El Municipio, como modelo de organización política, ha tenido a lo largo de su historia diversas y variadas competencias y funciones. Hoy, en tiempos hipermodernos el Municipio se encuentra en una nueva etapa existencial en la que le competen y se le asignan misiones y funciones de estos tiempos, prestación de servicios públicos, no sólo los clásicos: barrido, limpieza, alumbrado, sino también los modernos: defensa ambiental, seguridad, desarrollo local, recuperación urbana, recreación y deporte. El Municipio gerente deberá establecer una agenda pública local, determinar el perímetro de la Ciudad, fijar su organización, delimitar la participación vecinal, fundar sus misiones, considerar la infraestructura y el espacio metropolitano, articular la alianza público-privada y lo local con lo global; en síntesis pensar y construir el sistema de la Ciudad y del Municipio. Este será el tiempo del Municipio gerente, el tiempo del gerenciamiento local, donde deberá planificarse, organizarse y ejecutarse, adaptándose a las exigencias y urgencias de nuestros días.
La revolución del desarrollo obliga a profundas innovaciones en la gestión pública, donde los riesgos se prevengan, las demandas sociales se anticipen, las urgencias se prioricen, las necesidades se satisfagan, las oportunidades se aprovechen, las obras se concluyan, los presupuestos se inviertan, los procedimientos se cumplan, las cuentas se rindan y las instituciones se respeten. La agenda pública del presente, demandada por la soberanía popular, exige garantía en seguridad, comunicación en educación, sustentabilidad en ambiente, certeza en economía, competitividad en infraestructura, suficiencia en energía, acceso en vivienda, eficiencia en salud, gerenciamiento en lo local, equilibrio en lo regional, integración en lo internacional y calidad en lo institucional.
América.... es democracia. Es república. Es un continente de mas de cinco siglos. Es puente de integración. Es testimonio de paz y garantía de libertad. Es abierta a la inmigración. Es un espacio de fe, esperanza y perseverancia. Es un destino con paradigmas propios. Es reserva verde del planeta y defensora de los recursos naturales...
En esta edición se ofrece, pues, una mirada desde la perspectiva integradora de lo acontecido, que ubica la partida de nacimiento de la ciencia del Derecho Administrativo en la década del 30? y la posterior consolidación legislativa a partir de los años 70 tanto a nivel nacional con la sanción de la ley 19.549 como a nivel provincial con la incorporación de regulaciones específicas de procedimiento y de proceso contencioso administrativo. De allí la coexistencia de un Derecho Administrativo nacional, un Derecho Administrativo provincial y un Derecho Administrativo municipal, en razón justamente de nuestro sistema federal de gobierno. El contenido de este libro mantiene nuestra interpretación de una teoría jurídica armonizada con la práctica y el realismo que dan el mundo trialista de la cátedra, la función pública y la profesión para sintetizar facticidad y validez en enmarco de eficacia a merced de las necesidades de la organización administrativa y de la comunidad de nuestro tiempo. Es tan variada y dinámica la gestión de la Administración y tan estrecha la relación con los administrados tanto a nivel nacional, como provincial y municipal que es necesario asegurar una mayor y mejor calidad en dicha gestión. Se exige, entonces, que la Administración se exprese con un nuevo lenguaje jurídico, sencillo y unívoco, asequible y conciso, que enlace fondo y forma, como medio para dinamizar la justicia y posibilitar la realización de la libertad y de la autoridad.
Libro que trata sobre el territorio como factor estratégico para el desarrollo. La ordenación, la regulación, la institucionalización de las formas para el desarrollo y el destino de la tierra son la columna vertebral de la gobernabilidad territorial, para eliminar las disparidades entre regiones y preservar la igualdad de oportunidades entre todos sus habitantes. En este sentido se proponen alternativas de reconversion de la ingenieria federal con nuevos diseños institucionales para: ordenar el territorio como paradigma de desarrollo, proteger la propiedad y el destino de la tierra, conformar un equilibrio ecuanime en el espacio territorial, promover modelos economicos sociales, consolidar las regiones, entre un abanico de diferentes alternativas.
La industria del talento, en los diferentes saberes es la vertebra de la gobernabilidad cultural. La creciente significación de los productos culturales en los mercados y el progresivo desarrollo de la industria cultural le dan envergadura a la productividad y a la competitividad en los procesos de transformacioon y comercializacion de bienes generados por el talento y la creatividad.
