El Derecho Romano constituye la experiencia jurídica más paradigmática de la historia europea. La relegación que históricamente se ha producido en el estudio del Derecho Público Romano no se justifica, a juicio del autor, en atencion a la unidad de la ciencia juridica, y del propio Derecho Romano, como ordenamiento global de la comunidad politica romana, a la necesidad de explicar la norma juridica en el contexto politico y socioeconomico en el que nace, y a las multiples y variadas enseñanzas que depara el estudio de los principios y normas constitucionales, administrativas, penales, fiscales o internacionales propias del Ordenamiento Juridico romano. Los teoricos del Estado moderno, Montesquieu y Bodin, construyen algunas de sus principales aportaciones sobre el estudio de las fuentes romanas, asi la teoria republicana de Mostesquieu y la definicion de soberania de Bodin. Ideas basicas provenientes de la Republica romana han servido, asi mismo, como modelo en la Revolucion Francesa, los Estados liberales del siglo XIX y los actuales sistemas democraticos europeos e iberoamericanos. De especial interes, por su novedad en la manualistica, son los capitulos XVI y XVII, dedicados al analisis de la experiencia administrativa romana y al regimen juridico fiscal. En ellos se abordan, en los distintos epigrafes, cuestiones de tanta enjundia como: la reconstruccion de los conceptos y dogmas propios de la administracion publica, la organizacion administrativa de los territorios, las competencias atribuidas a la Administracion Publica, los sujetos y destinatarios de los actos administrativos, la naturaleza, eficacia y validez de los actos administrativos, el dominio publico, la utilitas publica, las actiones populares en defensa del interes general o los arbitrajes de derecho publico. En la presente edicion se ha procedido a reescribir el capitulo XVII atinente al Derecho Fiscal, conforme al sumario que sigue: A) Observaciones preliminares. B) Justicia tributaria. Leyes publicas. Democracia. Interes colectivo. Utilitas publica. C) Clasicidad del lexico fiscal y tributario. D) Tributum. Stipendium. Vectigal. Annona. E) Instrumentos de politica financiera. F) Genesis de la actividad financiera. Hacienda publica y exaccion tributaria. G) Impuestos directos. H) Impuestos indirectos. I) Principios informadores del sistema tributario.
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