Ángel Blasco Pellicer

2ª Edición.

La regulación de empleo entendida como la disminución temporal o definitiva de un número significativo de trabajadores de la plantilla de la empresa por causas técnicas, organizativas, productivas o económicas está sujeta, en nuestro ordenamiento jurídico, a complejos procedimientos. El empresario que tenga la intención de efectuar un despido colectivo deberá solicitar autorización para la extinción de los contratos de trabajo conforme al procedimiento de regulación de empleo previsto en el Estatuto de los Trabajadores y en sus normas de desarrollo reglamentario. Se trata del comúnmente denominado "Expediente de Regulación de Empleo" (ERE) que es un procedimiento administrativo especial cuyo fin es conseguir una resolución administrativa que autorice los despidos. El objetivo de este trabajo consiste en abordar un análisis profundo y exhaustivo de los distintos procedimientos de regulación de empleo que pretende ir más allá del examen de los diferentes actos formales que aquéllos incorporan, examinando los concretos problemas prácticos que plantean y efectuando las oportunas valoraciones críticas de sus distintas fases y del propio sistema en su conjunto.

La nueva Ley de Enjuiciamiento Civil ha operado una gran transformación en el régimen jurídico de la ejecución provisional de sentencias que puede repercutir en el ámbito procesal laboral, aunque la regulación de la Ley de Procedimiento Laboral no haya variado. El objeto de este libro es el análisis de la ejecución provisional en el orden social tras la nueva LEC mediante el estudio de la incidencia de la Ley procesal civil en las distintas especialidades que la ejecución provisional de sentencias presenta en el orden social: de condena al pago de cantidad dineraria, de Seguridad Social, de despidos y otras fórmulas, asi como en el régimen de oposición del ejecutado y al sistema de recursos, prestando especial interés a los promunciamientos del Tribunal Constitucional que configura la institución con perfiles del Tribunal Constitucional que configura la institución con perfiles propios y de las cada día más escasas sentencias, por la práctica imposibilidad de recursos, de los Tribunales Superiores de Justicia.

Los formularios laborales que contiene este libro están pensados como ayuda para el ejercicio del profesional del Derecho en una materia, como es la cuestión laboral, en la que los cambios normativos son constantes y de inmediata aplicacion; lo que exige una respuesta forense agil y procedente. Los formularios estan concebidos desde y para la practica real y diaria, y con ellos se pretende ofrecer a quien los utilice una herramienta de trabajo adecuada para la solucion de cuantos problemas le presenten las necesidades de la aplicacion practica, inmediata y actualizada de las normas laborales.

El sistema legal de responsabilidades empresariales en el pago de prestaciones de Seguridad Social se fundamenta en diversos artículos de la Ley General de la Seguridad Social de 1966 que se consideran vigentes con valor meramente reglamentario y que se refieren a una situación social radicalmente distinta a la actual dado que han transcurrido desde entonces cuarenta años. Este dato, unido a la incidencia de las previsiones constitucionales, determina que el régimen jurídico de la responsabilidad empresarial esté siendo continuamente cuestionado por la doctrina y, básicamente, por los órganos jurisdiccionales.. En esta monografía se analizan los principales problemas que esta institución plantea y las soluciones que a los mismos viene dando la doctrina judicial y la jurisprudencia, incluyendo, de forma sistemática, una amplia referencia de tales pronunciamientos, destacando sus elementos comunes y sus líneas de tendencia con el objeto de contribuir a la seguridad jurídica. Igualmente se aborda una reconstrucción dogmática de la figura de la responsabilidad empresarial prestacional en la que, tras un amplio análisis de los condicionantes legales y constitucionales, se pone en cuestión su razonabilidad en el seno de nuestro ordenamiento jurídico, demostrando que el subsistema de responsabilidades empresariales en orden a las prestaciones de Seguridad Social lleva años amenazando ruina y que, si se mantiene en pie, es debido a la generosidad con la que la jurisprudencia y la doctrina judicial interpretan,matizan y llenan vacíos normativos.. Esta obra conjuga adecuadamente los problemas teóricos y las soluciones prácticas por lo que resulta de obligada consulta para los juristas que tengan que afrontar las difíciles cuestiones que se suscitan en todos los supuestos en que pueda derivarse la responsabilidad de la empresa por incumplimiento de obligaciones de Seguridad Social.

Con toda la doctrina del Tribunal Constitucional, la jurisprudencia del Tribunal Supremo y la doctrina judicial de las Salas de lo Social de la Audiencia Nacional, de los Tribunales Superirores de Justicia y los Juzgados de lo Social. El Proceso Laboral que el lector tiene ante sí es una obra que intenta acercar al profesional del derecho (abogados, graduados sociales, asesores, magistrados, secretarios judiciales, universitarios etc.) la teoría y la práctica del proceso laboral destacando especialmente ésta última carcterística, a través de la jurisprudencia y la doctrina judicial interpretativa y aplicativa de la Ley de Procedimiento Laboral.

La ley 45/2002, de 12 de diciembre, ha reformado sustancialmente el contenido del cuestionado y discutido RDL 5/2002, introduciendo importantes modificaciones en el régimen jurídico de los salarios de tramitación y de la prestación de desempleo. El objeto del presente estudio sobre la reforma del sistema de protección por desempleo y de los salarios de tramitación no es sólo el análisis de los cambios normativos sino, también, su examen desde una perspectiva global atendiendo a su naturaleza jurídica y a sus efectos, asi como el tratamiento de la normativa sobre la protección por desempleo y las modificaciones relativas al fomento del empleo y a las consecuencias en materia de Seguridad Social de la contratación abusiva y fraudulenta.

Esta obra trata de analizar las peculiaridades del régimen jurídico de la negociación colectiva de los dos tipos de personal existente en las Administraciones Públicas (el personal laboral y el personal funcionarial) y de exponer las experiencias habidas en las distintas Administraciones Públicas (estatal, autonómica y local) haciéndose en ambos casos, sugerencias de lege ferenda en relación con el régimen jurídico a fin de superar sus puntos críticos.

Por vía del tan cuestionado RDL 5/2002, de 24 de mayo se han introducido importantes modificaciones en el régimen jurídico de las prestaciones por desempleo y en el despido. Objeto principal del presente estudio es, precisamente, la consideración del alcance de estas modificaciones y de las posibles razones a que obedecen. Al mismo tiempo, también se hace referencia al alcance de un particular procedimiento de oficio que diseña insuficientemente el RDL, y cuyo final puede ser la declaración judicial de fijeza y readmisión de contratados temporales de forma abusiva o fraudulenta.