a la Corona. La Iglesia estara presente en todo el proceso de formacion de las nuevas entidades estatales, y a diferencia de lo acaecido en otros nacientes Estados de Derecho, caso de Francia o Estados Unidos, por ejemplo, que proclamaran la plena separacion del Estado y las Iglesias, en las naciones americanas, sus textos constitucionales asumiran el caracter de confesionales, excluyentes e intolerantes, al menos en su primera andadura del Estado Liberal. En suma, los autores presentan una panoramica completa y acabada de una faceta de la historia politica y del constitucionalismo latinoamericano, que es fundamental para la comprension del mismo, incluso en la epoca actual, en la que todavia algunos textos del presente siglo, caso por ejemplo de la Republica Bolivariana de Venezuela, de marcado caracter socialista, contienen en su Preambulo invocaciones a Dios, aspecto poco estudiado hasta el momento y que marca una profunda diferencia con el desarrollo del constitucionalismo contemporaneo, tanto europeo como norteamericano y que en gran medida ha marcado el devenir del mismo.

La obra que ahora se presenta expone las profundas relaciones existentes en el mundo hispanoamericano entre el Estado y la Religión Católica. A tal efecto, centra su estudio en la importancia del hecho religioso en la conquista y colonizacion, ya que ambas se llevan a cabo no solo bajo las leyes castellanas, sino tambien de acuerdo con los postulados eclesiasticos, de tal forma, que junto a la legitimacion de ocupacion de las nuevas tierras otorgado por las bulas papales de Alejandro VI, que imponen como condicion la evangelizacion de los nuevos subditos de la Corona, la Iglesia se convierte en una pieza clave para la administracion de los nuevos territorios incorporados al Estado castellano, asi, como un medio idoneo para la castellanizacion de los subditos de las lejanas tierras incorporadas a la Corona.La Iglesia estara presente en todo el proceso de formacion de las nuevas entidades estatales, y a diferencia de lo acaecido en otros nacientes Estados de Derecho, caso de Francia o Estados Unidos, por ejemplo, que proclamaran la plena separacion del Estado y las Iglesias, en las naciones americanas, sus textos constitucionales asumiran el caracter de confesionales, excluyentes e intolerantes, al menos en su primera andadura del Estado Liberal.En suma, los autores presentan una panoramica completa y acabada de una faceta de la historia politica y del constitucionalismo latinoamericano, que es fundamental para la comprension del mismo, incluso en la epoca actual, en la que todavia algunos textos del presente siglo, caso por ejemplo de la Republica Bolivariana de Venezuela, de marcado caracter socialista, contienen en su Preambulo invocaciones a Dios, aspecto poco estudiado hasta el momento y que marca una profunda diferencia con el desarrollo del constitucionalismo contemporaneo, tanto europeo como norteamericano y que en gran medida ha marcado el devenir del mismo.

Cayetano Núñez Rivero, es Doctor en Derecho y en Ciencias Políticas, autor de numerosos libros y artículos de Derecho Constitucional español e hispanoamericano, impartiendo docencia en la UNED y otros centros universitarios iberoamericanos, actividad que ha simultaneado con la de funcionario internacional. En la Editorial Dykinson ha publicado La Religion y el Estado Hispanoamericano (2015) y el El Estado Autonomico Español (2014).La religion catolica ha tenido una importancia decisiva en la conformacion de la nacionalidad y del Estado español desde sus inicios en las postrimerias del siglo XV, manteniendo una presencia viva y muy activa lo largo de toda la historia del pais, a lo que no escapa el convulso periodo correspondiente a la Segunda Republica Española y la Guerra Civil, donde la cuestion religiosa y la proclamacion del Estado Laico fue uno de los mas importantes problemas que debio afrontar nuestro primer Estado Social y Democratico de Derecho, aspectos como la Escuela Unica,(publica) la secularizacion de cementerios, el divorcio, el patrimonio eclesiastico que pasaria a manos del Estado, la disolucion de la Compañia de Jesus, la prohibicion del desarrollo de actividades mercantiles de la Iglesia, y otros aspectos menores, trajeron un duro enfrentamiento entre la Iglesia catolica y el Gobierno de la Republica, que de una forma u otra seria uno de los factores determinantes, junto al problema de la vertebracion territorial del Estado, que posibilitarian la cruenta contienda belica que asolo el pais durante tres años.La presente obra centra su investigacion en el protagonismo de la institucion eclesiastica en estos acontecimientos, tanto en el periodo republicano como en el dilatado regimen franquista, distinguiendo claramente entre las diferentes actitudes del Vaticano y la Jerarquia Catolica española, y dentro de esta entre la linea oficial que bautizo con el nombre de Cruzada a la Guerra Civil y otro sector proximo al nacionalismo vasco y catalan.Para la elaboracion de este trabajo se han consultado numerosas fuentes documentales, debiendo destacarse los archivos Vidal i Barraquer y sobre todo el del Cardenal Primado Isidro Goma.