Eduardo Ruiz de Erenchun Arteche

Desde hace unos años los juristas han venido observando la creación y desarrollo de la figura de los Acuerdos de los Plenos no jurisdiccionales de la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo que son una especie de brevisimas sentencias en las que el TS plasma su postura doctrinal sobre las mas variadas cuestiones. Los autores han afrontado un doble reto. En primer lugar, estudiar la figura juridica de los Acuerdos para determinar su verdadera naturaleza, analizando diversos aspectos, como las materias afectadas, nivel de motivacion e incluso el seguimiento que de los mismos hacen el propio Tribunal Supremo y los tribunales inferiores. En segundo lugar, el libro ofrece el contenido de los 143 Acuerdos conocidos que han sido dictados por el TS entre 1991 y 2007 con unas fichas en las que se incluyen los datos mas relevantes de los Acuerdos, con un apartado de observaciones o comentarios a los mismos que contiene una exhaustiva cita de la jurisprudencia que apoya o se aparta de cada Acuerdo. Es una obra con una gran vocacion practica dirigida a todos los profesionales del Derecho como lo demuestra un indice por materias con casi 300 voces y el empleo de mas de 1.000 sentencias y autos del Tribunal Constitucional, Tribunal Supremo, Tribunales Superiores de Justicia y Audiencias Provinciales. La obra no interesa exclusivamente a los penalistas ya que en determinadas materias, como la responsabilidad civil, hay varios Acuerdos que estan siendo aplicados por jueces y magistrados de otras jurisdicciones.

Durante el año 2003 se han aprobado tres Leyes Orgánicas que afectan a prácticamente todo el Código penal. El ámbito en el que más incidencia han tenido las reformas es, sin duda, el sistema de penas, en sentido amplio y las reglas de determinación de la pena, en particular. La presente obra siguiendo la sistemática del Código Penal de 1995, describe el contenido de todas y cada una de las instituciones (reformadas o no) del sistema de penas y de las reglas de determinación de la pena, de tal forma que el lector puede obtener una visión completa y global de esta materia. Debe destacarse que se manejan más de 150 resoluciones del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo (con un índice de las mismas) y que se incluyen más de 50 ejemplos gráficos que ilustran el contenido material de las siempre complejas reglas de determinación de la pena tal como han quedado configuradas tras las reformas de 2003. La obra está dirigida a todos los profesionales del Derecho que encontrarán de una forma muy sencilla el contenido de la nueva regulación y, sobre todo, los aspectos novedosos de todas y cada una de las instituciones, con algunas propuestas interpretativas en determinados ámbitos.

La inmejorable acogida que ha tenido la primera edición, así como la existencia de alguna novedad legislativa y la necesidad de actualizar la jurisprudencia del Tribunal Supremo, han aconsejado la actualizacion del libro. En efecto, la principal novedad ha sido la aparicion del Real Decreto 515/2005, de 6 de mayo, que establece las circunstancias de ejecucion de las penas de trabajos en beneficio de la comunidad y de localizacion permanente, de determinadas medidas de seguridad, asi como de la suspension de la ejecucion de las penas privativas de libertad.Por otro lado, en este tiempo, la Fiscalia General del Estado ha publicado la Circular numero 2/2004, de 22 de diciembre, que afecta de forma importante las materias tratadas en este libro. Junto a ello ha de destacarse la existencia de un importante numero de resoluciones del Tribunal Supremo sobre esta materia, en especial, sobre la motivacion de la pena, compleja la labor en la que se echa de menos en el Tribunal Supremo el establecimiento de criterios concretos que permitan a los Tribunales Superiores de Justicia, a las Audiencias Provinciales y a los Juzgados de lo Penal tener una referencia para la siempre compleja labor de determinacion de la pena.La estructura y espiritu del libro se mantienen exactamente igual que en la primera edicion, sin perjuicio de que en futuras ediciones se puedan introducir cambios en este sentido.

Con un enfoque totalmente práctico, los autores recorren las novedades más importantes de la reciente y amplia reforma del Código Penal, dando repuesta a las preguntas que se plantean en torno a la misma. Incluye esta obra unos completos indices analiticos y de preceptos afectados que permiten la facil localizacion de cualquier cuestion relacionada con la materia. Tambien se incorporan las Circulares 1, 2, 3 y 4 de 2015 de la Fiscalia General del Estado sobre los delitos leves, pornografia infantil, regimen transitorio y concurso de delitos dictadas antes del 13 de julio de 2015. Cierra esta publicacion un cuadro comparativo de versiones del Codigo Penal que ofrece una vision rapida y completa de todas las modificaciones aprobadas.

Doce años después de publicarse la última edición del sistema de penas y reglas de determinación de la pena tras las reformas de 2003, y como continuación de aquel, se publica Sistema de penas, reglas de determinacion de la pena y suspension de la ejecucion de la pena. Se amplia notablemente las materias que se abordan, incluyendose las penas imponibles a las personas juridicas y sus especiales reglas asi como la profunda reforma que ha afectado a la institucion del decomiso. Son mas de 400 resoluciones judiciales, fundamentalmente del Tribunal Supremo (Acuerdos de pleno no jurisdiccional, Sentencias y Autos), pero tambien del TEDH, TC y Audiencia Provinciales las que se citan a lo largo del texto. Ademas, por supuesto, se mencionan las Circulares y Consultas de la la Fiscalia General del Estado sobre la materia. Se mantienen las mas de cincuenta tablas que se emplean para ejemplificar e ilustrar el proceso de determinacion de la pena, tanto con las reglas generales como las reglas materiales especificas. Por ultimo se amplia el contenido con una tercera parte de dicada a la suspension de la ejecucion de la pena, sustitucion de penas para los extranjeros y libertad condicional, tres instituciones que tambien han sufrido un profundo cambio tras las reformas de 2003.