Dir. Helena Villarejo Galende. Durante los días 14 y 15 de octubre de 2008, se celebraron en Valladolid, en la sede del Instituto de Estudios Europeos, unas JORNADAS INTERNACIONALES DE ESTUDIO Y ANÁLISIS, bajo el titulo LA DIRECTIVA DE SERVICIOS Y SU IMPACTO SOBRE EL COMERCIO EUROPEO, en las que tuve el placer de participar como directora academica. El libro que el lector tiene ahora en sus manos recoge los resultados de aquel acto academico, celebrado gracias al apoyo institucional y economico recibido por parte de la Secretaria de Estado para la Union Europea del Ministerio de Asuntos Exteriores, que hoy seguimos agradeciendo. La Directiva de Servicios es una de las normas del Derecho Comunitario mas mediaticas, populares, polemicas, alabadas y temidas# ¿Quien #a estas alturas# no ha oido hablar de la Directiva Bolkestein (o Frankenstein, como incluso ha llegado a denominarse)? Desde que el Comisario Bolkestein elaborara el primer Borrador en enero de 2004, la norma no ha dejado indiferente a nadie. Desde el principio, genero una fuerte contestacion social: rechazo y resistencia por doquier. Con su movilizacion, los sindicatos europeos lograron, entre otras cosas, que la Directiva no interfiriera en el derecho laboral, la exclusion del polemico principio del pais de origen o la exclusion de los servicios de interes general. En respuesta a los extendidos temores sobre la Directiva, los dos principales grupos del Parlamento Europeo #Partido Popular Europeo y Partido Socialista Europeo# llegaron a una solucion de compromiso sobre un texto #cuya relatora fue la socialdemocrata alemana Evelyne Gebhardt# el 16 de febrero de 2006 [A6- 0409/2005 FINAL]. En abril de 2006, la Comision elaboro una nueva propuesta #el denominado borrador McCreevy [COM (2006)160]# muy pegada al texto aprobado parlamentariamente. El nuevo texto sigue la estructura de su predecesor Bolkestein, aunque su alcance es mucho mas restringido. Finalmente, y tras una tramitacion de casi tres años....
La historia del libro que el lector tiene ahora en sus manos es la historia de una tesis doctoral, de la que tuve la fortuna de ser su director. Su gestación comenzó a finales de los noventa del siglo ya pasado, despues de que su autora, la entonces licenciada Helena Villarejo, hubiera concluido con exito sus cursos de doctorado y realizado una tesina cuya calidad la hizo merecedora de ser publicada en 1999 por al misma editorial que ahora publica esta obra. La amplitud y profundidad con que fue abordado el tema de la tesina #el regimen juridico de los horarios comerciales# impedia seguir trabajando sobre el mismo objeto y exigia buscar uno nuevo.