Libros de Derecho público, página 4 de 21

Els delictes econòmics generen greu preocupació en qualsevol societat, especialment en temps de crisi econòmica i en societats en què impera el lliure mercat. Els ciutadans, moltes vegades indefensos

Los tres primeros capítulos de la presente obra constituyen el texto del Discurso de ingreso del autor en la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación. Los relativos a las competencias constitucional y autonomicas, a la calidad de las aguas, y a los Jurados de Riegos se publicaron inicialmente, el primero, en los Estudios en memoria de Jose Luis Lacruz Berdejo; los otros dos, en los Estudios en honor de los profesores Aurelio Menendez y Menendez y Jesus Gonzalez Perez. Los trabajos que habian sido publicados han sido todos ellos puestos al dia. A ello han obligado las modificaciones de nuestro siempre cambiante ordenamiento juridico, los numerosos trabajos doctrinales aparecidos en los ultimos tiempos y, naturalmente, el estudio de la Jurisprudencia que se ha pretendido fuera exhaustivo. Algunos de los trabajos que habian sido ya publicados, no solo han sido puestos al dia, sino que aparecen totalmente reelaborados. En los capitulos VII y VIII relativos a las Comunidades de Usuarios y a los Jurados, se ha manejado alrededor de un centenar de sistemas normativos propios de distintas Comunidades de Regantes, integrados por las correspondientes Ordenanzas y por los Reglamentos de los respectivos Sindicatos y Jurados.

Los dos primeros capítulos analizan la distinción entre asilo y refugio, su naturaleza jurídica y, mediante un estudio comparado, la importancia de que la Constitución de 1978 lo incluyera como derecho fundamental;El tercero se refiere a su aplicacion en España, incluyendo la discusion parlamentaria del articulo 13.4 CE; la evolucion de su configuracion legal y su contenido, prestando una especial atencion a las causas de persecucion y a los aspectos procesales para obtener el reconocimiento de este derecho;Finalmente, el capitulo cuarto situa el Derecho de Asilo en el contexto europeo, mediante su proteccion en el Convenio Europeo de Derechos Humanos y su progresiva comunitarizacion, desde los primeros pasos, a traves de la via intergubernamental, hasta el impulso politico dado por el Consejo de Tampere.Incluye referencias bibliograficas y documentales, agrupadas por materias, y una completa lista de jurisprudencia nacional y del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

El presente Manual sobre el Derecho de la Función Pública constituye una exposición completa, exhaustiva, sistemática y actualizada del regimen jurídico de la Función Pública en España. Redactado desde las exigencias metodologicas propias de la enseñanza a distancia y del Espacio Europeo de Educacion Superior, con objeto de constituir el material docente de la asignatura ODerecho de la Funcion Publica", del tercer curso del Grado en Ciencias Juridicas de las Administraciones Publicas que imparte la UNED, trasciende no obstante aquellas finalidades por la aproximacion critica que lleva a cabo sobre la normativa de Funcion Publica, por las valoraciones de la practica y de la gestion de personal, por la ampliacion de su ambito de estudio a todas las Administraciones (estatal, autonomicas y locales) y por el seguimiento de la jurisprudencia de los distintos Tribunales, puntualmente reflejada en cada parte del libro. Por todo ello, el libro se erige en un referente imprescindible para los estudiosos de la Funcion Publica, para todos los empleados publicos que quieran comprender el regimen juridico que se les aplica y para los estudiantes que acometan el estudio de la normativa de las Administraciones Publicas y, en particular, de la Funcion Publica.

El régimen jurídico aplicable a los funcionarios públicos presenta una gran complejidad, pues son muchas las normas legales y reglamentarias que lo regulan y que además son objeto de frecuentes modificaciones. La legislacion basica en la materia, que se contiene hoy en el Texto Refundido del Estatuto Basico del Empleado Publico, no se ha desarrollado por completo y ha sido complementada por otras normas posteriores. El presente libro, en una nueva edicion totalmente actualizada, expone y analiza la legislacion vigente sobre el regimen general de la funcion publica, que hoy se aplica tambien, en parte, a otros empleados publicos que no son funcionarios, añadiendo las referencias oportunas a la legislacion especial aplicable a determinados grupos de funcionarios. Se explica en el la evolucion de ese regimen juridico en su contexto historico y se interpreta la legislacion vigente con ayuda de una cuidada seleccion de jurisprudencia del Tribunal Constitucional, del Tribunal Supremo y, en los aspectos pertinentes, de los Tribunales europeos. El libro es el resultado de años de docencia del autor en la catedra de Derecho Administrativo, asi como de su experiencia como abogado y asesor de diferentes Gobiernos y Administraciones Publicas, entre la que figura haber sido el Presidente de la Comision oficial nombrada en su dia para el estudio y preparacion del Estatuto Basico del Empleado Publico. Por su estructura y contenido, el libro se destina a quienes se adentran o desean profundizar en el estudio del regimen del empleo publico en Facultades y Escuelas universitarias o a quienes preparan su ingreso en la funcion publica. Tambien se ofrece como obra de consulta para quienes tienen la responsabilidad de desarrollar y aplicar el Derecho de la funcion publica: autoridades y gestores publicos, funcionarios, jueces y abogados.

Han transcurrido ya algunos años desde la publicación de la anterior edición. El balance del tiempo transcurrido puede considerarse, ciertamente, complejo ya que lejos de profundizarse en el diseño de modelos sostenibles y propios de empleo publico de las diferentes Administraciones Publicas este periodo entre ediciones se ha caracterizado por la legislacion de emergencia que hunde sus raices en la crisis economica y toma como unica referencia el gasto publico y la necesidad de su reduccion... ... Estas consideraciones nos llevan en el momento de la publicacion de esta undecima edicion del Derecho de la funcion Publica a reclamar la necesidad de la profesionalizacion en el diseño de politicas publicas en la materia y a la apuesta por medidas de ejecucion que esten en consonancia con las propias necesidades de cada organizacion y no a la formulacion de normas generales, indiscriminadas, pensadas en clave de gasto publico y cuyos efectos finales sobre el sistema se diga o no seran perceptibles a medio y largo plazo.

Esta nueva Edición ve la luz en un momento ciertamente complejo e interesante para las Administraciones Públicas. La publicación del Estatuto Básico del Empleado Público supone un punto de inflexión sobre el regimen juridico de los empleados publicos que justifica diversos tipos de analisis. La octava edicion se presenta completamente renovada no solo en los contenidos, sino tambien en la propia estructura de la obra. La obra mantiene lo que ha sido la tradicion de las ultima ediciones y que ha consistido en aceptar la importancia del concepto de empleado publico y, en consecuencia y aunque de forma separada, analizar el regimen juridico de los funcionarios y de los trabajadores al servicio de las Administraciones Publicas entre otras cosas porque ni antes ni ahora la linea divisoria entre unos y otros aparece claramente definida lo que justifica que el futuro nos presente una convivencia mas o menos clara en el conjunto de las Administraciones Publicas.

Se describen las principales fronteras del derecho a la información y de la libertad de expresión en ocho países de habla hispana, incluyendo España. Cada capítulo recorre la principal legislación y jurisprudencia nacional que afecta a los medios de comunicacion desde distintas perspectivas, que abarcan desde los limites de los derechos de la personalidad a la configuracion de los mercados de prensa, radio y television a traves de las leyes. Los ocho capitulos que conforman el libro, ademas de introducir a la perspectiva europea del derecho a la informacion, ofrecen una vision comparada del marco juridico de estas libertades y derechos en Argentina, Colombia, Cuba, Chile, España, Mexico y Peru, para lo cual se ha contado con la participacion de especialistas del Derecho de la Informacion en los respectivos paises. Se trata de una obra unica y original, por cuanto es la primera vez que se publica en España una monografia colectiva de este tipo, que combina el rigor y el preciosismo juridico con una vision completa del status quaestionis a nivel Iberoamericano.

Ana Azurmendi

El Estatuto Básico del Empleo Público es directamente aplicable en su mayor parte tanto al personal laboral como al funcionarial y, en lo que reta, reduciendo las diferencias sustanciales entre funcionarios y contratados laborales al mínimo. Además, el Estatuto supone la consagración de la quiebra definitiva de la unidad del sistema al reducir los contenidos básicos de la competencia del Estado y permitir una mayor regulación propia por las leyes autonómicas del modelo de carrera del empleo público, la almendra del sistema. Dedicaremos el capítulo tercero a una valoración general de esta norma, sin perjuicio, como es lógico, de recoger su regulación pormenorizada en los restantes capítulos. Evolución y sistemas de función pública. De los orígenes de la función pública al estatuto básico del empleo público. El estatuto básico del empleado público. Clases de empleados públicos. La administración del empleo público. Adquisición, situaciones y pérdida de la condición de empleado público. Los derechos de los funcionarios. Éticadeberes e incompatibilidades. La responsabilidad de los empleados públicos.

Derecho del empleo publico 6ª Edición

Se compone de dos partes bien diferencias: en la primera se estudia el Estatuto judicial y en la segunda, la organización y la actuación de los órganos llamados a la función de inspeccionar a los Juzgados y Tribunales.El Estatuto Judicial comporta una serie de derechos, deberes, incompatibilidades, prohibiciones, situaciones, etc, que corresponden a los Jueces y Magistrados como servidores publicos y, al mismo tiempo, es garantia de la independencia en el ejercicio de sus funciones que les corresponde constitucionalmente como integrantes de uno de los Poderes del Estado. Tiene este Estatuto una relevancia capital para el conjunto de los miembros de la Carrera Judicial, por cuanto disciplina el contenido de su posicion funcionarial. Pero, ademas, su conocimiento interesa a los ciudadanos en general y, por supuesto, a los abogados y procuradores que los representan y defienden ante los tribunales, por cuanto la tutela judicial que estan obligados a prestar tiene como contenido objetivo el ejercicio de la jurisdiccion, que ha de producirse en condiciones de normalidad, y esta vendra dada por el cumplimiento de las normas estatutarias.Por su parte, la Inspeccion de los Juzgados y Tribunales, que corresponde al Consejo General del Poder Judicial, a traves de sus organos, tiene una dimension compleja: por una parte, le corresponde la tarea de conocimiento y suministro de informacion de la situacion de los Juzgados y Tribunales, con la finalidad de proporcionar apoyo o ayuda a la mejora de la gestion de los mismos, y por otra, le compete el control de su actividad, tanto desde la perspectiva de la ayuda citada, como desde la perspectiva del ejercicio de la potestad sancionadora, por parte del Consejo General del Poder Judicial, tendente a la depuracion de las actuaciones jurisdiccionales contrarias a la norma.