José Ramón Polo Sabau

Conscientes de la capital importancia de la educación, en sí misma como elemento inherente al desarrollo integral de la persona en el seno de la comunidad política y, al mismo tiempo, en su condición de instrumento indispensable para el progreso social, el proposito de quienes promovemos esta iniciativa editorial no es otro que el de crear un nuevo foro de difusion cientifica, plural y abierto a todas las concepciones cientificas y metodologicas que desde el ambito del Derecho se ocupan del tratamiento de la educacion en sus multiples manifestaciones e implicaciones. Dentro de este extenso ambito objetivo, en nuestro vigente sistema constitucional reviste una particular importancia el estudio del significado y alcance de los derechos y libertades cuya titularidad se atribuye a los distintos sujetos implicados en la relacion educativa, las llamadas libertades educativas, cuyo ultimo fundamento debe situarse, al igual que en el caso de las restantes libertades publicas de contenido intelectual, en la genetica libertad ideologica y religiosa que protege nuestra Constitucion...

Conscientes de la capital importancia de la educación, en sí misma como elemento inherente al desarrollo integral de la persona en el seno de la comunidad política y, al mismo tiempo, en su condición de instrumento indispensable para el progreso social, el proposito de quienes promovemos esta iniciativa editorial no es otro que el de crear un nuevo foro de difusion cientifica, plural y abierto a todas las concepciones cientificas y metodologicas que desde el ambito del Derecho se ocupan del tratamiento de la educacion en sus multiples manifestaciones e implicaciones. Dentro de este extenso ambito objetivo, en nuestro vigente sistema constitucional reviste una particular importancia el estudio del significado y alcance de los derechos y libertades cuya titularidad se atribuye a los distintos sujetos implicados en la relacion educativa, las llamadas libertades educativas, cuyo ultimo fundamento debe situarse, al igual que en el caso de las restantes libertades publicas de contenido intelectual, en la genetica libertad ideologica y religiosa que protege nuestra Constitucion...

Este libro aspira a servir de herramienta didáctica coadyuvante en el estudio tanto de la asignatura de Derecho Eclesiástico del Estado como de la de Derecho y Factor religioso, de más reciente aparicion en nuestros estudios juridicos, en el marco de la nueva perspectiva metodologica que ha traido consigo la plena implantacion del Espacio Europeo de Educacion Superior. El conjunto de textos y materiales seleccionados que a continuacion se exponen, de muy diversa indole, pretende facilitar la planificacion y realizacion de aquellas actividades formativas que en cada caso se estimen convenientes en la imparticion de estas asignaturas.

Conscientes de la capital importancia de la educación, en sí misma como elemento inherente al desarrollo integral de la persona en el seno de la comunidad política y, al mismo tiempo, en su condición de instrumento indispensable para el progreso social, el propósito de quienes promovemos esta iniciativa editorial no es otro que el de crear un nuevo foro de difusión científica, plural y abierto a todas las concepciones científicas y metodológicas que desde el ámbito del Derecho se ocupan del tratamiento de la educación en sus múltiples manifestaciones e implicaciones. Dentro de este extenso ámbito objetivo, en nuestro vigente sistema constitucional reviste una particular importancia el estudio del significado y alcance de los derechos y libertades cuya titularidad se atribuye a los distintos sujetos implicados en la relación educativa, las llamadas libertades educativas, cuyo último fundamento debe situarse, al igual que en el caso de las restantes libertades públicas de contenido intelectual, en la genética libertad ideológica y religiosa que protege nuestra Constitución.

En esta obra se aborda el estudio del régimen jurídico de las confesiones religiosas en el ordenamiento de la Unión Europea a partir de lo estipulado en el peculiar artículo 17 del Tratado de Funciona-miento de la Union Europea, un precepto con el que la reforma operada en el Tratado de Lisboa ha recuperado, incorporandolo ahora al Derecho primario, lo que en su dia establecio la Declaracion num. 11 del Tratado de Amsterdam y ulteriormente aspiro a refrendar en su art. I-52 el malo-grado proyecto de Constitucion Europea. Estamos aqui en presencia de una norma con la que aparentemente se trata de mantener el estatuto nacional de las confesiones religiosas al margen del efecto homogeneizador propio del Derecho de la Union y que, en ultima instancia, adquiere su mas pleno significado si es contemplada a la luz del fenomeno general de la tension existente entre el universalismo y el relativismo cultural, caracteristica de la llamada cultura internacional de los derechos huma-nos y que en efecto encuentra en esta disposicion un indudable reflejo. Esta es la perspectiva metodologica adoptada en esta obra y desde estas premisas se realiza en ella un extenso analisis del significado y el alcance del art. 17 TFUE asi como de su problematica relacion con la vigencia del valor de la igualdad y del principio de no discriminacion en el ordenamiento de la Union.

En esta obra se recopilan una serie de estudios sobre el régimen constitucional de la libertad de creencias, en sus vertientes de ejercicio individual y colectivo, y su contraste con las disposiciones de desarrollo, asi como sobre el tratamiento de la libertad de creencias en la Union Europea. Los trabajos abordan temas como la naturaleza juridica de la libertad ideologica y religiosa, la relacion entre el regimen de las entidades religiosas y la libertad de asociacion, el tratamiento juridico-penal de las sectas o el debate sobre las raices cristianas de Europa a proposito de la Constitucion Europea, y se acompañan de un extenso estudio, hasta ahora inedito, sobre la clausula de orden publico como limite a la libertad de creencias.

Con este libro se ofrece una nueva monografía sobre una cuestión de fundamentación de la disciplina centrada en la interpretación sistemática del artículo 16 de la Constitución.

En esta obra se recopilan una serie de estudios sobre diversas dimensiones de la libertad religiosa en el Derecho español, y en todos ellos se adopta una perspectiva de análisis en la que prima el necesario contraste entre el desarrollo legislativo especial que ha merecido ese derecho en nuestro ordenamiento juridico, de un lado, y los principios y reglas constitucionales que presiden nuestro sistema de derechos fundamentales y libertades publicas, de otro. Se abordan, entre otros aspectos, temas que atañen a las fuentes normativas aplicables a esta materia (posicion de los acuerdos con la Santa Sede en nuestro Derecho), a la naturaleza y caracteres de la libertad religiosa (su significado constitucional y sus limites), a su vertiente de ejercicio colectivo (naturaleza juridica de las confesiones religiosas y su relacion con la garantia comun asociativa en la Constitucion), asi como a algunosotros aspectos en los que de un modo u otro se ve implicado el ejercicio de ese derecho fundamental (enseñanza religiosa en la escuela publica, financiacion de las confesiones religiosas, presencia de simbolos religiosos en espacios publicos, etc.).Jose Ramon Polo Sabau, Doctor en Derecho por la Universidad Complutense, actualmente es Catedratico de Derecho Eclesiastico del Estado en la Universidad de Malaga. Miembro del Instituto de Derecho Publico de la Universidad Rey Juan Carlos, ha impartido cursos y conferencias en varias universidades españolas (Complutense, UNED, Alicante o Granada) y ha desarrollado parte de su actividad investigadora en diversos centros internacionales de reconocido prestigio, concretamente en las universidades de Berkeley (International and Comparative Law Center), Londres (Institute of Advanced Legal Studies), Edimburgo (Edinburgh Centre for Constitutional Law), Paris 1-Pantheon-Sorbonne (College des Hautes Etudes Europeennes) y Paris II-Pantheon-Assas (Centre de Droit Europeen). Es autor de una decena de libros y cerca de treinta articulos y colaboraciones en obras colectivas; entre sus ultimas publicaciones destacan las monografias La naturaleza juridica de las confesiones religiosas en el Derecho Constitucional español y El estatuto de las confesiones religiosas en el Derecho de la Union Europea.

La Constitución española contempla a las confesiones religiosas en su art. 16 como unos singulares sujetos colectivos cuya particular naturaleza en el ordenamiento estatal trata de ser esclarecida en esta obra, a la luz de los parámetros hermenéuticos que determinan nuestro sistema constitucional de derechos fundamentales y libertades públicas. Es objeto de especial atención el tratamiento que de esta cuestión ha realizado la doctrina del Tribunal Constitucional, particularmente en su desafortunada sentencia de 15 de febrero de 2001, el que por su parte dispensa a las confesiones religiosas la tan esperada Ley Orgánica del Derecho de Asociación, así como los caracteres fundamentales del estatuto particular del que goza la Iglesia católica en el Derecho español