Carlos Palao Taboada

Dentro de nuestra colección "Derecho público y económico" que dirige Alejandro Menéndez Moreno, esta monografía aborda, con la incuestionable calidad que adornan los escritos de su autor -el catedrático de Derecho Financiero y Tributario, Carlos Palao Taboada- un tema clasico del Derecho Tributario como es el fraude de ley y la clausula anti-elusion, desde la perspectiva del Derecho español, comunitario e internacional; tema que, ademas, esta claramente interconectado con las categorias generales del Derecho, que el autor conoce y expone con rigor. La elusion fiscal es, sin la menor duda,una de las cuestiones fundamentales del Derecho Tributario actual, tanto en el ambito interno como internacional, y un problema permanente derivado de la presion que ejerce sobre la legalidad tributaria el deseo de los contribuyentes de sustraerse en lo posible a la imposicion; deseo legitimo siempre que no se persiga con medios que contravengan la ley.

Los contribuyentes están obligados, bajo la amenaza de sanción, a proporcionar a la Administración, especialmente en el procedimiento de inspección, los datos e informaciones relevantes para la aplicacion de los tributos. La comunicacion de los datos asi obtenidos, o su utilizacion en un proceso penal o procedimiento administrativo sancionador, puede vulnerar el derecho fundamental a no autoinculparse. Asi lo ha reconocido el Tribunal Europeo de Derechos Humanos en una serie de importantes sentencias, y tambien el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, en su ambito de competencias. Por el contrario, ni el Tribunal Constitucional ni los Tribunales de Justicia españoles han admitido hasta ahora la invocacion de este derecho en materia fiscal. Tambien el legislador español, a diferencia del aleman, ha desconocido este problema. La separacion entre los procedimientos de aplicacion de los tributos y el procedimiento sancionador tributario, solemnemente proclamada por la ley, que parecia tender a su solucion, es, en realidad, puramente formal.Este trabajo se propone analizar las causas de este estado de cosas y determinar el alcance del derecho a no autoinculparse en el ambito tributario. Con este fin lleva a cabo una revision critica de la doctrina y la jurisprudencia españolas acerca de esta cuestion.

Esta obra recopila los trabajos más importantes en materias de Derecho constitucional tributario del Profesor Carlos Palao Taboada, Catedrático emérito de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad Autonoma de Madrid. Muchos de estos trabajos constituyen en muchos casos estudios fundamentales sobre los respectivos temas, en los que son una referencia obligada; asi los relativos a los principios de capacidad contributiva y no confiscatoriedad. La reunion de estos trabajos dispersos, alguno de los cuales se publica por primera vez en version española, ademas de facilitar su acceso y lectura, pone de relieve su profunda unidad y coherencia, que hace del conjunto un cuerpo doctrinal de extraordinaria profundidad y relevancia.

La primera edición de este libro es una obra de obligada referencia para la doctrina y la práctica en relación con las figuras del fraude a la ley tributaria (ahora conflicto en la aplicación de la norma tributaria), la elusion fiscal y el abuso del Derecho en este ambito. Agotada esa edicion se publica ahora una nueva, en la que se añaden otros importantes estudios del autor publicados desde la anterior.

Carlos Palao Taboada es Licencia en Derecho y en Ciencias Económicas por la Universidad de Madrid (ahora Complutense), Doctor en Derecho por la Universidad de Bolonia y LL.M. por New York University. Se jubilo como catedratico de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad Autonoma de Madrid, de cuyas Facultad de Derecho fue Decano. Es Decano honorario de la Facultad de Ciencias Economicas de la Universidad de Zaragoza y miembro honorifico del Claustro de Profesores de Vigo y de la Asociacion Argentina de Estudios Finales. Ejerce la abogacia y es consejero del despacho Montero-Aramburu.Pablo Salvador Coderch, Barcelona, 1949. Catedratico emerito de derecho civil, Universitat Pomepu Fabra. Miembro de numero de la Academia de Jurisprudencia y Legislacio de Catalunya, del American Law Institute, del European Law Institute y de la Internacional Academy of Comparative Law.