Política europea, página 11 de 33

A partir de la unión política decidida en Maastricht, Europa se proclama ciudadana: una ciudadanía europea basada en la reciprocidad de derechos entre los ciudadanos de la Unión y que está más definida por la nacionalidad de los estados que la constituyen que por la residencia y la participación en los asuntos de la ciudad. Una ciudadanía en busca de su contenido, que carece de símbolos fundadores concretos. Una ciudadanía con un territorio en evolución, sin una lengua y una historia comunes, sin ningún lema, con poco servicio militar, con un impuesto y una moneda que parecen muy lejanos, pero cuya frontera imaginaria está constituida por el «otro», el no europeo, el musulmán, por aquellos que, por carecer de derechos, están sometidos a un creciente control de las fronteras externas y son sospechosos de profesor peligrosas «fidelidades». Una ciudadanía con algunos déficits democráticos, un voto directo meramente local y reservado para los europeos, un Parlamento cuyos poderes son más limitados que los de los parlamentos nacionales. Una ciudadanía amenazada por el reinado de los expertos y acechada por una fractura sociopolítica entre los que ya participan de la civilidad europea de las metrópolis y los que se repliegan en entidades nacionales o regionales porque tienen miedo de una Europa que no llegan a entender. Sin embargo, ser ciudadano en Europa constituye un gran proyecto que va más allá del tratado de Maastricht. En primer lugar, es una innovación política y constitucional: la de disociar la nacionalidad de la ciudadanía; es también elaborar una cultura común por encima de las fronteras de los estados; y, por último, es aceptar unos nuevos valores cívicos basados en los pluralismos. Este libro trata de establecer cuál es la situación actual, en tanto la ciudadanía europea no sea un hecho.

Esta obra nace con un doble propósito: por una parte, ofrece una panorámica del estado actual fanto de los flujos migratorios como de las características de la población extranjera residente en la UE; por otra, pretende proyectar las implicaciones encerradas dentro del fenomeno de la inmigracion. El sistema migratorio europeo esta experimentando una profunda transformacion desde principios de esta decada. El auge de la inmigracion proveniente del este de Europa a raiz del desmantelamiento del Pacto de Varsovia, la gran ola de refugiados de los Balcanes o del Caucaso, el aumento desorbitado del numero de solicitudes de asilo en las embajadas europeas, todos ellos son fenomenos que afectan a los paises de la UE. Tambien en la frontera sur se asiste a un aumento explosivo de las entradas de inmigrantes, muchos de ellos haciendolo desde la ilegalidad. En España, tras decadas de continua salida de emigrantes al exterior, el fenomeno se ha invertido. El aumento del flujo migratorio en los ultimos años, unido a la crisis economica de principios de los 90, pusieron el punto de mira en el inmigrante, casi siempre la parte mas debil. Afortunadamente los principios de tolerancia e igualdad estan prevaleciendo a los de xenofobia y racismo, especialmente entre los sectores mas jovenes de nuestra poblacion. Obras como esta pueden servir para avanzar por ese camino al desmantelar algunas opiniones sesgadas e interesadas que calan facilmente, en especial, entre los que se consideran perjudicados por la inmigracion. Los autores han preferido optar por un enfoque multidisciplinar, huyendo del economicismo. Partiendo del enfoque teorico y una rapida vision historica, se detienen en un riguroso estudio demografico y socioeconomico del Magreb y el este de Europa, asi como de sus poblaciones inmigrantes en la UE. Para finalizar, dedican varios capitulos a temas tales como los refugiados y solicitantes de asilo, la importancia de las remesas, el marco juridico o las politicas migratorias. Y concluyen dibujando el escenario probable para el siglo XXI en base a los resultados derivados del estudio.

Estudio preliminar. Prefacio. Conclusiones del Comité de Gestión Pública de la OCDE. El análisis de conjunto. Las medidas de reforma adoptadas. Glosario. Referencias seleccionadas.

Las políticas desarrolladas y llevadas a cabo en el seno de la Unión Europea han jugado un papel fundamental en la consolidación de la Unión Económica y Monetaria y sin duda lo seguirán haciendo en e

En esta conferencia, el Presidente de la Generalidad expresa la convicción de que en la Europa actual deben existir muchas realidades intermedias, muchas identidades culturales cercanas a la gente, asi como muchos elementos cohesionadores entre el individuo y los referentes globales. Todo ello para mostrar un rostro humano de la globalizacion, necesaria, positiva e inevitable.

Esta obra es, en parte, fruto del Seminario Interdisciplinar que tuvo lugar en la UNED en marzo de 1996, organizado por el Grupo Interdisciplinar de Estudios Renacentistas.

La caída del comunismo no ha traído consigo la confirmación de las convicciones de los sistemas políticos occidentales. Por el contrario, se constata una creciente insatisfacción y desconfianza respecto a los gobiernos democraticamente elegidos, asi como un creciente cinismo ante los deberes civicos. Sin embargo, si hay controversia respecto a las causas de este debilitamiento de la legitimidad politica en Europa occidental. Fritz Scharpf explora la hipotesis de que es consecuencia de la perdida de capacidad para resolver problemas de los sistemas politicos, y que esta perdida obedece al proceso de globalizacion economica y a la integracion europea.