Joaquín Meseguer Yebra

Parte general. Consideraciones generales sobre transparencia y derecho de acceso: para qué sirven y a quién obligan….

Recopilación, anotada y referenciada, de las principales normas en el ámbito de la Administración electrónica. Recoge los dos últimos reales decretos por los que se regulan el Esquema Nacional de Seguridad y el Esquema Nacional de Interoperabilidad en dicho ambito. Completa la obra una seleccion de direcciones de paginas web de interes.

Paul Dini, uno de los mejores guionistas de Batman de todos los tiempos, encargado de la serie de animación del Caballero Oscuro en los años 90 y de una etapa junto a Dustin Nguyen en la serie mensual, presenta la historia que une los videojuegos Arkham Asylum y su secuela Arkham City. Indispensable para entender toda la trama puente que lleva a este nuevo juego interactivo, que saldrá a la venta durante el otoño de 2011.

Estudio del Estatuto de los ex presidentes y demás miembros del Gobierno mediante un análisis jurídico completo del marco formativo vigente en la materia y un examen particularmente agudo y crítico de los fundamentos que pueden o podrian justificarlo, comparando nuestro modelo con el de otros estados europeos y latinoamericanos.

La presente Serie Administrativa analiza, desde un punto de vista eminentemente práctico, los aspectos fundamentales relacionados con la tramitación de los diferentes procedimientos administrativos, facilitando, ademas, el material necesario para la practica forense: comentario, legislacion, jurisprudencia, bibliografia, esquemas y formularios habituales. Teniendo en cuenta que los hechos relevantes para la resolucion de un procedimiento administrativo pueden acreditarse por cualquier medio de prueba admisible en Derecho, en la presente obra se abordan tanto los aspectos formales y materiales de la proposicion de prueba, asi como, de modo sistematico, las distintas fase del periodo probatorio, sin desatender los diferentes medios de prueba con especial consideracion de la prueba electronica.La regulacion de la prueba en la normativa administrativa es esquematica y se limita a fijar sus especialidades en el ambito administrativo, remitiendose a lo establecido en otras ramas del ordenamiento juridico, lo cual hace necesaria la consiguiente adaptacion al procedimiento administrativo tal y como se realiza en el texto. Por estas razones, adquiere especial relevancia la exposicion sistematica de esta institucion, con inclusion de numerosos comentarios doctrinales, asi como recopilacion de la jurisprudencia mas releva...

Prólogo de Pascual Sala SánchezNota sobre la obraAbreviaturasPRIMERA PARTEI. La Ley de Conflictos de Intereses: antecedentes y proceso de elaboración1. La reserva legal en la materia2. Antecedentes y evolucion normativaII. Fines y fundamento: la etica pub

Análisis práctico de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, con normativa y jurisprudencia, actualizado con la Ley 7/2007 La nueva edición de esta obra de referencia supone una actualización tan necesaria como rigurosa en el estudio del regimen de incompatibilidades de los empleados publicos. Desde 2003, fecha de la primera edicion, se han producido importantes modificaciones en la normativa que han exigido un reajuste profundo de los contenidos. El estudio que se aborda sobre las no poco importantes modificaciones introducidas por la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Basico del Empleado Publico, la convierten no solo en la mas completa en materia de regimen de incompatibilidades sino tambien en una de las primeras monografias adaptadas a la nueva normativa sobre funcion publica. Por otro lado, se efectuan las adaptaciones precisas de las estructuras administrativas, tanto a nivel estatal como autonomico, con competencia en la gestion de este regimen, a la luz de la jurisprudencia mas actual generada en los ultimos años. Ademas de la inclusion de la doctrina legal emanada del Consejo de Estado e instituciones autonomicas similares, se incorpora, como un elemento mas de consulta y referencia, una seleccion de informes de las distintas Juntas Consultivas de Contratacion Administrativa, con especial atencion a la de la Administracion estatal. Todos estos elementos convierten esta obra, sin duda, en una herramienta de consulta imprescindible para los profesionales de la Administracion publica.

La presente Serie Administrativa analiza, desde un punto de vista eminentemente práctico, todos los aspectos peculiares en la tramitación de los diferentes procedimientos administrativos, facilitando, ademas, el material necesario para la practica forense: comentario, legislacion, jurisprudencia, bibliografia, tablas y formularios habituales.La reciente Ley 19/2013, de 19 de diciembre, de transparencia, acceso a la informacion publica y buen gobierno marca, sin duda, un punto y aparte en la evolucion de la Administracion española hacia los estandares mas exigentes de transparencia, eficiencia y calidad en el contexto comparado de los paises de nuestro entorno. Si hablamos del acceso a la informacion publica, derecho cuya regulacion esta Ley aborda con caracter general, podemos afirmar sin temor a equivocarnos que nos hallamos ante el procedimiento administrativo de mayor trascendencia en los ultimos años, dada la relevancia que el derecho de acceso a la informacion publica adquiere en nuestros tiempos y su trascendencia en el entendimiento de las relaciones Administracion Publica-ciudadano.Esta obra sirve de guia practica para el mejor entendimiento de este nuevo procedimiento. Ademas del comentario doctrinal, integran esta monografia esquemas procedimentales y modelos de formularios para facilitar el ejercicio de este derecho, asi como una seleccion de jurisprudencia relacionada con este derecho y una extensa relacion de la bibliografia mas actual sobre la materia.

Registros electrónicos…..

Recopilación, anotada y referenciada, de las principales normas en el ámbito de la administración electrónica. Su versión digital añade importantes virtualidades al formato clásico en soporte papel, completándose con una selección de direcciones de interés a las que puede accederse fácilmente desde el CD-Rom que incorpora esta edición.

La presente colección de procedimientos administrativos analiza, desde un punto de vista eminentemente práctico, todos los aspectos peculiares en la tramitación de los diferentes procedimientos, facilitando, además, el material necesario para el ejercicio profesional: legislación, jurisprudencia, bibliografía, esquema procedimental y formularios habituales. Hoy más que nunca resulta patente la progresiva expansión de la actividad pública en los diversos sectores de la vida cotidiana. Las facultades de supervisión, control o autorización de las Administraciones Públicas, por citar algunas, se han multiplicado de tal forma que es difícil imaginar parcela donde el ser humano desarrolle alguna actividad donde no esté presente el poder público ejercitando alguna de sus prerrogativas. Tal es así que éste, en el desarrollo y gestión de los servicios públicos puede producir daños o lesiones a los particulares en sus bienes y derechos cuya responsabilidad y cobertura debe asumir. En la presente obra, se plantean las líneas básicas del procedimiento administrativo para la exigencia de esta responsabilidad, analizando detenidamente el presupuesto cuyo concurso es inexcusable para el nacimiento de la obligación resarcitoria, el nexo causal, abordando además entre otros temas, la fuerza mayor, la concurrencia de culpas, la intervención de la víctima o un tercero y la responsabilidad sanitaria.

La Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencio-so-Administrativa, deroga el recurso contencioso-administrativo que la Ley 62/1978, de 26 de diciembre, de protección jurisdiccional de los derechos fundamentales de la persona articulo provisionalmente como via judicial previa al recurso de amparo, tal como ordenaba el art. 53. 2 de la Constitu-cion. Este procedimiento especial de importancia trascendental, caracteriza-do por las notas de preferencia y sumariedad, conserva en la actualidad algunos aspectos procesales de aquella primera regulacion e inaugura otros tantos, sometiendo aspectos como las medidas cautelares, costas o regimen de recursos a lo dispuesto con caracter general para el recurso contencioso-administrativo. Para el estudio de este proceso, nos hemos servido, en particular, de un estudio comparativo de la legislacion actual con la derogada Ley 62/1978, ofreciendo pautas y orientaciones utiles para el ejercicio profesional, for-mularios y jurisprudencia relacionada con los distintos tramites de este cauce procesal.

Introducción; Legislación; Formularios; Jurisprudencia; Bibliografía. (Incluye disquete)

Las medidas provisionales o cautelares en vía administrativa, especialmente en el procedimiento sancionador, cobran una relevancia especial dada su doble finalidad de garantizar la eficacia de la resolucion que se vaya a adoptar y de proteger provisionalmente los intereses implicados en el procedimiento. La urgencia, motivacion, proporcionalidad e idoneidad son algunos de los requisitos que confieren a estas medidas la legitimidad necesaria para su adopcion. Por contra, cuando dichas exigencias estan ausentes en el procedimiento, este puede quedar afectado y viciado de raiz. En la presente obra, se plantean las lineas basicas de esta tipo de medidas, analizando la competencia y momento de adopcion, su tipicidad, los medios de defensa y las notas enunciadas mas arriba. Para ello, nos servimos de la variada legislacion sectorial que preve este genero de medidas y una completa seleccion de la jurisprudencia mas actual sobre el tema.

La presente colección de procedimientos administrativos analizan, desde un punto de vista eminentemente práctico, todos los aspectos peculiares en la tramitación de los diferentes procedimientos, facilitando, ademas, comentario, legislacion, jurisprudencia, bibliografia, y formularios mas habituales. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de regimen juridico de las administraciones publicas y del procedimiento administrativo comun, regula en sus art. 35h y 37 el derecho de acceso de los ciudadanos a los archivos y registros administrativos, una regulacion parca e insuficiente que afecta a un derecho trascendental considerado tradicionalmente como presupuesto necesario para el ejercicio de multitud de pretensiones, tal como demuestra un examen detenido de su contenido. La presente obra analiza el procedimiento para hacer efectivo este derecho ofreciendo consejos utiles a los profesionales del derecho, sin olvidar la reciente ley organica 15/1999, de 13 de diciembre, de proteccion de datos de caracter personal y la modificacion de la ley 38/1995, de 12 de diciembre, sobre el derecho de acceso a la informacion en la informacion en materia de medio ambiente. En la presente obra, se examinan los aspectos esenciales, estudiando detenidamente las condiciones de ejercicio de este derecho asi como la tutela y garantias que lo rodean a la luz de la jurisprudencia mas reciente.

Mientras los actos dictados por la Administración Pública en el ejercicio de una potestad administrativa necesitan ser examinados en vía administrativa con carácter previo a su revisión por la jurisdiccion contencioso-administrativa, algo similar ocurre cuando aquella dicta un acto o interviene en una relacion sometiendose al derecho privado. En estos supuestos, para enjuiciar la legalidad de la actuacion administrativa ante los tribunales de lo civil o de lo social es requisito inexcusable, salvo en aquellos casos en que tal exigencia este exceptuada por una disposicion con rango de Ley, haber agotado la reclamacion administrativa previa que regulan los arts. 120 y ss. de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Regimen Juridico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Comun. En la presente obra, se examinan los aspectos esenciales de estas reclamaciones especialmente importantes en el ambito social dado el incremento significativo de la contratacion laboral por parte de los organismos publicos, completando el estudio con la jurisprudencia mas reciente en la materia.

En el procedimiento sancionador, el vencimiento del plazo para resolver sin que se haya dictado resolución expresa obligaba a entender caducado el procedimiento, debiendo procederse al archivo de las actuaciones, a solicitud de cualquier interesado o de oficio por el propio organo competente. La caducidad no producira por si sola la prescripcion de las acciones de la Administracion, pero los procedimientos caducados no interrumpiran el plazo de prescripcion. En esta obra se analiza la caducidad como modo anormal de terminacion del procedimiento sancionador, todo ello a la luz de la jurisprudencia mas actual sobre el tema y con formularios utiles para el ejercicio profesional.

Ya desde la Constitución, la participación ciudadana se configura como un elemento decisivo en el proceso de elaboración de los actos y disposiciones administrativas. Como manifestación de ese principio, analizamos en esta obra el tramite de informacion publica a que alude el art. 86 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Regimen Juridico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Comun, tanto en su vertiente de tramite facultativo, como preceptivo en procedimientos, entre otros, del ambito urbanistico, expropiatorio o medioambiental. Ademas de examinar el concepto y naturaleza de este tramite, se estudian los diferentes aspectos formales relativos a su desarrollo y las consecuencias de su omision o cumplimentacion defectuosa, todo ello a la luz de la jurisprudencia mas actual sobre el tema y con formularios practicos utiles para el ejercicio profesional.

Las Administraciones Públicas podrán rectificar en cualquier momento, de oficio o a instancia de los interesados, los errores materiales, de hecho o aritméticos existentes en sus actos (artículo 105. 2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Regimen Juridico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Comun). Ademas de introducir el concepto de los diferentes tipos de error y deslindar la potestad rectificadora de la Administracion de otras figuras afines, se describen detalladamente todos los aspectos relativos a este procedimiento administrativo a la luz de la jurisprudencia mas actual sobre el tema y con formularios practicos utiles para el ejercicio profesional.

Dedicamos la presente obra a la fase inicial de todo procedimiento administrativo iniciado a solicitud de interesado de acuerdo con la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Comun. Analizaremos el contenido preceptivo de toda solicitud y escritos de interposicion de recurso administrativo y, en especial, el tramite de subsanacion de los escritos de los particulares, aspecto de maxima importancia, ya que su observancia garantiza el desenvolvimiento adecuado del procedimiento administrativo. Dentro de esta obra analizaremos, ademas de los aspectos mencionados, las modificaciones introducidas por la Ley 4/1999 en el regimen de la subsanacion, los tramites de mejora de la solicitud y acumulacion de procedimientos, todo ello a la luz de la jurisprudencia mas actual sobre el tema.