Marcos Gómez Puente

En el desarrollo de la aviación y del transporte aéreo ha sido decisiva la influencia del Estado, sea como promotor de las actividades y servicios aeronáuticos, sea como autoridad reguladora y garante de la seguridad y el ordenado ejercicio de tales actividades, hoy en gran medida objeto de la libertad de empresa. El libro examina las formas historicas y actuales de esa intervencion publica, ofreciendo una vision general, sistematica y totalmente actualizada de la Administracion aeronautica y del regimen juridico de la navegacion aerea y de sus infraestructuras. Dando cuenta de la jurisprudencia nacional y comunitaria, se estudian las normas que disciplinan la construccion y explotacion de aerodromos y aeropuertos (publicos o privados); la coordinacion aeroportuaria (el reparto de slots); los servicios de ayuda a la navegacion aerea; el mercado del transporte aereo y la actividad de las compañias; la acreditacion del personal aeronautico; o la actividad inspectora y sancionadora, entre otros aspectos. El tratamiento riguroso y conciso, la aproximacion pluridisciplinar y la vocacion pedagogica que inspira el libro, provisto de referencias historicas y estadisticas, ilustraciones y ejemplos casuisticos, hacen que sea especialmente util para quienes, cursando estudios aeronauticos, siendo profesionales del sector o simples entusiastas de la aviacion, deseen conocer la dimension juridico-publica del Derecho aeronautico.

Tercera edición, revisada y ampliada, del más extenso y detallado estudio sobre la inactividad de la Administración. Excelentemente acogida por profesionales y estudiosos del Derecho Administrativo, la obra detalla el estado anterior y actual de este fenómeno de mala administración, incluidos los últimos cambios introducidos por la Ley de la Jurisdicción Contencioso-administrativa de 1998, la Ley de Procedimiento Administrativo Común en su redacción de 1999 y su normativa complementaria, estatal y autonómica. Con un largo elenco de situaciones o casos prácticos, del máximo interés para resolver todas las cuestiones más polémicas, atractivas e interesantes que suscita la inactividad, y un grueso aparato de citas jurisprudenciales, resulta de notable utilidad para cuantos han de operar con la Administración o el Derecho Administrativo.

Para aprovechar las ventajas del progreso tecnológico e impulsarlo, con el orto de la Sociedad de la Información, las Administraciones públicas vienen incorporando medios electrónicos tanto en su actividad tecnica o prestacional como en su actividad formal, en sus actuaciones y relaciones juridicas. Y con la dilatada entrada en vigor de la mas reciente legislacion administrativa basica ?la Ley del Procedimiento Administrativo Comun y la Ley de Regimen Juridico del Sector Publico?, el entorno digital esta llamado a convertirse en el medio natural del procedimiento administrativo. Una novedad para la que ha sido necesario actualizar las normas clasicas sobre el origen subjetivo, lugar, tiempo, modo y aun contenido de las actuaciones juridicas para que pueden proveerse con sistemas digitales de identificacion y firma, sedes y registros electronicos, bases de datos, documentos y archivos digitales, notificaciones telematicas, algoritmos y aplicaciones, plataformas informaticas, redes de comunicaciones, etc., con igual o superior seguridad que en el entorno tradicional. Con el estilo y la sistematica propia de un manual, adoptando un enfoque sencillo, que no simple, evitando el uso de tecnicismos o explicando su significado y poniendo la regulacion vigente en el contexto historico e institucional que puede ayudar a interpretarla, incluso en lo referente al tratamiento de datos personales, este libro quiere servir tanto para apoyar el estudio del procedimiento administrativo digital en las aulas universitarias como para completar la formacion de profesionales del Derecho sin estudios informaticos o de tecnicos informaticos sin estudios juridicos. Y tambien para acercar la realidad de la Administracion electronica al publico en general.

Con dictar leyes no basta. Muchas veces es también preciso que la Administración actúe. La Constitución exige un total sometimiento de la Administración al Derecho y el control judicial plenario de su actuacion, pero no siempre es facil lograr que una Administracion inactiva cumpla los deberes de obrar que le imponen las leyes. Esta nueva edicion del mas completo estudio juridico sobre la inactividad administrativa publicado hasta la fecha analiza las formas de este tipo de mala administracion y revela las claves normativas y juridicas, historicas y vigentes, que permiten controlarla y reducirla. Integramente revisada y actualizada, la obra ilustra la explicacion teorica con un largo elenco de problemas practicos y casos y con abundantes citas jurisprudenciales que ayudaran al lector a entender y resolver los conflictos mas habituales y las cuestiones mas polemicas, atractivas e interesantes que suscita la inactividad, como lo hicieron sus anteriores ediciones, elogiadas por profesionales y estudiosos del Derecho Administrativo.