Esta obra se propone sistematizar el gran cúmulo de datos existentes sobre el alcance y utilización de los instrumentos e instituciones que realizan la comunicación e información. Con tal objetivo, Juan Beneyto lleva a cabo una Aproximacion al Sistema de las Comunicaciones Sociales (tal es el subtitulo de la obra) de caracter multidimensional.
El tema de las Autonomías -el más vivo y conflictivo de la transición española- está tratado en este libro de Juan Beneyto en sus aspectos teóricos, históricos y políticos. El planteamiento actual de las Autonomias en torno a la nueva Constitucion española sugiere su estudio profundo. El autor expone su vasta problematica, desde la nomenclatura hasta las identidades regionales, sin olvidar el contrapunto de los Municipios. La consideracion de los aconteceres y del perfil de las instituciones le hace subrayar la equivocidad de ciertas estructuras virreinales y la realidad autonomica de aquellas en las que su personalidad derivaba de la consistencia de los Parlamentos, tan brillantes en la Corona de Aragon y nunca permitidos en las tierras de las Indias. La uniformidad se logra por la fuerza, y asi puede decirse -y lo dice Juan Beneyto en frase muy expresiva- que la centralizacion, tal como el documenta, no es sino una ocupacion a distancia. La perdida del poder propio de cada comunidad humana va ligada a la patrimonializacion del Estado por las grandes familias titulares de las Coronas europeas. Los teorizantes sirvieron a los reyes, y la vieja respublica perdio entidad al centrarse la politica en la relacion entre dominadores y dominados, convirtiendo a los ciudadanos en subditos. Los ultimos capitulos de la obra estan dedicados al examen de la situacion presente. Desde las Cortes de Cadiz, lo que ocurre es Politica, ademas de ser Historia. Tras el franquismo, las pretensiones de la Oposicion que negocia el transito toman nueva figura en las concesiones de la Monarquia restaurada. Para Beneyto, la existencia de dos talantes demasiado calificados hacen imposible, de momento, ese poder regional que la Constitucion ha previsto. Juan Beneyto, doctor en Derecho por la Universidad de Bolonia y en Ciencias Politicas y Economicas por la de Madrid, ha simultaneado la actividad docente con la publicacion de numerosas obras y articulos.
