Catedrático de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales. Cátedra "Jean Monnet" de la Unión Europea. Profesor visitante de la Universidad de Harvard, Cambridge (Ma).
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Se trata del primer Manual sobre esta asignatura, Política exterior española, cada vez más importante, tanto en cursos de Relaciones Internacionales (y dobles titulaciones), como para personas que trabajen en el area de las relaciones internacionales (empresas, Ministerios, think tanks), y candidatos a la Escuela Diplomatica, asi como diplomaticos extranjeros.
El presente Tratado de Derecho y Políticas de la Unión Europea pretende llenar un hueco en las publicaciones especializadas en Derecho de la Unión Europea. Se trata, en primer lugar, de una extensa obra de caracter multidisciplinar, que contempla el fenomeno de la integracion europea, sus instituciones, sistema juridico y politicas desde una estricta perspectiva pluridimensional: juridica, economica, politica, y tambien cultural y social. A ello responde, por ejemplo, el enfoque de unir el derecho y las politicas comunitarias, y la recomendacion a los autores de integrar los metodos de las diferentes disciplinas en sus analisis. Esta insistencia en la multidisciplinariedad parte de la conviccion metodologica de que la integracion europea debe ser abordada como un proceso especifico, una dinamica historico-politica innovadora y novedosa, cuyos origenes, actualidad y efectos exigen ser considerados de forma plural.
La crisis económico-financiera y la política de contención del gasto público están dejando una profunda huella en la contratación pública (sector que representa, aproximadamente, el 20% del PIB de la Union Europea). Aunque las cifras globales estan sin cuantificar, algunos datos parciales resultan significativos. Solo las licitaciones de obras publicas convocadas por el Ministerio de Fomento se han reducido en un porcentaje superior al 70% con respecto al periodo inmediato anterior al inicio de la crisis. Pero el efecto mas significativo no es solo la reduccion de licitaciones, sino tambien un severo ajuste de los precios por parte de las entidades contratantes, lo que obliga a los contratistas a ofertar a precios cada vez mas bajos, con grave riesgo para el cumplimiento de las estipulaciones pactadas. Al mismo tiempo, tiene lugar un mayor recurso a los medios propios que sustraen prestaciones de bienes y servicios de la contratacion publica, en detrimento de un mercado mas competitivo. Estas y otras situaciones generadas por la crisis han dado lugar a sucesivas reformas de la legislacion de contratos (dieciseis en tan solo cuatro años). Pese a ello, las soluciones adoptadas, en ocasiones, contrastan con la normativa de la UE, que tiene como objetivos principales potenciar el mercado unico, garantizar la competencia, promover la optimizacion de recursos y fomentar la contratacion estrategica, poniendo especial enfasis en los criterios ambientales y sociales.La obra que el lector tiene en sus manos ofrece, en doce capitulos, un analisis exhaustivo de los principales problemas de la contratacion publica desde la perspectiva que proporciona la prolongada situacion de crisis economico-financiera; valorando, al mismo tiempo, la aportacion de los Anteproyectos de ley de trasposicion de las Directivas de 2014 y las soluciones que ofrece el derecho comparado italiano y frances. Es una obra pensada para todas las personas preocupadas por este sector (responsables politicos, funcionarios, abogados, empresarios e investigadores). Su objetivo no es otro que contribuir a mejorar el marco regulador de la contratacion publica y su aplicacion practica, en aras de garantizar que siga siendo un motor de progreso economico y social para la colectividad.