MANUAL DE DERECHO LOCAL

La presente Edición de este Manual surge, como en anteriores ocasiones, al hilo de una (pretendida) nueva reforma de la LBRL: la operada por Ley 27/2013, 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local. Esta ley (la LRSAL) no es, realmente, un texto que venga a sustituir a la LBRL, pero supone una modificación de buena parte del contenido de nuestra ley básica y de su propia filosofía. La gravedad de la crisis económica y financiera que padecemos y la necesidad de asumir los dictados de la Unión Europea ha venido a justificar una modificación del artículo 135 de la CE consagrando a nivel constitucional y para todas las Administraciones públicas el principio de estabilidad presupuestaria. La Ley de Reforma para la Racionalización y Sostenibilidad de la Administración local ha modificado el sistema competencial de municipios y provincias, la Planta local (incidiendo en competencias autonómicas) la propia iniciativa pública local, el sistema normativo del servicio público y sus medios gestores, la contratación local (en el inicio de una nueva etapa marcada por el nuevo paquete de directivas comunitarias) la función pública... . Todo ello (como se expone en las correspondientes lecciones de este trabajo), esgrimiendo títulos competenciales de dudos