Manuel Cebrián Abellán

Examina el diseño normativo del régimen de bienes de las entidades locales, a partir de la Ley de Bases del Régimen Local, su reglamento de desarrollo y la normativa autonómica de régimen local y pat

El primer cuarto del siglo XVII coincide con el reinado de Felipe III –años 1598 a 1621–. El ejército y armada españoles son los más poderosos del continente europeo.

El objetivo de la obra ha sido analizar el régimen jurídico que afecta a los bienes locales. Se abordan, entre otros, temas referidos al sistema de fuentes normativas, a las clases de bienes locales y a su diferente regimen juridico; asi como al disfrute y aprovechamiento de los mismos y al desahucio por via administrativa. Se ha incidido, no obstante, en materias que afectan al regimen de conservacion y tutela de los bienes, y en otras vinculadas al trafico de los mismos, como su adquisicion y transferencia. El analisis parte de las determinaciones contempladas en la Ley de Patrimonio de las Administraciones Publicas, su Reglamento General de desarrollo -en sus preceptos de aplicacion general- y la Ley Reguladora de las Bases del Regimen Local, vinculando tal regulacion a las previsiones existentes en la normativa autonomica y restante normativa estatal en materia de bienes, en especial, el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales. Tambien han sido reflejadas, a modo de avance, las previsiones mas relevantes del anteproyecto de Ley Basica del Gobierno y la Administracion Local. El estudio tiene, en definitiva, una dimension global, otorgando al tratamiento de los temas una profunda reflexion y analisis. Todo ello, se complementa con aportaciones doctrinales y jurisprudenciales, ademas de una amplia y variada seleccion de formularios -los que mas interes pueden suscitar- con el fin de facilitar la labor a los operadores locales.

Concluidas las guerras civiles, que llevaron a Octavio al poder en Roma -año 31 a.C.-, libre ya del largo y cruento conflicto, decidió ocuparse de los pueblos que, aún dentro del Imperio, no habían sido todavia sometidos. En el norte de España dos pueblos, los astures y cantabros quebraban la seguridad de la zona. Se desplazaron a la misma ocho legiones y numerosas trpas auxiliares, hasta alcanzar un total de 70.000 hombres. Un formidable ejercito como nunca antes se concentro. Las campañas, dirigidas inicialmente por generales romanos, fueron tomando cuerpo y ganando en intensidad y violencia. La guerra de guerrillas abierta por los montañeses, las continuas emboscadas a las legiones y los cortes de suministros, ocasionaron tales daños al ejercito romano que tuvo que emplearse toda la maquinaria de guerra desplazada para aplastar la resistencia encontrada. Despues de cruentas batallas, en el año 25 a.C. La guerra se dio por concluida. Para evitar su repeticion, apresaron y vendieron como esclavos a cuantos hombres eran capaces de empuñar un arma, dejando el territorio libre de elementos hostiles a Roma. A pesar de todas estas prevenciones, en el año 19 a.C. El conflicto se reabre de nuevo. Los esclavos de la Galia asesinan a sus amos y regresan a las montañas cantabras. Los escondidos en estas se unen de inmediato a ellos, arrasando puestos y guarniciones romanas. La violencia empleada fue de tal magnitud que Roma, sorprendida por el cariz de los acontecimientos, se vio abocada a emplear de nuevo sus legiones.

La obra tiene un contenido claramente transversal, referido a todas las materias del ámbito e interés local, aproximándose a ellas, y muy especialmente a las novedades introducidas por la Ley de Racionalizacion y Sostenibilidad de la Administracion Local, en conexion siempre con las determinaciones de la normativa estatal y autonomica, jurisprudencia y doctrina directamente relacionada.Otras novedades legislativas especialmente relevantes con impacto sobre el Regimen Local, aparecen tambien recogidas en la obra, tales como la Ley de Transparencia, Acceso a la Informacion Publica y Buen Gobierno; de Garantia de la Unidad de Mercado; de Evaluacion Ambiental, de Control de la Deuda Comercial en el Sector Publico y de Impuso de la Factura Electronica y Creacion del Registro Contable de Facturas en el Sector Publico. Se trata, en definitiva, de una obra imprescindible para quienes operan en el ambito Local, dada la profunda transformacion que ha experimentado su marco regulatorio.

La obra tiene un planteamiento transversal, referido a todas las materias del ámbito e interés local, acercándose a ellas, y muy especialmente a las novedades introducidas por las Leyes 39 y 40/2015 de Regimen Juridico del Sector Publico y del Procedimiento Administrativo Comun de las Administraciones Publicas,en conexion siempre con las determinaciones de la normativa estatal y autonomica, jurisprudencia y doctrina directamente relacionada.Otras aproximaciones normativas y su impacto sobre el Regimen Local, aparecen tambien recogidas y analizadas en la obra, tales como las leyes de Transparencia, Acceso a la Informacion Publica y Buen Gobierno, de Garantia de la Unidad de Mercado, de Evaluacion Ambiental, de Control de la Deuda Comercial en el Sector Publico, de Impulso de la Factura Electronica y Creacion del Registro Contable de Facturas en el Sector Publico, de la Accion y del Servicio Exterior del Estado, y de Tratados y otros Acuerdos Internacionales, asi como los textos refundidos de las leyes del Estatuto de los Trabajadores, del Estatuto Basico del Empleado Publico, de Trafico, Circulacion de Vehiculos a Motor y Seguridad Vial y de Suelo y Rehabilitacion Urbana.Se trata, en definitiva, de un riguroso y detallado analisis del nuevo regimen del sector publico en clave local, dando entrada no solo a las novedades derivadas de las leyes 39 y 40/2015 sino tambien consolidando todas aquellas otras modificaciones legislativas que en los ultimos años han venido conformando y configurando un nuevo regimen local.

Narrativa

La obra, analiza de forma exhaustiva las relaciones de los entes locales con otras entidades jurídico-públicas como método para solventar los problemas que a los mismos afectan. El autor ha realizado un importante esfuerzo en aras a resolver, ante las carencias y vacios legales existentes, todas las dudas y problemas que dichas relaciones generan. La doble dimension, nacional e internacional, en el tratamiento de dichas relaciones, dan al estudio una vision unica y completisima de la materia. En ambos casos, se pone a disposicion del lector, instrumentos que sirven de cauce y soporte a las mismas. Entre relaciones interadministrativas, seanalizan las de coordinacion, colaboracion, cooperacion, control y conflicto, cooperacion economica de las diversas Administraciones en las obras y servicios municipales...; por lo que se refiere a las relaciones con entidades juridico-publicas extranjeras, se centra la atencion en la cooperacion transfronteriza, hermanamientos y convenios, asociacionismo y las organizaciones de ambito internacional. El trabajo, que tiene un marcado caracter practico, incorpora una serie de modelos y formularios de extraordinaria utilidad.

Examina el régimen jurídico de las entidades locales (ayuntamientos, diputaciones, mancomunidades, áreas metropolitanas, etc.) desde el punto de vista competencial, organizativo y de funcionamiento.

La obra tiene un planteamiento transversal, referido a todas las materias del ámbito e interés local, acercándose a ellas, y muy especialmente a las novedades introducidas por las Leyes 39 y 40/2015 de Regimen Juridico del Sector Publico y del Procedimiento Administrativo Comun de las Administraciones Publicas,en conexion siempre con las determinaciones de la normativa estatal y autonomica, jurisprudencia y doctrina directamente relacionada.Otras aproximaciones normativas y su impacto sobre el Regimen Local, aparecen tambien recogidas y analizadas en la obra, tales como las leyes de Transparencia, Acceso a la Informacion Publica y Buen Gobierno, de Garantia de la Unidad de Mercado, de Evaluacion Ambiental, de Control de la Deuda Comercial en el Sector Publico, de Impulso de la Factura Electronica y Creacion del Registro Contable de Facturas en el Sector Publico, de la Accion y del Servicio Exterior del Estado, y de Tratados y otros Acuerdos Internacionales, asi como los textos refundidos de las leyes del Estatuto de los Trabajadores, del Estatuto Basico del Empleado Publico, de Trafico, Circulacion de Vehiculos a Motor y Seguridad Vial y de Suelo y Rehabilitacion Urbana.Se trata, en definitiva, de un riguroso y detallado analisis del nuevo regimen del sector publico en clave local, dando entrada no solo a las novedades derivadas de las leyes 39 y 40/2015 sino tambien consolidando todas aquellas otras modificaciones legislativas que en los ultimos años han venido conformando y configurando un nuevo regimen local.

Autores El objetivo de la obra es analizar el régimen jurídico que afecta a los bienes locales, prestando especial atención al régimen de conservación y tutela de los bienes, a su aprovechamiento y a

El reinado de Felipe II —años 1556 a 1598— estuvo marcado por una creciente piratería en el Atlántico y sostenidos ataques a las costas españolas, lo que obligó al monarca a tomar la decisión de form