Libros de Administración pública, página 2 de 204

El libro aborda desde un punto de vista teórico y práctico la regulación de la contratación pública contenida actualmente en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, especialmente la referente a las peculiaridades de la contratación en las Entidades Locales. La obra intenta dar una visión de conjunto de la contratación pública, estructurándose en tres partes. Una parte general, referida a aspectos generales de la contratación pública. La segunda parte, se destina al análisis de cada uno de los contratos administrativos típicos, completándose con una última parte, de carácter eminentemente práctica, que contiene una serie de modelos y formularios de diversos documentos, que se han considerado de utilidad en la contratación pública, particularmente la desarrollada por las Entidades Locales. Se trata de una obra de fácil manejo, realizada por profesionales de la Administración Pública, que pretende dar una respuesta ágil y eficaz a las cuestiones más controvertidas en materia de contratación del sector público, al tiempo que contiene una amplia variedad de formularios para facilitar la tramitación de los expedientes e incidencias más comunes en la contratación administrativa. En la revisión y actualización completa de la obra, se han tenido en cuenta la incidencia de importantes novedades y reformas normativas, operadas desde que se publico la Ley de Contratos del Sector Público.

El procedimiento administrativo de apremio es el instrumento principal al servicio de la Administración Pública para desarrollar su poder de ejecución forzosa. Un extraordinario poder que, en virtud del conocido principio de autotutela, le permite cobrar de forma compulsiva los creditos que se le deben, llegando incluso a la realizacion del patrimonio de los deudores sin recurrir a los tribunales de justicia.En este trabajo se condensan, con el mayor espiritu de sintesis, las claves esenciales de tal procedimiento. Y se propone como herramienta de consulta agil y directa a profesionales del derecho, asesores fiscales y al mismo contribuyente, en la inteligencia de que ninguna deuda tributaria, multa u otro debito de naturaleza publica, no satisfecho en via voluntaria, puede exigirse al margen de los actos que lo integran dentro de la esfera administrativa. Por ello tambien va dirigido a servir de ayuda o guia practica, especialmente, a los funcionarios o empleados de las oficinas de recaudacion, aunque considerando que la compleja e ingrata tarea cotidiana que llevan a cabo, merece algo mas que este minimo apoyo tecnico, sobre todo en una epoca de lacerante crisis economica como la actual.En el contenido se le ha dado un tratamiento relevante a las actuaciones recaudatorias derivadas de la Administracion Local, pero el objetivo primario del texto es que tenga utilidad para toda la gestion del periodo ejecutivo en cualquiera de las Administraciones.

Este Caso práctico viene a complementar a la Guía de Interpretación del Modelo EFQM de Excelencia 2013 para las Administraciones Públicas y contribuye a facilitar su comprensión en el ámbito de las Administraciones Publicas.La publicacion de este Caso practico, y otros, viene impulsada, por una parte, por la necesidad de revisar y mejorar los anteriores, a la luz de la practica formativa, y por otra, adaptarlos a la actualizacion del Modelo EFQM que la Fundacion Europea para la Gestion de la Calidad realiza periodicamente.Este Caso practico no pretende ser un documento definitivo sino que tiene una vocacion abierta, sujeta a revision permanente, como consecuencia del escrutinio de sus usuarios, contribuyendo a su mejora desde la experiencia iniciada en 1999.Esta obra resultara provechosa para las Administraciones Publicas españolas y sera una buena practica en el ambito europeo de la calidad.

Todos los días, en el debate público, se escucha con insistencia la necesidad de que las instituciones se pongan al día, que sean reformadas.¿Es posible hacerlo? ¿Por qué hay tantas dudas y dificultades? ¿A quien le corresponde? ¿Tienen los ciudadanos un verdadero interes en que esto ocurra?.El autor decide dar un paso adelante denunciado los aspectos que obstaculizan este proceso de reforma y arremetiendo contra las distintas patologias que mantienen, todavia hoy en el siglo XXI, secuestrada a la Administracion en esquemas de funcionamiento decimononicos.No obstante, este es un libro en positivo que pretende ser inspirador para todos aquellos que mantengan un interes en lo publico. Para ello, Cortes, apoyandose en sus experiencias y vivencias como profesional, formador y consultor, expone interesantes propuestas para lograr un sector publico abierto, basado en el talento, el intraemprendimiento, la colaboracion y la innovacion. Una experiencia de cambio unica a traves de 100 conceptos escritos en tono directo, ameno, a veces provocador, que a nadie dejaran indiferente.

Libro conmemorativo de la celebración en el año 2012 del centenario de la creación de la Escuela de Administración Pública de Cataluña, que reúne una representativa selección de lecturas sobre derecho público catalán dado el objetivo de laEscuela de investigar sobre esta materia en tanto que elemento de mejora de la gestión pública. Reúne textos de Ramón Lázaro de Dou, Francesc Pi i Margall, Josep Coroleu, Valentí Almirall, Enric Prat de la Riba, Josep Sarrion, Frederic Culí, Isidre Lloret, Rafael Gay, Antoni Rovira i Virgili, Francesc de Paula, AmadeuHurtado, Manuel Ballbé, Josep Maria Pi i Sunyer, Eduardo Vivancos, Laureano Lopez, Francesc Lliset, Jordi Xifra, Àngel Latorre, Jordi Solé Tura, y Joan Prats Català.

Esta monografía, del profesor Baena del Alcázar, estudia la etapa inicial de la administración liberal española, de la que deriva la actual, en un proceso evolutivo que ha abarcado todo el siglo XX

El libro constituye un instrumento práctico y eficaz para el estudio y aplicación de los aspectos generales de la contratación administrativa y, de modo especial, de los contratos de suministro y de servicios, que constituyen una parte muy importante de la contratacion de las Administraciones Publicas.Es una obra practica que, junto al tratamiento legal, recoge las doctrinas jurisprudenciales y de los organos consultivos de la Administracion del Estado, necesarias para una adecuada interpretacion de la Ley.La obra contiene finalmente los textos legales que, a modo de codificacion, permiten una consulta rapida, de las distintas disposiciones.Se trata de una obra necesaria para funcionarios de los departamentos de contratacion de las Administraciones Publicas Central, Autonomica y Local, abogados, y empresas con elevada actividad en la contratacion de suministros y servicios con las Administraciones Publicas.El exito de anteriores ediciones, y esta actualizacion, incorporando la importante normativa y jurisprudencia publicadas que afectan a la contratacion publica convierten a la obra en instrumento actualizado necesario, practico, eficaz para el estudio y aplicacion de los aspectos generales de la contratacion del sector publico y, de modo especial, de los contratos de suministro y de servicios, que constituye una parte esencial de la contratacion de los entes del sector publico.Esta 4.ª edicion esta rigurosamente actualizada, con doctrina y jurisprudencia y adaptada al Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Publico

"La regulación de las cláusulas sociales en los contratos del sector público tras el RDleg 3/2011"contiene una aproximación exhaustiva y detallada a la figura jurídica que permite inclusión de ciertos criterios en los procesos de contratacion publica, en virtud de los cuales se incorporan al contrato aspectos de politica social, como requisito previo para participar en la licitacion, como elemento de valoracion o como obligacion a realizar durante el contrato.La obra esta destinada a cumplir las exigencias de un publico doble. Por un lado, los responsables de contratacion en las Administraciones y Organismos del Sector Publico, que encontraran en la misma un estudio pormenorizado de las distintas posibilidades que el TRLCSP brinda para incorporar a los expedientes de contratacion publica los principios rectores de la politica social y economica que alberga la Constitucion. Pero, ademas, los diferentes capitulos han sido redactados teniendo en mente tambien las necesidades de consulta por parte de los licitadores, que podran encontrar en esta obra las claves para acudir a los procesos de contratacion publica incluyendo en sus ofertas el valor añadido del componente social que, en muchas ocasiones, puede resultar decisivo para obtener la adjudicacion. El proposito de servir a este doble tipo de lectores se refleja en el estilo de redaccion y en la seleccion de la informacion contenida en cada capitulo.Se trata, en definitiva, de una obra indispensable para que las empresas aprovechen oportunidades economicas en estos tiempos esteriles y para que las Administraciones encuentren un cauce para introducir elementos de sostenibilidad, inclusion social y lucha frente a la desigualdad y la discriminacion.

El convenio de colaboración, en sus dos modalidades -convenio entre Administraciones Públicas y convenio entre Administración y administrados- constituye una institución jurídico-administrativa de uso creciente, a traves de la que se gestiona una elevada cantidad de recursos publicos, pese a lo cual se encuentra escasamente regulada.La obra expone lo esencial del regimen juridico de la figura agrupando las cuestiones que aborda en tres bloques.El 1º contiene un estudio del marco legal comun a ambos tipos de convenios.El 2º esta dedicado a los convenios interadministrativos: a sus elementos sustantivos (sujetos, objetos y financiacion) y a su dinamica existencial, desde el nacimiento a la extincion.Y el 3º a los convenios con administrados en el que se ocupa de sus elementos y del procedimiento (preparacion, suscripcion y extincion), poniendo de manifiesto semejanzas y diferencias con el otro tipo previamente estudiado.

El libro pretende ofrecer una visión global del régimen jurídico del empleo público, realizando un análisis doctrinal y jurisprudencial de las cuestiones que más afectan a la Administración Local, identificando sus problemas y tratando de aportar soluciones a las dificultades derivadas de la aplicacion del Estatuto Basico del EmpleadoPublico al mundo local. Ciertamente, el Empleo Publico local se ha caracterizado por un marco normativo confuso y pendiente de adaptacion, lo que provoca en muchas ocasiones una gran inseguridad juridica para el operador juridico.El presente volumen comprende un estudio sistematico del contenido del Estatuto Basico del Empleado Publico, con una especial atencion a las cuestiones que afectan al Empleo Publico local, de la normativa vigente sobre Funcion Publica en la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Regimen Local y en el Texto Refundido de 1986, asi como de la normativa autonomica que sobre esta materia han ido aprobando las distintas Comunidades Autonomas.En la obra participan reconocidos especialistas en materia de empleo publico tanto del ambito universitario, como de la magistratura o de la funcion publica, y pretende constituir una herramienta de utilidad tanto para aquellos que quieran profundizar en la materia, como para quienes tienen la responsabilidad de aplicarla en su vida profesional.

En este trabajo se estudia el origen de la provincia como circunscripción territorial y administrativa y se analizan las sucesivas modificaciones que se fueron produciendo en su régimen jurídico a lo

Often described as complex, opaque and unfair, the EU budget financing system is an unfinished journey. One of the most critical issues is that EU revenue, drawn from the cashbox of national taxation, remains impalpable to the general public.The nature of the EU as a union of states and their nationals makes the visibility of EU revenue unavoidable. The political sustainability of a move that would put the legitimacy of EU revenue at the forefront of public discussion will depend on the European Commissions ability to show that EU funds can achieve results that are truly beyond member states reach.The value-added tax (VAT) is a natural choice for funding the EU budget, through a dedicated EU VAT rate as part of the national VAT and designed as such in fiscal receipts, whose use as a means for raising EU citizens awareness could be encouraged already in the current arrangements.

La celebración de elecciones locales exige, cada cuatro años, un esfuerzo en la actualización de los conocimientos sobre el proceso de renovación de las Corporaciones Locales. Para ayudar en esa labor el Manual practico para la constitucion y gestion de las nuevas Corporaciones locales realiza, a lo largo de nueve Capitulos, un completo y sistematico estudio de la normativa aplicable, asi como de la jurisprudencia existente y doctrina de la Junta Electoral Central, junto con la exposicion de las consultas (EC) de mayor relevancia para el proceso de renovacion. El manual pretende dotar de las capacidades necesarias para afrontar el proceso de renovacion, constitucion, organizacion y gestion de la entidad, asi como dar respuesta a multitud de interrogantes y aspectos controvertidos, entre otros:- ¿Como resolver la colaboracion municipal en el proceso electoral? Censo electoral, sorteo de las mesas, locales y emplazamientos publicitarios...- El papel de los Secretarios como Delegados de la Junta Electoral de Zona.- Cual es el alcance y significado del gobierno en funciones, que acuerdos pueden adoptar en este periodo, que recursos y responsabilidades pueden derivarse.- La organizacion de la sesion constitutiva y las funciones de la Mesa de Edad, como saber quien puede ser candidato a la Alcaldia tras la doctri...