Michael Keating

Trescientos años despues de su fundación la Unión entre Inglaterra y Escocia está en cuestión y se anuncia un referendum sobre la independencia escocesa. No porque haya un grave problema identitario o una profunda division cultural y linguistica, sino porque en las ultimas decadas se ha asistido a la reconstruccion de Escocia como comunidad politica, como ?demos? nacional, mientras la ideologia y las practicas del viejo unionismo se han mostrado inmovilistas. Hay pocos obstaculos legales, constitucionales o democraticos a una Escocia independiente, pero tambien existe una amplia gama de posibilidades constitucionales que permitirian otorgar mayor autogobierno a Escocia. Los limites los pone la escasa disposicion de una parte de la opinion inglesa a abandonar la concepcion unitarista. El fin de Gran Bretaña podria ocasionarlo no el nacionalismo escoces, sino el unionismo ingles.

European integration questions the relationship between nation and state. It undermines traditional sovereignty and weakens the need for statehood. Minority nationalist movements have often adopted the European theme, adjusting their strategy accordingly. Some have used regionalist themes to construct new systems of action below and beyond the state. Europe provides opportunities for territorial movements and grants minority protections. There are differences between Western, Central and Eastern Europe because of the evolution of state structures. The prospective European constitution risks formalizing the European Union as a two-level game of states and the Union, with little room for regional claims.

Trescientos años después de su fundación la Unión entre Inglaterra y Escocia está en cuestión y se anuncia un referéndum sobre la independencia escocesa. No porque haya un grave problema identitario o una profunda division cultural y linguistica, sino porque en las ultimas decadas se ha asistido a la reconstruccion de Escocia como comunidad politica, como ?demos? nacional, mientras la ideologia y las practicas del viejo unionismo se han mostrado inmovilistas. Hay pocos obstaculos legales, constitucionales o democraticos a una Escocia independiente, pero tambien existe una amplia gama de posibilidades constitucionales que permitirian otorgar mayor autogobierno a Escocia. Los limites los pone la escasa disposicion de una parte de la opinion inglesa a abandonar la concepcion unitarista. El fin de Gran Bretaña podria ocasionarlo no el nacionalismo escoces, sino el unionismo ingles.

Small northern European states have been a major point of reference in the Scottish independence debate. For nationalists, they have been an arc of prosperity while in the aftermath of the financial crash, unionists lampooned the arc of insolvency. Both characterisations are equally misleading. Small states can do well in the global market place, but they face the world in very different ways. Some accept market logic and take the low road of low wages, low taxes and light regulation, with a correspondingly low level of public services. Others take the high road of social investment, which entails a larger public sector and higher taxes. Such a strategy requires innovative government, flexibility and social partnership. Keating and Harvey compare the experience of the Nordic and Baltic states and Ireland, which have taken very different roads and ask what lessons can be learnt for Scotland. They conclude that success is possible but that hard choices would need to be taken. Neither side in the independence debate has faced these choices squarely.

Small northern European states have been a major point of reference in the Scottish independence debate. For nationalists, they have been an arc of prosperity while in the aftermath of the financial crash, unionists lampooned the arc of insolvency.Both characterisations are equally misleading. Small states can do well in the global market place, but they face the world in very different ways. Some accept market logic and take the low road of low wages, low taxes and light regulation, with a correspondingly low level of public services. Others take the high road of social investment, which entails a larger public sector and higher taxes. Such a strategy requires innovative government, flexibility and social partnership.Keating and Harvey compare the experience of the Nordic and Baltic states and Ireland, which have taken very different roads and ask what lessons can be learnt for Scotland. They conclude that success is possible but that hard choices would need to be taken. Neither side in the independence debate has faced these choices squarely.

El referendum sobre la independencia d''Escocia de 2014 va ser precedit d''un ampli debat sobre lesconsequencies que les dues opcions, independencia o manteniment d''Escocia al Regne Unit, implicariensobre aspectes com ara la pertinença a la Unio Europea, la fiscalitat, les pensions, la moneda, etc. Laintensitat d''aquest debat, pero, sovint va fer perdre de vista l''analisi acurada de l''eix central que bastiaaquest debat, que no era altre que el del model de societat i, per tant, d''estat, que es propugnava peraEscocia.Malcolm Harvey i Michael Keating han centrat aquest llibre precisament a analitzar quines son lesdiverses opcions que Escocia, com a petita nacio, te al seu davant en relacio amb el model de societat iamb el model politicoinstitucional en un mon globalitzat i, per fer-ho, es remeten a l''experiencia recentd''altres petites nacions. En aquest sentit, el llibre examina les opcions estrategiques que en les duesdarreres decades han seguit estats de petites dimensions per poder adaptar-se als canvis i sabergestionar i afrontar els reptes i les oportunitats derivats de la globalitzacio i els seus efectes. Es tracta del''opcio socialdemocrata dels paisos nordics (Suecia, Dinamarca, Noruega i Finlandia), de l''opcio del''economia liberal de mercat dels paisos baltics (Estonia, Lituania i Letonia), i de l''opcio hibrida que haseguit Irlanda.Per a cadascuna de les tres opcions els autors dedi analitzar-ne els trets definitoris, els instruments,les institucions desenvolupades i els efectes empirics contrastables, pero tambe aborden l''evolucio deldebat ideologic i politic de cadascuna de les estrategies en cada pais i la seva traduccio en mesuresconcretes, cosa que desmunta mes d''un topic. L''analisi empirica de cada opcio permet, en un capitolfinal, referir-se a Escocia en termes comparatius. Que te Escocia de socialdemocrata? Que en ted''economia liberal? Es un model hibrid? Hi ha un cami a seguir?La conclusio es clara: l''experiencia empirica comparada mostra que no hi ha receptes uniques, pero sique hi ha uns reptes i unes oportunitats que cal saber detectar. Es tracta, en definitiva, d''un llibre que,malgrat que podria caure en la pura descripcio o la pura prescripcio, planteja tot el contrari: unaperspectiva critica d''analisi.