Jesús González Pérez

EN POCAS MATERIAS SE HAN PRODUCIDO TANTOS SUCESOS COMO EN LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.ESTA OBRA FACILITA LA TAREA DE SEGUIR DÍA A DÍA LAS SENTENCIA QUE DICTAN NUESTROS TRIBUNALES DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO.

«España tiene su musa, de los pueblos aprendiz, andaluza sin excusas, bien podría ser de Madrid».Musa de España nace con el convencimiento de que la cultura y el deporte, ahora más que nunca, represe

Esta tercera edición de los Cometarios a la Ley del Suelo que arrancaron con la aprobación de la Ley 8/2007, que por vez primera escribí junto con otros colaboradores-- incorpora a la obra las últimas novedades tanto legislativas como jurisprudenciales y doctrinales que han aparecido tras la segunda edicion de estos Comentarios.Tras superarse lo mas crudo de la crisis inmobiliaria consideramos necesario reflejar las modificaciones al texto refundido de la Ley del Suelo que se han producido sobre todo por la Ley 8/2013 de rehabilitacion, regeneracion y renovacion urbanas, asi como reflejar el impacto de la sentencia 141/2014 de 11 de septiembre, del Tribunal Constitucional, que ha sido en todo caso menor del que se esperaba, sobre todo por quienes hemos sustentado opiniones criticas sobre el actual marco legal estatal urbanistico.Precisamente las criticas se han acentuado en la regulacion sobre valoracion del suelo y en lo que se refiere a este apartado la presente obra recoge las aportaciones del Reglamento de Valoraciones de la Ley del Suelo (RD 1492/2011, de 24 de octubre), que no fue posible incorporar en la segunda edicion, que en parte mitiga alguno de los defectos de la Ley.Esta tercera edicion ha procurado reducir las referencias jurisprudenciales que en gran numero estaban presentes en las anteriores ediciones, manteniendo solo las mas relevantes en beneficio de una lectura mas dinamica del texto sin que este haya visto mermado su indudable valor como obra de referencia tanto para los teoricos como los practicos del Derecho.

En 1986 apareció la primera edición de este libro. Era una denuncia de los atentados que cada día, cada hora, cada minuto se comenten en el mundo contra la dignidad de la persona humana en todos los Estados. No solo en los Estadosy por los Estadosque no firmaron la Declaracion Universal de los Derechos Humanos, o la firmaron sin la menor intencion de cumplirla, sino por los que se consideran perfecta imagen del Estado de Derecho, aunque de forma mas cultivada y hasta seductora.Entonces no habian transcurrido ocho años desde la Constitucion de 1978. Pero habian sido suficientes para poner de manifiesto que, pese a las importantes innovaciones que habia introducido en nuestro Ordenamiento juridico, poco, muy poco habia cambiado la realidad.Y es que en la elaboracion de la Constitucion estuvieron latentes dos concepciones distintas, que conducen a soluciones contrarias sobre temas fundamentales tan de nuestros dias como la admisibilidad de ciertas normas de procreacion y manipulaciones geneticas, aborto y la eutanasia.El equivoco texto de las normas de la Constitucion del consenso y la politizacion de los miembros de la jurisdiccion que habia de interpretarlas, dio lugar a las interpretaciones mas distintas, dominando las que suponian graves atentados a la dignidad, quereflejaban una realidad social cada dia ma...

Los Estatutos de las Comunidades Autónomas han asumido, de conformidad al artículo 148.1.3ª de la Constitución, la competencia en materia de ordenación del territorio, urbanismo y vivienda. Una multitud de disposiciones autonomicas, casi permanentemente renovadas en muchos de sus preceptos, rigen en el territorio de cada Comunidad Autonoma en esta materia, a veces con importantes diferencias entre si. Resta todavia el Derecho urbanistico estatal que rige en las Ciudades Autonomas de Ceuta y Melilla. Sin embargo, el Estado no ha quedado privado de toda competencia que incida en esos ambitos. Por el contrario, en virtud de algunas potestades que le atribuye en exclusiva el articulo 149.1 del Texto constitucional, debe inexorablemente establecer, por normas con rango de Ley, las condiciones basicas de la igualdad de los derechos y el cumplimiento de los deberes constitucionales, de la planificacion general de la actividad economica y de la proteccion del medio ambiente en cuanto inciden sobre la ordenacion territorial y urbanistica. Por otro lado las Leyes autonomicas del suelo contienen normas de Derecho civil y otras que regulan materias que corresponden a la competencia del Estado, exclusiva o basica, como el procedimiento administrativo comun la expropiacion forzosa y el sistema de responsabilidades de las Administraciones publicas; normas estatales que seran de aplicacion segun su textura respectiva en todo el territorio nacional. Aunque las competencias estatales han sido interpretadas por el Tribunal Constitucional con un sesgo muy favorable a las Comunidades Autonomas, son todavia amplias. Las nuevas concepciones sobre el desarrollo urbano sostenible exigian la promulgacion de una nueva Ley del Suelo del Estado que ademas ha sido aprovechada para introducir un nuevo regimen de valoraciones. De estas circunstancias surge la nueva Ley de 28 de mayo de 2007 que, no obstante, se ha quedado en la mitad del camino de lo que venia demandando la doctrina. Jesus Gonzalez Perez, que ha comentado todas las leyes

Acaba de aparecer una nueva edición, la séptima, de los Comentarios a la Ley de la Jurisdicción contencioso-administrativa, de Jesús González Pérez. El texto primitivo ha sido objeto de una revisión tan meticulosa que, realmente estamos, ante un libro nuevo.Los Comentarios eran criticos, excesivamente criticos con la Ley comentada. Como excesivos habian sido los elogios a la incidencia de la Constitucion de 1.978 en la Justicia administrativa y excesivos los defectos que muchos veian en la Ley de 1.996.La confrontacion al comentar cada articulo de la Ley con el correlativo de la anterior y la referencia a lajurisprudencia interpretativa de una y otra venia obligada por el caracter practico de la obra, ya que durante el largo periodo de transitoriedad, impuesto por la lentitud de la Justicia, ibamos a tener que aplicar ambas.En las ediciones sucesivas, se fueron eliminando las referencias a la Ley anterior y la critica fue reducida a sus justos limites.La referencia a la jurisprudencia ha sido objeto de importantes modificaciones en cada edicion. Por un lado, se ha eliminado toda la que iba perdiendo vigencia. Y la referencia a las que se iban dictando cada vez era mas selectiva, reduciendo la transcripcion de los textos, salvo las mas significativas a titulo de ejemplo y las mas recientes en los puntos indispensables para llegar al sentido de la norma.Si al preparar la sexta edicion habian sido muchas las modificaciones introducidas en la Ley, al continuar y hasta aumentar las innovaciones, algunas tan importantes como las impuestas por la Ley 37/2011 de 10 de octubre, la preparacion de esta ha exigido un mayor esfuerzo para evitar omisiones y poder ofrecer unos comentarios que sean realmente los del Ordenamiento vigente regulador del proceso administrativo, en los que el lector encuentre respuesta a todas las cuestiones que cada articulo plantea, las opiniones de la doctrina mas cualificada y de jurisprudencial al dia que permita llegar a su sentido y alcance.

Este Código de la Justicia Administrativa, no es sólo un intento de sistematizar unitariamente la multiplicidad de disposiciones que regulan los diversos procedimientos de distinta naturaleza que tratan de hacer efectivo el principio de sometimiento pleno de la Administracion publica a la Ley y al Derecho, que consagra el art. 103 de la Constitucion, y la tutela de los derechos e intereses de los ciudadanos. Es, tambien, una recopilacion de la jurisprudencia recaida sobre cada una de las normas que integran el Ordenamiento español de la Justicia administrativa.

La tutela judicial efectiva del ejercicio de los derechos e intereses legítimos, que constituye uno de los derechos que reconoce a todas las personas la Constitución, sólo será posible si se confía a Jueces que, ademas de imparciales e independientes, tengan la formacion adecuada. De aqui que el problema de la seleccion haya constituido siempre una de las preocupaciones de los Poderes publicos. Hoy el problema ha adquirido importancia capital. Porque uno de los defectos de que adolece la Administracion de Justicia es el de la enorme lentitud de ¡os procesos. Y para superar esta situacion, es necesaria la creacion de nuevos organos judiciales, lo que obliga a multiplicar -y multiplicar considerablemente- c] numero de ios Jueces. Y los Jueces no se improvisan. Jesus Gonzalez Perez aborda en este trabajo la cuestion. Partiendo del Pacto de Estado sobre la Reforma de la Justicia, a que llegaron los partidos mayoritarios, examina con la maxima objetividad la reglamentacion vigente y la reforma que se propone llevar a cabo, a fin de verificar hasta que punto responde a las exigencias para que en el futuro la funcion de los Jueces tenga la especialidad requerida al impartir justicia en cada uno de los distintos ordenes judiciales.

Encuadernado en similpasta española o guaflex azul. Edición de 1986.

Los Estatutos de las Comunidades Autónomas han asumido, de conformidad al artículo 148.1.3ª de la Constitución, la competencia en materia de ordenación del territorio, urbanismo y vivienda. Una multitud de disposiciones autonomicas, casi permanentemente renovadas en muchos de sus preceptos, rigen en el territorio de cada Comunidad Autonoma en esta materia, a veces con importantes diferencias entre si. Resta todavia el Derecho urbanistico estatal que rige en las Ciudades Autonomas de Ceuta y Melilla. Sin embargo, el Estado no ha quedado privado de toda competencia que incida en esos ambitos. Por el contrario, en virtud de algunas potestades que le atribuye en exclusiva el articulo 149.1 del Texto constitucional, debe inexorablemente establecer, por normas con rango de Ley, las condiciones basicas de la igualdad de los derechos y el cumplimiento de los deberes constitucionales, de la planificacion general de la actividad economica y de la proteccion del medio ambiente en cuanto inciden sobre la ordenacion territorial y urbanistica.

Esta edición –al igual que lo fueron la 2ª (de 1999) y la 3ª (de 2003-2004) en relación con las que, respectivamente, le precedieron- ha sido actualizada y renovada en múltiples aspectos, algunos de

En pocas materias se han producido tantos procesos como en la de responsabilidad patrimonial de la Administración pública. La amplitud con que se reconoce la responsabilidad objetiva de las distintas Administraciones publicas en el ordenamiento juridico español ha dado lugar a una jurisprudencia en general prudente, que no tuvo mas remedio que acabar por proyectar en sus decisiones sus preceptos.En esta situacion, es imprescindible para todos aquellos que vienen obligados a aplicar esta normativa comun conocer hasta donde ha llegado la jurisprudencia, al decidir cada caso concreto y los criterios seguidos, frecuentemente cambiantes. Lo que supone seguir dia a dia las sentencias que dictan nuestros Tribunales de lo contencioso-administrativo, y la reaccion de la doctrina ante ellas.Esta obra ha tratado desde un principio facilitar aquella tarea. Por eso es un trabajo elaborado sobre la jurisprudencia, y estructurado en un sistema que permita el mas facil acceso al tratamiento que en ella se da a la cuestion que en cada caso plantea.Desde diciembre de 2012, fecha en que aparecio la edicion anterior, son muchas las sentencias dictadas desde entonces, unas reiterando doctrina ya consolidada, y algunas innovadoras. Se ha procurado recoger todas las publicadas hasta el momento de cerrar la edicion, las ultimas al corregir las pruebas.Tambien han aparecido en este ultimo año obras importantes o ediciones innovadoras de otras anteriores. Se han contrastado las opiniones en ellas mantenidas, a fin de que el lector pueda tener idea lo mas completa posible del panorama actual de la doctrina.

En pocas materias se han producido tantos procesos como en la de responsabilidad patrimonial de la Administración pública. La amplitud con que se reconoce la responsabilidad objetiva de las distintas Administraciones publicas en el ordenamiento juridico español ha dado lugar a una jurisprudencia en general prudente, que no tuvo mas remedio que acabar por proyectar en sus decisiones sus preceptos. En esta situacion, es imprescindible para todos aquellos que vienen obligados a aplicar esta normativa comun, conocer hasta donde ha llegado la jurisprudencia, al decidir cada caso concreto y los criterios seguidos, frecuentemente cambiantes.Lo que supone seguir dia a dia las sentencias que dictan nuestros Tribunales de lo contencioso-administrativo, y la reaccion de la doctrina ante ellas. Esta obra ha tratado desde un principio facilitar aquella tarea. Por eso es un trabajo elaborado sobre la jurisprudencia, y estructurado en un sistema que permita el mas facil acceso al tratamiento que en ella se da a la cuestion que en cada caso plantea.Desde diciembre de 2012, fecha en que aparecio la edicion anterior, son muchas las sentencias dictadas desde entonces, unas reiterando doctrina ya consolidada, y algunas innovadoras. Se ha procurado recoger todas las publicadas hasta el momento de cerrar la edicion, las ultimas al corregir las pruebas. Tambien han aparecido en este ultimo año obras importantes o ediciones innovadoras de otras anteriores. Se han contrastado las opiniones en ellas mantenidas, a fin de que el lector pueda tener una idea lo mas completa posible del panorama actual de la doctrina.

Prólogo. Introducción. Nociones generales. Elementos del derecho real administrativo. Nacimiento, comercio jurídico y extinción,.

Legislación Estatal y Autonómica y Jurisprudencia del Tribunal Supremo y Tribunal Constitucional Recopilaciones sistemáticas de las sentencias de los Tribunales de Justicia, comentadas y encuadradas, en su caso, en el articulado del texto legal. Este codigo de la justicia administrativo no es solo un intento de sistematizar unitariamente la multiplicidad de disposiciones que regulan los diversos procedimiento de distinta naturaleza que tratan de hacer efectivo el principio de sometimiento pleno de la Administracion Publica a la ley y al Derecho, que consagra el art. 103 de la Constitucion, y la tutela de los derechos e intereses de los ciudadanos. Es, tambien, una recopilacion de la jurisprudencia recaida sobre cada una de las normas que integran el ordenamiento español de la justicia administrativo. La ley de regimen juridico de las administraciones publicas y los reglamentos dictados en su desarrollo, las normas del gobierno sobre procedimiento y las de la ley general tributaria y de haciendas locales sobre procedimientos de revision asi como el reglamento de procedimientos de las reclamaciones economico-administrativas constituyen las disposiciones basicas de que se parte, para incluir en cada uno de los articulos, el texto seleccionado y la jurisprudencia que le ha interpretado. En la segunda parte se sigue la misma estructura partiendo del texto de la ley de la jurisdiccion contencioso administrativa Se ha preocupado especialmente incluir en cado articulo el texto de todos los de la ley organica del poder judicial y de la de enjuiciamiento civil aplicables. Se recoge toda la jurisprudencia, en especial de los ultimos años. Se reproduce literalmente la parte esencial de las sentencias que sientan doctrina, se resume el contenido de aquellas otras menos significativas y cuando la reiteracion es abrumadora se citan las que siguen la doctrina ya sentada. Un completisimo indice analitico facilita el manejo de organos administrativos jueces y abogados, puedan encontr