Libros de Derecho del medio ambiente, página 3 de 44

Esta edición incluye los textos nuevos de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental; de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera; de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, y del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos. Además figura parcialmente el texto refundido de la Ley de Suelo, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio.

La presente obra expone y analiza las relaciones existentes entre el urbanismo y la protección del medio ambiente, centrándose en el ámbito concreto del planeamiento urbanístico. En la actualidad se impone necesariamente una reconstruccion "ecologica" del urbanismo y de su disciplina juridica, cuyas claves el libro pretende identificar y sistematizar. De ese modo, se ofrece una vision sistematica de las causas y principios eficientes de esta nueva reorientacion del derecho urbanistico. Se analiza el cada vez mas tupido haz de limites y condicionamientos ambientales, impuestos sobre el urbanismo por la legislacion sectorial estatal y autonomica, asi como la figura de la evaluacion ambiental de los planes urbanisticos, explorando su configuracion normativa y su problematica insercion en la regulacion del procedimiento aprobatorio de los instrumentos de planeamiento.

La preocupación actual por el medio ambiente es muy reciente, y sería sorprendente que fuera otro el caso de preocupación por la protección del ambiente. En especial mediante normas jurídicas y jurídico-penales. A principios de los años ochenta, sin embargo, existian ya un buen numero de obras importantes sobre la materia. Desde entonces y hasta la actualidad ha aparecido un muy amplio y cientificamente brillante cuerpo de investigaciones juridico-penales que permiten afirmar que, en nuestra doctrina, el Derecho Penal ambiental se encuentra notablemente desarrollado a nivel cientifico. Lamentablemente, sin embargo, el estudio de la extension y las causas de los delitos y otros actos lesivos contra el medio, que se cuentan entre las funciones mas importantes de la Criminologia; asi como la investigacion de formas eficaces y prometedoras de proteccion del medio, que formas parte de Politica criminal que no se reduce a la Politica penal-; estan practicamente virgenes en España. Pues bien, tambien la presente obra se enmarca en la mencionada tradicion del Derecho penal ambiental, con especial atencion a la regulacion de los distintos delitos en la llamada Parte Especial del Codigo penal.

Lamas, Ana; Flores, Marcela; Coria, Silvia; Devia, LeilaEl Derecho Ambiental presenta desafíos a la hora de formular políticas de Estado. Se encuentran abordados en esta obra: desde la evolución del marco internacional que introdujo convenios internacionales ambientales con nuevas caracteristicas, como el debate sobre el concepto de daño ambiental, sus consecuencias y herramientas para su reparacion y resarcimiento, pasando por la discusion subyacente sobre el federalismo de concertacion en las leyes de presupuestos minimos, el desarrollo de soluciones locales a problemas locales, hasta el derecho a estar informado y participar del proceso de toma de decisiones. Asi tambien: el modelo institucional de la gestion ambiental, la evolucion de los marcos regulatorios, la integracion de las politicas publicas, el uso de instrumentos economicos en la gestion ambiental, la participacion ciudadana y el desarrollo sustentable se integran con diferentes perspectivas en todos los capitulos reseñados.

La acelerada y preocupante degradación del mundo natural es un hecho innegable que hace imperiosa la pronta actuación de los Estados y otros sujetos de Derecho internacional. La adopción de medidas para la proteccion del medio ambiente y la salud supone en algunos casos la introduccion de obstaculos al comercio internacional, resultando problematica su compatibilidad con las reglas de la Organizacion Mundial de Comercio que rigen los intercambios de mercancias. Este conflicto de intereses se complica si tenemos en cuenta que no en pocas ocasiones los Estados se escudan en la salvaguardia del medio ambiente para proteger su produccion nacional. De esta forma, el reto esta en establecer suficientes cautelas a la hora de legitimar las restricciones al comercio por motivos ambientales, sin que con ello se coarte la libertad legitima de los Estados para implementar politicas ambientales eficaces. Esta monografia contribuye a brindar algo mas de claridad a la hora de establecer el dificil equilibrio entre liberalizacion del comercio y proteccion ambiental. En la presente obra se realiza un estudio pormenorizado de las reglas internacionales sobre libre circulacion de mercancias con incidencia en la proteccion del medio ambiente y de como han sido aplicadas por la "jurisprudencia" del GATT y de la OMC, propensa a otorgar prevalencia a los intereses comerciales sobre los ambientales. Y es que todavia quedan interrogantes de gran calado por resolver, como la compatibilidad de las reglas comerciales con las medidas que inciden en los procesos y metodos de produccion (PPM) de los bienes que se comercializan o la posibilidad de que el Derecho internacional del medio ambiente y, en particular, las obligaciones establecidas en los acuerdos multilaterales sobre medio ambiente, tengan relevancia a la hora de resolver las diferencias comerciales en el seno de la OMC. Sobre estas y otras cuestiones se aportan sugerencias y propuestas de reforma que permitan incorporar las inquietudes

Esta obra no constituye, sin embargo, una mera recopilación de disposiciones normativas de carácter ambiental, sino que comporta una labor de selección y posterior sistematización y ordenación que responde a una determinada concepción amplia del medio ambiente; sin renunciar, además, a la anotación y concordancia de los distintos textos, así como a la incorporación de un estudio preliminar escrito por el director de la misma, con el consiguiente aporte doctrinal. Todo lo cual creemos que convierte a este Código Básico de Medio Ambiente en una herramienta fundamental para el conocimiento, interpretación y aplicación del profuso y complejo ordenamiento ambiental.

El importante desarrollo económico y urbanístico, acompañado de un fuerte crecimiento demográfico de los años iniciales del Siglo XXI, han generado, en las últimas décadas, una ocupación excepcional del territorio y un proceso de ocupación del suelo, en muchas ocaciones de imposible reversión. Desgraciadamente, los paisajes españoles y especialmente los del litoral, han conocido con excesiva frecuencia estos procesos de degradación y banalización de difícil vuelta atrás. En este sentido, la extensión desmesurada y poco ordenada de la urbanización, el impacto de determinadas infraestructuras en el medio ambiente, el abandono de la agricultura, de la silvicultura y de la ganadería, la degradación de algunas áreas urbanas y la sobrefrecuentación de algunos parajes, han contribuido a dichos procesos, que ponen en peligro los valores ambientales, culturales e históricos que el territorio y particularmente el paisaje, han representado para la sociedad. Esta falta de sensibilidad hacia los referentes paisajísticos más básicos de un territorio, repercute directamente en la identidad simbólica y real de los hechos presentes en cualquier ciudad y región e impide el máximo aprovechamiento y disfrute de sus recursos paisajísticos, todo ello sin perjuicio de la inevitable tendencia a diluir los rasgos específicos del paisaje, generando una cierta ruptura entre las sociedades locales respecto de sus referentes territoriales. La crisis del paisaje, no es más que uno de los síntomas de la crisis contemporánea que aqueja la relación entre sociedad y naturaleza y frente a esta situación, la importancia del reconocimiento, la ordenación y la protección del paisaje como bien de interés público, se constituye como una responsabilidad, no sólo de los poderes públicos, sino de todos los ciudadanos y del resto de los agentes que actúan sobre el territorio. En este sentido, el aumento del interés del ciudadano por el paisaje, hay que incardinarlo en el avance general de la conciencia ambiental.

Coord. Jorge Pinedo Hay. La presente obra analiza el problema de la contaminación acústicas en nuestras ciudades de forma práctica y rigurosa, pretendiendo convertirse en una valiosa herramienta de ayuda tanto para los abogados como para los profesionales del sector y, sobre todo, para los particulares que, desgraciadamente, tienen que lidiar con la contaminacion acustica y sus singulares procedimientos. A lo largo del libro se expone la problematica del ruido diferenciando las distintas fuentes ruidosas y sus formas de combatirlas. Por un lado se analizan los ruidos que, debido a los deficientes aislamientos acusticos, se producen en la propia vivienda, bajo el titulo "Los ruidos en la edificacion", en el que se incluyen los que producen ascensores, puertas de garajes, bombas de fluidos, aparatos de aire acondicionado, y hasta el discurrir de las aguas sanitarias por los desagues. Se analiza el novedoso y recien promulgado documento basico "DB-HR proteccion frente al ruido" del Codigo tecnico de la Edificacion comparandolo con la antigua Norma Basica de la edificacion NBE-CA-88, que estuvo tantos años en vigor y que ha sido la causa de la pesima calidad acustica de las viviendas construidas durante su vigencia. Posteriormente, se entra a analizar de lleno los focos mas importantes de contaminacion acustica que asolan nuestras ciudades como son los ruidos de los aeropuertos y del trafico aereo, el ruido del trafico rodado y el ruido de las obras publicas y privadas. Tambien se incluyen los ruidos generados por las actividades de ocio nocturno, con especial atencion al novedoso fenomeno del "botellon". La parte final de la obra trata de como defenderse juridicamente de dichos ruidos a traves de los distintos procedimientos establecidos en el ordenamiento juridico español. Se analizan pormenorizadamente los procedimientos civiles y contencioso- administrativos y, para los casos mas extremos, los procedimientos penales.

El Proyecto Conflicto Ambiental pretende analizar conflictos económicos y sociales que afectan a los recursos naturales mediante un método científico inductivo: por un lado, esgrimir la normativa y los principios de derecho aplicables a partir del caso concreto; por otro lado, evaluar las repercusiones ambientales, economicas y sociales de las actividades, politicas y proyectos que afectan a la naturaleza mediante parametros objetivos, susceptibles de medicion y verificacion.

La caza es una actividad que genera una amplia litigiosidad, especialmente en lo concerniente a las responsabilidades que se derivan de su ejercicio. Son diversas las monografías que se han ocupado y preocupado de la materia, sin embargo, este libro tiene la virtualidad de abordar la cuestión desde una perspectiva distinta; concretamente desde aquella que tiene como punto central a los animales. De esta manera, la obra se adentra, con una óptica eminentemente práctica, en la realidad actual de la responsabilidad producida por los animales de caza desde el enfoque dual que nos ofrece el Derecho civil y el Derecho administrativo. Este empeño hubiera justificado por sí mismo la edición de una monografía, sin embargo, los autores, en un esfuerzo añadido por ofrecer una visión lo más completa y amplia posible, introducen una nueva perspectiva de análisis de la responsabilidad con el estudio del régimen de los daños producidos a los recursos cinegéticos. El presente trabajo, con una acertada sistemática, nos ofrece un análisis profundo y riguroso de las múltiples cuestiones jurídicas que se suscitan con ocasión de los daños producidos a y por los animales susceptibles de aprovechamiento cinegético a través de un estilo directo y didáctico con la incorporación de numerosos cuadros que facilitan la comprensión de la materia junto a amplias referencias jurisprudenciales.

La falta de consenso científico sobre los posibles efectos adversos del uso de las semillas transgénicas sobre la agro biodiversidad, ha favorecido el establecimiento en Europa de una normativa estricta, basada en la aplicación de los principios de cautela y prevención, y que tiene un importante efecto económico, tanto para los agricultores como para el sector biotecnológico. En este contexto, la presente obra analiza las principales dificultades del sector de la biotecnología agraria en Europa, en general, y en España, en particular, presentando el debate de las políticas públicas desde una perspectiva jurídica y económica.

Martínez, María Paulina.La Colección Cuadernos de EPOCA ha sido creada para la difusión de la investigación científica producida en la Escuela de Posgrado Ciudad Argentina, en los campos del Derecho, la Economia y la Administracion.Forman esta coleccion las series Servicios Publicos, Integracion Economica, Medio Ambiente y Seguridad y Delito que responden a los cursos de posgrado que se dictan en EPOCA: Servicios Publicos; Integracion Economica; Medio Ambiente; y Seguridad Publica. En el presente Cuaderno se publican las tesis de Maria Paulina Martinez sobre el principio precautorio y su teoria de enunciacion e implementacion, y de Maria Cristina Garcia Rey, sobre la tutela juridica aplicada al medio ambiente.Maria Paulina Martinez desarrolla la teoria de la enunciacion del principio precautorio, desde un punto de vista teorico, analizando su definicion, postura critica, naturaleza juridica y diferenciacion con otros principios de derecho ambiental.Maria Cristina Garcia Rey examina la articulacion entre el avance tecnologico, el medio ambiente y los organos jurisdiccionales.

En este estudio, los catedráticos realizan un análisis pormenorizado de los argumentos constitucionales sobre los que fundamentan las actuaciones y derechos que se atribuyen los estatutos de autonomía en materia de agua. En concreto, concluyen que el proyecto de reforma del Estatuto de Castilla-La Mancha excede la funcion constitucionalmente atribuida a los estatutos y menoscaba las competencias que corresponden al Estado en materia de agua, todo ello, segun se indica en el texto, en detrimento de los intereses formalmente ya atribuidos por el Estado a la Comunidad de Murcia como beneficiaria de las transferencias de agua procedentes de la cuenca del Tajo. Unas atribuciones y legislacion respecto del Trasvase Tajo-Segura, explican los autores, que deben ser solo y exclusivamente modificadas por el Estado, no por los estatutos de autonomia.

La implementación de la Directiva 2000/60, de 23 de octubre, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas (en adelante, DMA), impone una evolución cualitativa de la política hidráulica hacia un modelo de gestión sostenible que tendrá consecuencias no sólo en las medidas referidas al control de la calidad de las aguas (como se podría deducir de un análisis precipitado de una norma con base jurídica propiamente medioambiental), sino también en la gestión misma de los recursos hídricos. Es desde esta última perspectiva, donde la ejecución de la DMA exigirá un cambio de la política de obras hidráulicas en España.