Alejandro Nieto García

Encuadernación rústica plastificada con la cubierta azul. Coeditado con el Ayuntamiento de los Yébenes (Toledo)

La Fundación Democracia y Gobierno Local quiere contribuir con este libro colectivo a la merecida celebración del bicentenario de la literal Constitución de Cádiz, promulgada el 19 de marzo de 1812. Contribucion mas que justificada, pues el texto gaditano que inaugura nuestra epoca constitucional supone tambien la carta de naturaleza de las diputaciones provinciales.Se incluye un estudio de Enrique Orduña Rebollo sobre los origenes de las diputaciones provinciales, asi como sendos trabajos de dos reputados especialistas en la materia, los profesores Alejandro Nieto Garcia y Mayte Salvador Crespo, relativos a las diputaciones en el ultimo periodo doceañista, y los ayuntamientos y las diputaciones en la Constitucion de Cadiz, respectivamente.

Cambia el mundo, cambian las leyes, todas las ciencias evolucionan y únicamente la Razón Jurídica permanece inmóvil y ensimismada, distanciándose cada vez más de la realidad. Este libro pretende aproximarse al Derecho a la luz de la experiencia y del sentido comun, dejando a un lado los escombros de la erudicion esteril, la inercia comoda, el pragmatismo engañoso y la falsa autoridad de Autoridades que han dejado de serlo. El texto empieza con una cita medieval estimulante: tu cogitabis (piensa por tu cuenta); pero a la larga no es optimista, porque conoce la terrible verdad formulada por Max Planck hace muchos años: Un progreso cientifico no triunfa por medio del convencimiento de sus oponentes, haciendoles ver la ley, sino mas bien porque dichos oponentes llegan a morir y aparece una nueva generacion que se familiariza con ella.En la vieja contraposicion entre Derecho normado y Derecho practicado, el autor se inclina por este ultimo, cuyas diversas modalidades analiza (la judicial, la doctrinal y la social), dejando en un segundo plano al Derecho de papel de los Boletines Oficiales, aunque ello suponga negar frontalmente el monopolio estatal de produccion y control de las normas juridicas. Porque el Derecho no esta solo en las normas sino, mas bien, en los actos de su ejecucion, aplicacion y practica.

Un libro polémico que ha de irritar a muchos porque la sinceridad no gusta a quienes están acostumbrados al discurso «políticamente correcto», es decir, a la realidad maquillada, a la verdad silenciada y al elogio ritual. Un libro dirigido a los que padecen por la Injusticia disfrazada de Justicia y a quienes buscan lo que hay detrás de las leyes hipócritas, de las palabras altisonantes y de las ideologías hueras. Alejandro Nieto, después de haber analizado implacablemente en otro ensayo lo que es la realidad de la Justicia y la Ley, se concentra ahora en el Poder Judicial demostrando que no es un Poder constitucional, desde el momento en que está subordinado al Poder político, que sus miembros, diga lo que diga la Constitución, no son independientes ni responsables y, por otro lado, que la organización judicial en su conjunto no es sino un mero servicio público, el de la Administración de Justicia, que más que administración es desgobierno. La prensa informa diariamente de los desastres de esta Administración –de sus retrasos, de sus costes, de sus disparates- y de su sumisión al gobierno a través de un Consejo General del Poder Judicial descaradamente manipulado por los partidos políticos. Todos estos hechos son bien conocidos y lo que faltaba era relacionarlos en un síndrome global que aquí se llama el desgobierno judicial.

Esta obra ofrece un análisis pormenorizado de lo que constituye el Derecho Administrativo Sancionador en nuestro país, comparándolo en ocasiones con lo que es en otros países de nuestro entorno. En los últimos años se ha convertido en un verdadero Derecho Administrativo y no en una hijuela del Derecho Penal como era antes. Esa es la característica de la presente edición: la presentación y desarrollo de un Derecho Administrativo Sancionador de inspiración Administrativa. El libro trata cuestiones como el control judicial de este Derecho o la progresiva fragmentación material y territorial que hacen problemática su unidad actual. Asimismo, se hace hincapié en la importancia de la discrecionalidad administrativa y del arbitrio judicial como complementos imprescindibles de la operatividad concreta del principio de legalidad. Esta última edición incorpora las últimas corrientes doctrinales y jurisprudenciales así como novedades legislativas. Se completa con una bibliografía de todas las obras citadas a lo largo de la misma así como con un apéndice legislativo.

El panorama bibliográfico ha cambiado sustancialmente desde las primeras ediciones hasta 2002, en que aparece esta tercera. En esta edición se introducen novedades de interés: en el índice bibliográfico se han recogido las monografias posteriores a 1993 y, sobre todo, se ha dedicado una especial atencion a la jurisprudencia, cuyos avances han sido notables.A este proposito se ha añadido un apendice en el que se han incluido las sentencias del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo, en las que se han aclarado algunas cuestiones conflictivas, se han decantado posiciones ambiguas o se han confirmado (o rectificado) ciertas tesis avanzadas en la version de 1994. Aqui se aprecia un progreso indudable que seria injusto desconocer, aunque el balance final es descorazonador puesto que los tribunales estan dejando pasar los años sin decidirse a sentar criterios fijos que vayan reduciendo paulatinamente la enorme inseguridad juridica que domina la practica y que tanto desconcierta a los autores y, mas aun a los propios ciudadanos, que con desesperante frecuencia no saben lo que pueden, o no pueden hacer ni las consecuencias de sus conductas.Cada sentencia va precedida de una breve nota que analiza su significado y lo relaciona con la problematica del texto. A lo largo del libro, se van haciendo en los lugares correspondientes referencias especificas a las innovaciones jurisprudenciales recogidas en el Apendice.

En palabras de su autor «... balada es una composición poética en la que se desarrolla de forma sencilla un tema legendario o tradicional; y efectivamente la Justicia es una leyenda con innumerables

Un autor de éxito notable en Ariel. En esta obra aborda el problema del "arbitrio judicial" con tal profundidad y amplitud que se convertirá en referencia ob

Algo está sucediendo en el campo español: en los últimos años están surgiendo por todas partes conflictos promovidos por municipios y vecinos que, después de haber soportado durante varios siglos expoliaciones de sus montes, ahora pretenden recuperarlos, puesto que no han perdido el recuerdo de un tiempo en que fueron suyos y siguen teniendo conciencia de la legitimidad de su derecho. Las inquietudes actuales no se ven apoyadas por unas leyes especificas, sino por una actitud jurisprudencial que no vacila en poner a prueba la legalidad de los titulos, inscripciones registrales y pretendidas prescripciones de poseedores de bienes que en su tiempo fueron inequivocamente comunales o vecinales. Cada dia se estan imponiendo nuevas devoluciones y, al calor de la democracia, las reclamaciones siguen proliferando. Este es el caso del municipio de Los Yebenes, que desde hace muchos años sostiene un pleito encarnizado para recuperar sus viejas dehesas, hoy en manos de propietarios particulares y de sociedades mercantiles. En el presente libro se reexamina la situacion enriquecida por la polemica levantada y se termina generalizando los planteamientos para ejemplificar en los Montes de Toledo la inicua suplantacion de una reforma social originaria por una fria desamortizacion capitalista.

Los españoles sentimos que la corrupción nos rodea, que la política y la administración (como la economía y la propia sociedad) están corrompidas hasta la médula; pero vivimos desconcertados sin lograr asumir lo que está pasando. No se entiende que esto suceda en una democracia con Parlamento vigilante, prensa libre y jueces independientes. Es hora de que el ciudadano empiece a percatarse de que, si bien es verdad que un régimen democrático cuenta con mecanismos de auto defensa, también es portador de elementos corrumpentes —empezando por los partidos y los sindicatos— que se mueven con soltura en una sociedad tolerante con las prácticas más perversas. El oficio público se ha vuelto sospechoso y el Estado aparece como un instrumento de depredación en provecho de una casta.En el libro no se pretende relatar una vez más los casos que cada día ruedan en los periódicos y juzgados sino desentrañar los hilos que mueven este gigantesco y cotidiano negocio de desviar los poderes públicos en beneficio privado ¿Quiénes están abusando de la democracia? ¿Quiénes son sus cómplices y encubridores? ¿Cómo se las arreglan para que no funcionen los mecanismos de prevención y represión? ¿Cómo operan? ¿A qué manos van a parar los dineros extorsionados?Alejandro Nieto es catedrático de la Universidad Complutense de Madrid y autor de dos libros, constantemente reeditados, de sociología político-administrativa —La organización del desgobierno, 1983 y La nueva organización del desgobierno, 1996— y también ha prologado el libro de Scholz La corrupción en Alemania, 1997.

Si la «interdicción de la arbitrariedad» que proclama la Constitución es la técnica más avan­zada que tenemos en España para controlar la discrecionalidad de la Administración, vamos apañados. Se la

¿Qué es la Equidad judicial?. Un principio general del Derehco, un superprincipio que hace brotar conciencias subjetivas o bien una forma de juzgar….

El objetivo de este libro profundizar en las limitaciones del concimiento jurídico en una cuádruple dimensión: epistemológica, histórica, lógica y comunicativa. Esta obra «recupera la vieja fórmula de los comentarios o ediciones anotadas de textos, si bien con una novedad de peso, ya que aquí las dos partes se han escrito (casi) simultáneamente y, sobre todo, sin la más mínima relación de jerarquía… Formalmente se articula en dos partes: la primera reproduce, con ligeras adiciones, la lección jubilar de Alejandro Nieto con varias llamadas que remiten a las observaciones o comentarios de Agustín Gordillo, que componen la segunda parte. El lector decidirá si prefiere seguir entreverados estos dos textos, por el orden de las notas, o leerlos separadamente en dos tirones».