Libros de Derecho Penal, página 20 de 284

Todarello Guillermo ArielEl principio de transparencia en la función pública constituye una característica esencial del sistema republicano de gobierno y, en consecuencia, un imperativo constitucional. Los actos desviados y eventualmente delictivos que constituyan un agravio a este principio reciben genericamente el termino de corrupcion administrativa, y se identifican a partit del aprovechamiento indebido de una posicion de poder publico con el objetivo de obtener un beneficio particular. La profundizacion de este fenomeno afecta las diferentes areas del Estado y obstaculiza el desarrollo de una nacion y el respeto por los principios fundacionales del sistema democratico de gobierno. Este estudio integral de la corrupcion administrativa analiza los diferentes estadios o niveles que contienen aquellos elementos que de una u otra manera se relacionan con la corrupcion administrativa -origen, caracteristicas, causas y consecuencias- y las distintas herramientas que puedan implementarse para efectivizar su control. El esfuerzo de las naciones por alcanzar un nivel de desarrollo sustentable resulta sintetizado bajo el concepto de gobernabilidad, y este se considerara cumplimentado al verificarse determinados requisitos identificados con la adecuada proteccion de los derechos humanos, la vigencia del Estado de derecho, el crecimiento economico sustentable, la lucha contra la corrupcion y la transparencia en la funcion publica

Resulta difícil negar que la administración desleal de los órganos societarios goza de una notable actualidad. Basta echar un vistazo a los procesos penales asociados a los escándalos empresariales desatados a comienzos del siglo XXI para comprobar que, en la mayoría de casos, el tipo de conducta que se reputaba delictivo giraba en torno a la administración desleal societaria. La crisis financiera del año 2008 y las previsibles investigaciones penales de las conductas gestoras de los órganos societarios de empresas tales como Lehman Brothers o AIG, por citar sólo algún ejemplo conocido, vaticinan el inicio de numerosos procedimientos en los años venideros en nuestro país que giren en torno a este delito tan característico de la sociedad moderna. Las contribuciones que aquí se contienen pretenden esclarecer los contornos fundamentales de esta forma de administración desleal recurriendo continuamente a conocidos casos de la jurisprudencia alemana y española proporcionando herramientas a los operadores jurídicos para una aplicación más coherente del Derecho penal en un campo especialmente necesitado de seguridad jurídica.

Un prestigioso elenco de profesores y catedráticos de Derecho Procesal y Penal de diversas universidades analiza –junto a magistrados, letrados, abogados y fiscales– el proyecto de reforma del vigent

El primer esquema de este trabajo surgió al ser invitado por el Dr. Gustavo Malo Camacho, en aquel momento Director del Instituto Nacional de Ciencias Penales, para impartir la materia ''Victimología'' en el post-grado de Criminologia de dicha institucion. El trabajo no fue facil, pues materialmente se carecia de antecedentes y fue necesario estructurar un temario desde el principio. Habia tenido la fortuna de poder asistir a los tres primeros Symposia Internacionales de Victimologia, por lo que contaba con suficiente material, que aunque disperso y en idiomas diferentes al castellano, podia organizarse en un esquema academicamente adecuado. La primera version de esta obra fue elaborada especialmente para el Concurso Internacional de Investigacion Juridica Penal ''Maestro Francisco Gonzalez de la Vega'', que organizaba el Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Durango, con la participacion de la Procuraduria General de la Republica, la Comision Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos y la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autonoma de Mexico (por conducto de su Division de Estudios de Post-grado). Este concurso se celebro en junio de 1984, y el trabajo tuvo la fortuna de obtener el primer lugar absoluto. Sin embargo, no llego a publicarse completo hasta 1986, por diversas razones, entre ellas (y quiza la mas importante) por el sentido fallecimiento del Lic. Rafael Hernandez Piedra, organizador del evento y Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Durango. El maestro durangueño perecio en el terremoto que asoto a la Ciudad de Mexico; aprovecho esta ocasion para hacer un emocionado recuerdo de este hombre excepcional.

Esta undécima edición ofrece el texto, absolutamente actualizado, de la Ley Orgánica 1/1979, General Penitenciaria; de su Reglamento, aprobado por Real Decreto 190/1996, de 9 de febrero y de los Reales Decretos de Regulación del organismo autónomo "Trabajo penitenciario y Formación para el Empleo" (RD 868/2005, de 15 de julio; modificado por RD 1976/2008, de 28 de noviembre), y de desarrollo de las circunstancias de ejecución de la pena de trabajos en beneficio de la comunidad y de localización permanente, de determinadas medidas de seguridad, así como de la suspensión de la ejecución de las penas privadas de libertad (RD 515/2005, de 6 de mayo). Toda esta normativa figura exhaustivamente concordada con la legislación vigente y la doctrina establecida, en materia penitenciaria, por la jurisprudencia de los tribunales Constitucional, Supremo y de Conflictos de Jurisdicción, y por las Circulares, Consultas e Instrucciones de la Fiscalía General del Estado. La anotación desborda lo que es habitual en este tipo de ediciones, pues, además de una completa concordancia, se reproducen las normas legales y reglamentarias de mayor utilidad para el lector, y se recoge ampliamente la interpretación jurisprudencial de los preceptos que han resultado, en la práctica, más controvertidos. A ello se une un amplio índice analítico que facilita el estudio y consulta de los textos.

Prol. Fracisco Bueno Arús.

Asistimos en la actualidad a una perversa utilización del Derecho penal por parte de la clase política en su conjunto. Tal fenómeno, verdadero populismo punitivo, implica un permanente recurso al Derecho penal para hacer frente a determinados problemas sociales caracterizados, con frecuencia, por su repercusion mediatica. Y estas politicas populistas responden a una ideologia antidemocratica que inexorablemente gana terreno sin encontrar apenas resistencia. El ya residual pensamiento de izquierdas parece resignado ante la promocion de la idea de la seguridad ciudadana a principio rector de todo el Derecho penal y de este a principal elemento vertebrador de un determinado modelo de Estado cuya crisis abona la restriccion de los derechos individuales. Los partidos politicos, en el poder o en la oposicion, se empeñan en una irresponsable pugna por satisfacer las poco matizadas demandas populares y demostrar quienes son menos transigentes ente la delincuencia, si los decididamente reaccionarios o los pretendidamente progresistas. Han descubierto -todos-que el endurecimiento del Derecho penal se traduce en un semillero de votos y que, por el contrario, cualquier signo de benevolencia en dicho ambito les puede pasar una elevada factura electoral. La peripecia reformadora del Derecho penal español, de adultos y de menores, es buena prueba de ello.

La presente edición incluye las modificaciones efectuadas en la Ley Orgánica del Poder Judicial por la también Ley Orgánica 13/2007, de 19 de noviembre, para la persecución extraterritorial del tráfico ilegal o la inmigracion clandestina de personas. Asimismo figura la reforma de la Ley de Demarcacion y de Planta Judicial, llevada a cabo por la Ley 54/2007, de 28 de diciembre, de Adopcion internacional. Finalmente, se recogen las numerosas modificaciones introducidas en el Estatuto Organico del Ministerio Fiscal por la Ley 24/2007, de 9 de octubre.

Esta edición incluye la modificación introducida en el texto de la Ley sobre determinadas medidas de prevención del blanqueo de capitales por la Ley 2/2009, de 31 de marzo, por la que se regula la contratacion con los consumidores de prestamos o creditos hipotecarios y de servicios de intermediacion para la celebracion de contratos de prestamo o credito. Tambien figuran citados, en la anotacion de la obra, el Real Decreto 95/2009, de 6 de febrero, por el que se regula el Sistema de registros administrativos de apoyo a la Administracion de Justicia, el Real Decretoley 3/2009, de 27 de marzo, de medidas urgentes en materia tributaria, financiera y concursal ante la evolucion de la situacion economica, el Real Decreto 818/2009, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento General de Conductores, y la Ley 4/2009, de 15 de junio, de control de precursores de drogas.

En los ordenamientos jurídicos de nuestro entorno, el catálogo de causas de justificación de los comportamientos penalmente típicos reviste un carácter variado y abierto. Así, al prever las eximentes de la responsabilidad criminal en su art. 20, el Codigo penal de 1995 contempla #y regula con cierto detalle# diversos supuestos cuya consideracion como causas genericas de eliminacion de la antijuricidad de la conducta resulta indiscutida en la actualidad; tal cosa acontece con la legitima defensa contemplada en el numero 4, asi como respecto al estado de necesidad previsto a continuacion (art. 20.5) #con independencia de que se entienda que en dicho precepto se incluye un estado de necesidad exclusivamente justificante o tambien exculpante#, y el cumplimiento de un deber, ejercicio de un derecho, oficio o cargo del numero 7 1. Por otra parte, determinados preceptos del Libro II Cp incorporan lo que podemos denominar causas especificas de justificacion de la conducta en ellos tipificada 2; tal es, por ejemplo, la naturaleza mayoritariamente otorgada a las indicaciones recogidas en el art. 417 bis ACp respecto de la interrupcion del embarazo 3, asi como a los diversos supuestos recogidos por el art. 156 Cp en sus parrafos primero (esterilizaciones y cirugia transexual consentidas y realizadas por facultativo, trasplante de organos realizado conforme a la ley correspondiente) 4 y segundo (esterilizaciones de personas incapacitadas) 5. Sin olvidar los casos en que, al regular una determinada conducta tipica, se refiere el legislador a ciertas circunstancias que pueden interpretarse como atenuantes del contenido de injusto de aquella, y a las que no se ha llegado a conceder un efecto plenamente justificante; en tales supuestos, de los que resultan ilustrativos el art. 155 Cp...

Esta obra va dirigida especialmente a los estudiantes de Derecho penal. La obra esta dividida en cuatro partes. La parte primera esta dedicada a los delitos contra las personas, la parte segunda a los delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconomico, la tercera parte a los delitos contra la colectividad, la cuarta parte a los delitos contra la constitucion y el estado, la quinta parte a las faltas y la sexta parte a la legislacion penal parte especial.

Esta nueva edición se da noticia de la última evolución de la jurisprudencia y doctrina penal españolas. Este manual constituye un guión útil y adecuado para los alumnos de la licenciatura de Derecho. Aporta las cualidades de ser completo, sistemático, claro y acompañado de mas cualificadísimas relaciones bibliográficas. Todo ello dentro de la misma tónica de concisión y profundidad que ha marcado el estilo de la obra desde su aparición.

Incluye las modificaciones operadas por la LO 7/2006, de 21 noviembre, de protección de la salud y de lucha contra el dopaje en el deporte; la LO 8/2006, de 4 diciembre, que modifica la LO 5/2000, de 12 enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores y la Ley 36/2006, de 29 noviembre, de medidas para la prevencion del fraude fiscal, que establece modificaciones en la Ley 19/1993, de 28 diciembre, de prevencion del blanqueo de capitales.

José Miguel Zugaldía Espinar Elena B. Marín de Espinosa Ceballos Concepción Carmona Salgado María Angeles Cuadrado Ruiz Patricia Esquinas Valverde Juan Luis Fuentes Osorio Aurora García Vitoria Justa Gomez Navajas Juan Mora Sanchez Maria Rosa Moreno-Torres Herrera Mª Isabel Navarro Moreno Esteban J. Perez Alonso Esther Pomares Cintas Guillermo Portilla Contreras Maria Inmaculada Ramos Tapia El presente Curso de Derecho Penal I (Parte Especial) va dirigido tanto a los profesionales del Derecho (ofreciendo una aproximacion teorica a los grandes problemas practicos de la Parte Especial del Derecho Penal) como a alumnos de la Licenciatura de Derecho. Respecto a estos ultimos, el Curso se orienta, en primer lugar, al aprendizaje de la materia que comprende (asimilacion de los conocimiento relativos a lo que, en sentido amplio, podriamos denominar como "delitos contra las personas"); y, en sefundo termino, a la adquisicion de habilidades, capacidades y competencias referidas al analisis teorico y critico de dichos conocimientos y su aplicacion practica de resolucion de casos.

En esta edición se recogen las modificaciones introducidas en el texto del Código Penal por las Leyes Orgánicas 13/2007, de 19 de noviembre, para la persecución extraterritorial del tráfico ilegal o la inmigración clandestina de personas, y 15/2007, de 30 de noviembre, por la que se modifica el Código Penal en materia de seguridad vial. Esta última norma ha modificado además la Ley Orgánica del Poder Judicial. La anotación de la obra contiene referencias, entre otras disposiciones, a la Ley 53/2007, de 28 de diciembre, sobre el control del comercio exterior de material de defensa y de doble uso, y al Real Decreto 63/2008, de 25 de enero, por el que se regula el procedimiento para la imposición de sanciones disciplinarias en materia de dopaje.