Pablo Santolaya Machetti

El libro "Procedimiento y Garantías electorales" estudia los problemas jurídicos que plantean los momentos claves de los procesos electorales. Analiza el Censo electoral, su elaboración y actualizacion, las causas de exclusion, los mecanismos de reclamacion, y los censos de residentes ausentes y de extranjeros residentes. A continuacion se centra en la presentacion y proclamacion de candidaturas, con especial atencion a los requisitos de presentacion, las irregularidades y su subsanacion y el sistema de recursos contra la proclamacion. Pasa revista a los principales problemas que plantean las campañas electorales, distinguiendolas de las campañas institucionales, y su tratamiento en los medios de comunicacion, tanto publicos como privados. Por ultimo se exponen los principales problemas relacionados con la proclamacion de electos, desde el escrutinio en las Mesas hasta el amparo contencioso electoral, haciendo tambien referencia a los requisitos posteriores para el acceso a los cargos publicos representativos. Con caracter previo a todo ello, se analiza la Administracion electoral española, una estructura peculiar, por su composicion y funciones, pero que es un elemento clave para la consideracion de nuestro procedimiento como un modelo de elecciones libres y justas. Su aut

Al igual que en las ediciones anteriores, seguimos el orden de los artículos del Conveniio para conseguir una fácil sistematización de los diferentes estudios. Si bien no hemos pretendido hacer un mero comentario jurisprudencial. Los trabajos tienen una media ambicion academica y tratan de dar noticia sucinta de las lineas de jurisprudencia mas consolidadas, probablemente sea esa su mayor utilidad, pero tambien incorporan dosis adecuadas de dialogo con la misma y de reflexion doctrinal.

Cada cierto tiempo, algún fenómeno de transfuguismo sacude la vida política de nuestro país mostrando a la luz pública comportamientos que la mayoría de los ciudadanos rechazan y para los que no parece haber soluciones legales y políticas eficaces. En este contexto, el trabajo se plantea, por primera vez en la doctrina española, elaborar un estudio detallado de los casos ocurridos en todos los Parlamentos españoles, así como de las soluciones jurídicas que han surgido para tratar de evitarlos, realizando, a partir de esos datos, y de los que aporta el Derecho comparado, un estudio teórico, desde el Derecho constitucional y la Ciencia política, sobre los escenarios y respuestas que provoca el transfuguismo. Entendemos que hacer posible la progresiva desaparición de esas conductas, o al menos reducir algunas de las ventajas más escandalosas de las que pueden beneficiarse los tránsfugas, es una exigencia democrática que debe comprometer a todos los partidos políticos. Describir esta realidad y tratar de aportar elementos que puedan contribuir a transformarla es el objetivo del libro que ahora presentamos.

Los dos primeros capítulos analizan la distinción entre asilo y refugio, su naturaleza jurídica y, mediante un estudio comparado, la importancia de que la Constitución de 1978 lo incluyera como derecho fundamental;El tercero se refiere a su aplicacion en España, incluyendo la discusion parlamentaria del articulo 13.4 CE; la evolucion de su configuracion legal y su contenido, prestando una especial atencion a las causas de persecucion y a los aspectos procesales para obtener el reconocimiento de este derecho;Finalmente, el capitulo cuarto situa el Derecho de Asilo en el contexto europeo, mediante su proteccion en el Convenio Europeo de Derechos Humanos y su progresiva comunitarizacion, desde los primeros pasos, a traves de la via intergubernamental, hasta el impulso politico dado por el Consejo de Tampere.Incluye referencias bibliograficas y documentales, agrupadas por materias, y una completa lista de jurisprudencia nacional y del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

"El derecho a la vida familiar de los extranjeros" analiza en profundidad las condiciones en las que convivencia familiar constituye un límite eficaz a las decisiones más características del régimen de extranjeria: la entrada y la expulsion. De manera que, con fundamento en el articulo 39 de la Constitucion, en el articulo 8 del "Convenio Europeo de Derechos Humanos", en la normativa comunitaria y en la Ley de extranjeria, se puede afirmar que, en determinadas condiciones, tienen un autentico derecho subjetivo a la reagrupacion y estan protegidos frente a la expulsion por razon de arraigo familiar.

Se trata de un análisis detallado de la Ley de extranjería y de su desarrollo reglamentario durante su primer año de vigencia, partiendo de la idea de que sólo esta visión de conjunto permite entender correctamente el nuevo modelo.La segunda edicion de esta obra es un detallado comentario de la Ley Organica 8/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros y su integracion social, y del conjunto de la normativa de desarrollo producida durante el primer año de su vigencia, teniendo en cuenta que no nos encontramos ante correcciones parciales a un texto legal, sino ante un nuevo modelo basado en la regulacion de los flujos migratorios que pretende ser radicalmente distinto del inmediatamente anterior y que solo puede ser analizado correctamente descendiendo a su desarrollo reglamentario.