Rosario Cristóbal Roncero

La implantación de los nuevos títulos de grado en Derecho y en Relaciones Laborales y Recursos Humanos, correspondientes al Espacio Europeo de Educación Superior (EEES) en el marco del proceso de convergencia iniciado por la Declaracion de Bolonia (1999), ha revalorizado la siempre importante dimension practica de la enseñanza del Derecho. Como complemento de los manuales universitarios y las clases magistrales tradicionales, se impone facilitar a los estudiantes y profesores instrumentos especificos que permitan atender a esa ineludible vertiente practica de las enseñanzas juridicas. Tal es la finalidad de la presente obra, llevada a cabo por un grupo de profesores de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense, y que se suma a las que hasta ahora ha publicado en el ambito de otras disciplinas y dentro de la serie de Textos y Materiales, la Editorial Thomson Reuters Civitas. Los presentes Textos y Materiales sobre Derecho del Trabajo ofrecen una nutrida y seleccionada documentacion que abarca desde los antecedentes normativos de la disciplina hasta las manifestaciones administrativas y procesales, pasando por las fuentes juridico-laborales, las instituciones sindicales y representativas, el contrato de trabajo (modalidades, derechos y deberes, vicisitudes, suspension y extincion) y las relaciones de empleo (empresas de trabajo temporal, agencias de colocacion, trabajo de extranjeros, etc.).

La obra constituye una valiosa pieza que se añade a los tratamientos existentes sobre la ordenación y fomento del empleo juvenil. Parte de un riguroso y exhaustivo estudio sociológico sobre la realidad social del empleo juvenil para adentrarse, a traves de los distintos capitulos, en el analisis de los instrumentos juridicos que favorecen el acceso al empleo de los jovenes. La identificacion de la dificultades que amenazan al trabajo de nuestros jovenes -la riqueza principal de todo pais y la clave de su futuro- y la busqueda de soluciones solventes con las que enfrentarse a ellas constituyen la causa de este libro. Una de esas soluciones, y seguramente la mas importante, es la que discurre por la via de la educacion y la formacion profesional. En esta linea, se detallan los aspectos que, relacionados con la formacion, inciden de manera directa en el empleo juvenil. Se examinan las politicas publicas de empleo, desarrolladas durante los ultimos años, asociadas al nivel de cualificacion en el puesto de trabajo y su impacto en el empleo juvenil, para concluir que la formacion es un elemento que contribuye a activar la calidad y el empleo de los jovenes y a evitar situaciones de exclusion social.

El Real Decreto 63/2006, de 27 de enero, por el que se aprueba el Estatuto del Personal Investigador en formación, reordena el régimen jurídico de la actividad formativa e investigadora. El Estatuto amplia el ambito subjetivo de aplicacion, en el que incluye no solo a los doctores o a aquellos titulados universitarios que hayan obtenido el reconocimiento de su suficiencia investigadora, sino tambien a los becarios de investigacion. Por ello, se analizan las dos situaciones juridicas en las que se encuentra el personal investigador en formacion: la de beca, y la de contrato. En la primera fase, que comprende los dos primeros años de beca de formacion predoctoral, el investigador sera becario, mientras que en la segunda, que se inicia una vez cumplida la fase de beca y conseguido el Diploma de Estudios Avanzados (DEA) o documento que lo sustituya, el investigador formalizara un contrato con el organismo, centro o institucion al que se adscribe; en consecuencia, sera trabajador. Adicionalmente, el Estatuto del Personal investigador en Formacion se refiere a los investigadores postdoctorales, a los que excluye de su ambito protector en virtud de su ausencia de vinculacion con los estudios oficiales de doctorado, si bien preve la regulacion a traves de contrato de trabajo de "los beneficiarios de los programas de ayuda a la investigacion que tengan el titulo de doctor". Por tanto, los investigadores posdoctorales tendran tambien la consideracion de trabajador. Al examen exhaustivo y minucioso de las distintas situaciones juridicas del persona investigador en formacion, a los problemas que plantea la beca, entendida como frontera entre lo laboral y extralaboral, a la determinacion del caracter extralaboral del investigador que se encuentra en esta primera fase, asi como el analisis del contrato comun con peculiaridades que se preve para formalizar la relacion entre el personal investigador en formacion y el organismo, centro o universidad de adscripcion se dedica el grueso de esta obra. Finalmente, el estudio se detiene en el analisis de las novedades que el RD 63/2006 incorpora en materia de Seguridad Social. De un lado, se extiende la cobertura del Regimen General de la Seguridad Social a todo el personal investigador en formacion desde el mismo momento de la concesion de la ayuda, sin necesidad de la obtencion del DEA. Y, de otro, la inclusion del personal investigador en formacion en el Regimen General de Seguridad Social se independiente de la inscripcion del programa de ayudas correspondientes en el Registro General de programa de ayudas a la investigacion. Lo anterior justifica que los destinatarios de esta obra sean tanto los estudiosos del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, como aquellos investigadores en formacion de cualesquiera disciplinas que buscan conocer la realidad del regimen que regula la situacion juridica en la que se encuentran como beneficiarios de programas de ayudas a la investigacion.