Cecilia Rosado Villaverde

La regulación plurinormativa de los derechos y libertades es algo consustancial a la propia evolución histórica del Estado contemporáneo y, a la vez, refleja importantes aspectos de la conceptualizacion de los mismos, especialmente por lo que a su sistema de garantias se refiere y por lo que a su propia configuracion axiologica atañe. Ademas, esta realidad se aprecia en nuestro propio ordenamiento juridico, donde la regulacion multinivel de los derechos y libertades ha sido constante a partir de 1978, y cuya ultima expresion viene dada por las Declaraciones de Derechos en los Estatutos de Autonomia, especialmente a raiz de las reformas estatutarias iniciadas en el 2006. Ello implica que nos encontramos ante un tema nuclear del Derecho Constitucional, que afecta al propio proceso de evolucion futura del Estado contemporaneo, planteando nuevos problemas juridicos y politicos. No obstante, en nuestro pais esta implicacion manifestada es mucho mas profunda debido al intenso debate doctrinal y politico existente en torno a la posibilidad o no de evolucionar hacia un Estado federal. La inclusion de Declaraciones de Derechos en los Estatutos de autonomia no plantea, en principio, problemas de constitucionalidad, sino que es reflejo de la proteccion multinivel de los mismos y expresion del proceso de evolucion del Estado autonomico. Otra cosa es la intencionalidad politica que pueda extraerse de dicha introduccion y que afecta al licito debate, politico y doctrinal, de dicho proceso.

A finales del siglo XVIII, con el estallido de las revoluciones liberales, las declaraciones de derechos se convirtieron en protagonistas irremediables del ámbito político, social, filosófico y jurídico. Algunos de estos grandes textos, como la Declaracion de Derechos del buen Pueblo de Virginia, la Declaracion de Derechos del Hombre y del Ciudadano o las Diez Primeras Enmiendas de la Constitucion de los Estados Unidos de America, consolidaron una idea esencial que se ha transmitido a lo largo de las siguientes generaciones: los derechos y libertades son inherentes a las personas por el mero hecho de serlo. Lo que viene a significar que nuestras acciones no determinan si somos merecedores o no de los derechos que, entre otras cosas, ayudan a conformar nuestra dignidad. En el año 2015 se introdujo en España la pena de prision permanente revisable, ocasionando una fuerte polemica en la doctrina constitucional y penal, que no ha dejado de analizar las fricciones del encaje constitucional de esta pena con los derechos, libertades y principios fundamentales, la dignidad humana y el propio concepto de Estado social y democratico de Derecho. Todo ello ha deparado una larga discusion juridica, que comenzo con la presentacion de diversos anteproyectos de ley organica que incluian esta

La presente monografía ofrece un trabajo profundo y pormenorizado que trata de abordar la problemática en torno al encaje constitucional de las jurisdicciones especiales en nuestro Estado de Derecho. A lo largo de los ocho capitulos que componen esta obra, se examina la implantacion, evolucion y desarrollo de los fueros especiales a traves del constitucionalismo historico español, incidiendo en los elementos esenciales para que estas instituciones puedan convivir con el principio de unidad judicial. Para ello, se establece un primer capitulo de analisis critico de la tesis de la separacion de poderes, de la teoria de la Constitucion, del concepto de Estado de Derecho, del examen de la configuracion y naturaleza del poder judicial y de la definicion y determinacion de las jurisdicciones especiales. Tras este diagnostico, la autora busca reflexionar sobre como se instauro la division del poder en las Cartas Magnas españolas, como se conformo el poder judicial, cual fue la incidencia de los fueros especiales en el ordenamiento juridico nacional, y el analisis certero de las jurisdicciones especiales mas importantes en cada etapa constitucional. Estamos ante un libro que genera una "aportacion novedosa, rigurosa y de gran interes para la doctrina" (prologo de Luis I. Gordillo Per