FERNANDO GOMEZ MARTIN

La presente monografía «COMENTARIOS A LA PROPUESTA DE REFORMA DE LA LEY CONCURSAL» estudia la Propuesta de anteproyecto de ley de reforma de la Ley concursal, presentada por la Sección Especial de De

La media anual de procedimientos de suspensiones de pagos y quiebras admitidos y declarados, durante la decáda 1994/2003, fue de 967, y en el año 2003 ascendió a 1012, cuyos datos permiten deducir que el nuevo procedimiento concursal no ha influido en un aumento de las insolvencias declaradas, Indirectamente, puede considerarse que la profunda reforma concursal, según la exposición de motivos de la ley concursal, pese a la unidad legal y de disciplina y de sistema, y a la flexibilidad del nuevo procedimiento concursal, no ha calado aún en la cultura empresarial, pues el empresario no utiliza esta herramienta de gestión para intentar la solución de dificultades económico-financieras, quizá por el estigma que conlleva la obligada publicidad judicial. En esta monografía, se trata de concretar alguna de las dudas y opiniones de un sector de la doctrina científica y de los Congresos de Derecho Mercantil, celebrados por los Jueces especialistas, en Valencia, los dias 9 y 10 de diciembre de 2004 y 1 y 2 de diciembre de 2005, así como las resoluciones disponibles de los Juzgados de lo Mercantil y de las Audiencias Provinciales. En once capítulos se organiza la documentación objeto del estudio. En adenda, se incluyen recientes resoluciones de los juzgados de lo mercantil y de las audiencias, así como las conclusiones de los eminarios y congresos celebrados, en los que se ha estudiado la Ley concursal.

En esta monografía he pretendido relacionar las insolvencias punibles con los procedimientos concursales, particularmente la quiebra y la suspensión de pagos (también el concurso de acreedores), desde la perspectiva contable y financiera, pues su contenido economico es evidente, y con los ultimos intentos de reforma concursal en España (1983 y 1996), asi como con el nuevo concurso regulado en la Ley 22/2003, de 9 de julio, vigente a partir del 1 de septiembre de 2004.

La presente obra aborda un estudio completo, sintético y sistemático de la nueva Ley Concursal, analizada por especialistas en derecho concursal, tanto desde la vertiente jurídica como de la auditoría, dándole en todo momento un enfoque práctico, huyendo de debates doctrinales espesos, conjugando con un lenguaje sencillo, párrafos breves y asequibles para el lector, con aportaciones técnicas y referencias constantes al articulado, de interés para los profesionales, dando solución a los distintos problemas prácticos derivados de la nueva normativa. La obra cuenta con numerosas referencias marginales, que facilitan la conexión entre los múltiples subtítulos en que se dividen los capítulos de la misma, con un índice sistemático y otro analítico, que permite la localización alfabética a través de las distintas referencias marginales, numerosos esquemas, cuadros y listas de comprobación, debidamente referenciados a lo largo del texto. Finalmente, la Guía Práctica Concursal es de interés para todos aquellos que se relacionen con el mundo de la empresa y del comercio en general, así como para cualquier otro deudor civil próximo a una situación concursal. En definitiva, es de enorme utilidad tanto para el empresariado, como para los profesionales del derecho y de la auditoría.

Conozca ya todos los cambios y novedades que introduce esta nueva Ley: Una profunda reforma de la legislación derogada sobre suspensión de pagos y quiebras. Se endurecen las medidas cautelares y los efectos de la calificacion judicial sobre el concursado. Los derechos economicos y laborales de los trabajadores se ven sensiblemente modificados, por la situacion concursal del empleador, si se comparan con la normativa anterior, al igual que los creditos institucionales (Hacienda Publica y Tesoreria de la Seguridad Social, entre otros). ... Con la seguridad de contar con informacion totalmente actualizada: Analiza, interpreta y comenta la nueva Ley Concursal. Realiza un estudio comparativo de la antigua y la nueva regulacion concursal. Describe los pasos a seguir por la administracion concursal, durante las fases del proceso, incluyendo los formularios necesarios para la practica. Todo ello complementado con doctrina y jurisprudencia referidas al Derecho mercantil concursal derogado (Suspension de pagos y Quiebra) comentada por el autor.

En el escenario judicial, durante la tramitación de los procesos de suspensión de pagos y quiebra, se observa cierta desatención en el cumplimiento de los deberes tributarios. Por parte del suspenso, que conserva prima facie la administracion de sus bienes y la gerencia de sus negocios, sujeto a intervencion judicial, como obligado tributario, debe extremarse la diligencia en el respeto de las normas tributarias. En la quiebra, los administradores (depositario y sindicos), son llamados al cumplimiento de las obligaciones tributarias y, en su caso, para con la Seguridad social, debidamente fiscalizados por el comisario. En la presente monografia se abordan detalladamente aquellas cuestiones tributarias de las empresas mercantiles, sujetos activos de los citados procesos concursales, partiendo del binomio y, para discurrir sobre el tratamiento tributario de los gastos de ambos expedientes, la cumplimentacion de declaraciones y autoliquidaciones, asi como el regimen de infracciones y sanciones. Con especial atencion se estudia la modificacion de la base imponible del IVA, para destacar el desacierto reglamentario que vulnera la par condition creditorum, asi como el tratamiento de los creditos por las retenciones de los impuestos personales sobre la renta y con origen en las detracciones a los trabajadores para la cotizacion a la Seguridad Social, cuando el deudor es concursado, y la consideracion reglamentaria de tales creditos ex iure domini, asi como la atipica calificacion penal de apropiacion indebida.. Para contemplar los principales hitos de ambos procedimientos concursales se analizan los efectos impositivos del instituto de la retroaccion, asi como la imposicion devengada por la realizacion de bienes (liquidacion de la masa activa), que es la solucion normal del expediente de quiebra, sin olvidar la solucion extraordinaria (el convenio) que se convierte en la finalidad prevista para el procedimiento de suspension de pagos. Por ultimo, dada la frecuencia de reconversiones empresariales basadas en previos procesos concursales, es objeto de analisis la sucesion de empresas