Ignacio Gutiérrez Gutiérrez

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La decisión de abordar la redacción de esta obra, que, como es natural, recoge parte de mis notas de trabajo en obras anteriores y sobre todo en conferencias, mesas redondas, congresos se ha madurado al calor de la conviccion de que el presente manual que en los ultimos cursos hemos recomendado al alumnado, cumple, su finalidad didactica.Aspira a ser obra de consulta para juristas practicos, pero sobre todo quiere ser material de estudio para alumnos universitarios que cursan las disciplinas tradicionalmente denominadas de Derecho Politico y que hoy se ven a veces rotuladas en los planes de estudios como Derecho Constitucional.Un manual universitario debe diferenciarse sustancialmente de los textos utilizados en la enseñanza media. Ha de facilitar una vision completa de la disciplina, clara pero no simplista; la ciencia del Derecho Politico es compleja y simplificarla en demasia es falsearla

La Constitución es el documento político que sintetiza, con vocación de estabilidad, los consensos fundamentales alcanzados en un determinado momento histórico acerca de las grandes cuestiones que plantea articular un grupo politico: los derechos de sus miembros y la organizacion de sus poderes. Pero es tambien, al mismo tiempo, la ley fundamental de la comunidad estatal; contiene sus normas juridicas mas importantes, que forman el Derecho constitucional. Ambas facetas, la politica y la juridica, van inseparablemente unidas. Por eso, este libro no solo contempla la Constitucion en cuanto documento politico solemne, sino que tambien explica como tal documento influye en la vida social concreta a traves de los mecanismos especificos que son propios del Derecho.El Derecho constitucional resulta util para afrontar, al menos en primera instancia, numerosos problemas cotidianos que surgen en el ejercicio de muy diversas profesiones. Este libro esta especialmente pensado para los estudiantes universitarios que no van a formarse en el ambito del Derecho, sino en Trabajo Social, Economia o Sociologia, por ejemplo, y a los que, sin embargo, se les piden algunos conocimientos basicos de Derecho constitucional.Por lo demas, unos conocimientos elementales sobre el orden politico y juridico en el que estamos insertos deberian formar parte del patrimonio compartido por todos los ciudadanos, llamados por igual a participar activamente en la configuracion de tal orden. El libro puede tambien servir como introduccion al Derecho constitucional para todas las personas interesadas en disponer de informacion basica en la materia.

Esta obra muestra el papel que desempeña la dignidad de la persona en el ordenamiento constitucional español, en particular mediante un análisis exhaustivo y sistemático de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional que, en formas y con alcances bien diversos, la ha invocado. Pese a la multitud de sentencias y el énfasis de la doctrina, tal papel resulta en verdad limitado: la dignidad de la persona, que no incorpora por sí misma un derecho fundamental, tampoco consigue elevar los derechos fundamentales a sistema, ni siquiera permite identificar de modo unívoco el sujeto de los mismos. Tal conclusión se refuerza con tres estudios específicos sobre al titularidad de los derechos fundamentales por parte de los embriones, de las personas jurídicas de Derecho público y de los extranjeros. Esta situación contrasta con la relevancia que atribuye el Derecho constitucional alemán a la dignidad humana: mas puede ser comprendida a la luz de las transformaciones del Estado constitucional, que parece haber ido sustituyendo la imagen unitaria del hombre y de su dignidad por una serie de garantías estratégicas de intereses objetivos diferenciados. La exposición de la exigente dogmática alemana, que aún se esfuerza por mantener la fuerza normativa de los clásicos postulados constitucionales, se antepone al análisis del Derecho constitucional español; el libro se cierra con la explicación histórica de esa quiebra de la dignidad en múltiples facetas, a la que el ordenamiento constitucional español parece haberse resignado, renunciando a recomponer un perfil normativo de la imagen del hombre.

La democracia implica participación; pero también en ella pueden identificarse siempre diversos tipos de exclusiones. Y en la democracia de partidos existen, naturalmente, unos mecanismos de exclusión peculiares. En este libro se analizan, en primer lugar, dos casos particulares. Michael Stolleis estudia cómo durante la llamada Guerra Fría se utilizó en Alemania occidental al Poder Judicial para combatir el comunismo; la expresión más notable fue la correspondiente prohibición del Partido Comunista Alemán (KPD). La experiencia española conla exclusión política como instrumento de lucha antiterrorista es analizadacon detalle por Eduardo Vírgala Foruria.Estos dos estudios de casos concretos se complementan con un marco general en el que se acredita, primero, que los partidos han sido históricamente concebidos como instrumento de participación selectiva (Ignacio Fernández Sarasola). Se analizan, en segundo lugar, los criterios que, de acuerdo con la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, pueden justificar la proscripción de un partido en virtud de intereses capaces de prevalecer sobre el derecho de participación democrática de todos los ciudadanos (Mercedes Iglesias Bárez). Y, por último, se comprueba que los cauces de participación no resultan neutrales respecto de los sujetos finalmente implicados en el proceso, algo que afecta tanto a la posición relativa de los distintos partidos (igualdad entre partidos, Yolanda Fernández Vivas) como al funcionamiento interno de cada uno de ellos (democracia interna en los partidos, Miguel Pérez-Moneo).