David Blanquer Criado

Mediante la celebración de contratos onerosos se canaliza una parte muy importante del gasto público, y de ahí su incidencia en el mercado competitivo. Ello explica la normativa de la Unión Europea en esa materia. Con un enfoque practico y utilizando abundante jurisprudencia y doctrina oficial del Consejo de Estado, la Junta Consultiva de Contratacion Administrativa, y del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales, en este libro se exponen las cuestiones fundamentales sobre la contratacion del sector publico. Ademas de una exposicion pormenorizada de todos los contratos de naturaleza administrativa, tambien se analizan algunos contratos sometidos al Derecho Privado, como los de gestion patrimonial. El libro se cierra con la exposicion del regimen de garantias de los aspirantes a la adjudicacion, y del sistema de recursos y otras vias de impugnacion.

Estrechamente vinculada al libro Hechos, ficciones, pruebas y presunciones en el Derecho Administrativo: taking facts seriously, esta otra monografía se centra en el examen de la importancia práctica de los hechos en sede judicial. Empieza describiendo el dogma del caracter revisor de la jurisdiccion contencioso-administrativa, tanto en el ordenamiento juridico español corno en el Derecho Comparado. Se destaca la relevancia de los hechos para identificar la pretension que es objeto del proceso, y se analiza la distinta importancia de esos hechos en el control factico que se realiza en la primera instancia judicial, y el que se desarrolla en segunda instancia, en especial cuando se trata del recurso de casacion. A continuacion se analiza la aportacion de los hechos al proceso y se exponen el caracter dispositivo o inquisitivo de los distintos procesos judiciales. Por otro lado, despues de examinar la carga de la prueba se aborda lo relativo a la remision del expediente administrativo a las partes del proceso. Una vez identificado el objeto de la prueba, se examinan las distintas fases del proceso probatorio (proposicion, admision, practica), y se destaca su relevancia practica en relacion al derecho constitucional a la tutela judicial efectiva. A continuacion se describen cada uno de los medios de prueba. Finalmente se aborda como debe valorarse el resultado de las pruebas practicadas (valoracion individualizada o conjunta, expresa o implicita), la importancia de las maximas de la, experiencia y las reglas de la sana critica. El libro se cierra con algunas consideraciones sobre como debe redactarse una sentencia desde la perspectiva del material factico que obra en los autos judiciales y que es objeto del proceso.

Además del texto de la Ley 30/2007 y de la Directiva 2004/18, este volumen incluye una Guía Práctica que pretende facilitar la primera aproximación a la nueva Ley de Contratos del Sector Público. No se pretende realizar un analisis en profundidad de la Ley, ni aportar criterios interpretativos. Dada la extension de la Ley y la complejidad de su estructura interna, la simple exposicion clara y ordenada de su contenido basico y de las novedades mas significativas, satisface una utilidad divulgativa que no debe ser desdeñada. Por la formula empleada en la Guia Practica para describir el contenido de la Ley (mediante preguntas y respuestas concisas), la obra se dirige no solo a profesionales del Derecho, sino tambien a todos aquellos que desarrollan actividades administrativas, empresariales o tecnicas relacionadas con la contratacion publica.

Incluye Cd con esquemas en powerpoint y casos práticos resueltos. Todos los alumnos son iguales, pero algunos son más iguales que otros, y por ello no todos los estudiantes quieren o necesitan el mismo tipo de manual universitario. Entre imponer a todos el mismo texto, o dejar abierto un cierto margen para que cada uno elija, me decanto por esta ultima alternativa, que permite satisfacer tanto la libertad individual, como la igualdad bien entendida. No hay peor discriminacion que tratar igual a todos los alumnos, y no hay fundamento objetivo, racional y razonable que justifi que marginar a los que tienen mas interes por una concreta asignatura, o a los que son capaces de esforzarse mas para adquirir mayor cantidad y calidad de conocimientos. Pese a ello la tentacion mas generalizada puede ser abreviar el texto de los manuales universitarios, para reducirlos a los conocimientos que se pueden impartir a los alumnos con menos interes por el Derecho Administrativo, o que en su proyecto profesional tienen legitimamente otros gustos o intereses, y prefi eren esforzarse mas en el estudio de otras asignaturas. Esa tendencia a menguar la exposicion de la materia puede ir a peor en la atmosfera de Bolonia, si al limitarse las horas destinadas a las clasicas lecciones magistrales , el volumen de los manuales se ajusta a la baja, para acoplarse al tiempo disponible para ese menester de la docencia presencial. Una opcion alternativa es introducir alguna dosis de pluralismo en la concepcion de los manuales, para permitir que cada alumno elija con libertad el texto que mejor se ajusta a sus aspiraciones academicas. La oferta editorial de un autor se puede bifurcar en dos productos: el manual que al profesor le gustaria poder impartir, y el libro que puede ajustarse a la demanda de la mayoria de los estudiantes. Cabe redactar primero un texto mas completo, con mas informacion, mas ejemplos que ilustren las exposiciones teoricas y abstractas, un libro que introduzca grafi cos o cuadros que resuman determinadas materias, y añadir algunos casos practicos cuya solucion se incluye en un CD (en este caso 117 casos practicos), CD que tambien puede contener un elevado numero de diapositivas de power point que faciliten la exposicion audiovisual en las aulas, y el repaso de la materia para preparar los examenes (en los dos volumenes de este manual se contienen 962 diapositivas). En ese escenario, la oferta seria un producto que en terminologia turistica podria lucir la etiqueta all inclusive. Derecho Adm

Texto adaptado a la Ley 39/2015 (Procedimiento administrativo común), y Ley 40/2015 (Régimen jurídico del sector público).

Similpasta española o guaflex azul.

Encuadernación rústica plastificada. Los estados europeos han experimentado un aumento exponencial de flujos migratorios en los últimos años. La singularidad histórica de este fenómeno de inmigración por razones economicas es que, para burlar los controles estatales contra la inmigracion ilegal, los extranjeros que llegan a los Estados que forman parte de la Union Europea piden asilo politico (disfrazando asi la causa de la salida de su Estado de procedencia). Para poner coto al uso fraudulento del derecho a pedir asilo politico, algunos estados europeos han utilizado una vieja tecnica procesal, como es la introduccion de una fase previa de admision a tramite, que permite deslindar las solicitudes que aparentemente tienen un fundamento objetivo y razonable, de aquellas otras que son manifiestamente infundadas (y que tienen como unico proposito evitar la aplicacion de los controles contra la inmigracion ilegal). En este libro, BLANQUER estudia esa fase procedimental de admision a tramite, y lo hace desde la doble perspectiva de las garantias que protegen los derechos de los extranjeros y las que tutelan el interes general, con el intento de buscar o construir un equilibro razonable entre unas garantias y otras. Coeditado con el Ministerio del Interior.

Ocuparse de el estudio del ocio ha sido hasta fechas relativamente recientes una actividad científicamente frívola, poco seria. Lo más normal y frecuente es pensar que el investigador debe dedicar su labor a cuestiones realmente importantes y trascendentes, productivas. El análisis de la realidad económica, la industria y los mercados financieros, la agricultura, la pesca y la ganadfería, los recursos energéticos y otros factores de producción, el capital humano y las relaciones laborales, merecían hasta hace poco tiempo una valoración académica muy diferente al estudio del tiempo del ocio.

El principal y mayor activo inmovilizado de la industria turística es el territorio pero, por sorprendente que pueda parecer, la vigente Ley estatal del suelo no utiliza en ningún momento la palabra turismo. La Ley 6/1998, de 13 de abril (régimen del suelo y valoraciones) protege algunos espacios para el desarrollo de actividades agrarias, forestales o ganaderas, pero no contempla ni las deportivas ni las lúdicas y de ocio. Esa circunstancia puede parecer anecdótica; cabe explicarla por razones técnicas de distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas, pero resulta reveladora de la función productiva que se atribuye al territorio. Además de satisfacer el derecho a una vivienda digna y adecuada (artículo 47 de la Constitución), el espacio geográfico sirve fundamentalmente para el desarrollo del sector primario de la economía. Esa orientación del legislador podría tener sentido en la España rural del siglo XIX pero carece de justificación razonable a comienzos del XXI.

En los últimos años se ha desarrollado una apasionante y fructífera polémica doctrinal sobre el control judicial de la discrecionalidad administrativa centrada en los actos administrativos y los instrumentos de planeamiento urbanistico. El presente libro se sumerge en ese mismo debate pero desde una perspectiva novedosa: el control de la eventual arbitrariedad de los Reglamentos, y no solo por los Tribunales sino tambien por el Consejo de Estado.