Alvaro Canales Gil

La contratación pública es uno de los elementos dinamizadores de la economía del Estado. Por eso se requiere que su gestión sea eficiente, tanto desde el punto de vista de las empresas concurrentes, como de las propias Administraciones Publicas. La presente obra busca exponer, como no podria ser de otro modo, el contenido y la aplicacion de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Publico, con claridad, sencillez y rigor, pese a ser una norma singular, en tanto que en su ambito subjetivo se separa del ordenamiento juridico administrativo e incorpora categoria juridicas procedentes de la normativa presupuestaria. Se trata de explicar y hacer asequible al lector una Ley que, en incorporo a nuestro ordenamiento la Directiva 2004/18/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo de 31 de marzo de 2004, sobre coordinacion de los procedimientos de adjudicacion de los contratos publicos de obras, de suministro y de servicios.

Este trabajo realizado por los profesores del Master de Gestión de Contratos del IUGM/UNED, Doctores en Derecho, Álvaro Canales Gil y Justo Alberto Huerta Barajas, es ante todo un reto para hacer frente a la complejidad de la materia que la nueva Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Publico contiene. En segundo lugar, esta obra es una obra didactica, al tiempo que rigurosa en el analisis de sus contenidos, puesto que en la misma se refleja que sus respuestas son fruto de la experiencia de los autores en la formacion de postgrado universitario y su dedicacion al control de la contratacion, como interventores y auditores de la Administraciones Publicas.En tercer lugar, la presente obra, no se conforma con explicar el contenido y la aplicacion de Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Publico. Sino que incorpora categoria juridicas procedentes de la normativa presupuestaria de la que los autores conocen y permite un mejor acceso a sus contenidos.Por otra parte, esta obra incorpora ademas de graficos explicativos, la posibilidad de comparar en formato electronico los textos que los autores elaboraron para analizar las diferencias entre la anterior normativa y la nueva Ley 9/2017 junto con el compromiso de actualizacion electronica de la obra, hecho que supone un hito ya que facilit...

La presente obra efectúa un estudio sistemático de la contratación de los diferentes entes, orgnismos y entidades que componen el Sector Público. Sigue el esquema de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público que parte de la delimitación del ámbito subjetivo de aplicación. La metodología sigue el resto del esquema utilizado por el Legisladory, de este modo, la obra se articula en el estudio de cuatro Partes. La primera se ocupa de analizar los aspectos troncales que afectan a la contratación de todos los entes, organismos y entidades del Sector Público, sean o no poderes adjudicadores, incluyendo un epígrafe dedicado a las nuevas técnicas de Contratación Electrónica. A su vez se incluyen, entre otras, las modificaciones introducidas por los Reales Decretos Leyes 6/2010, de 9 de abril, de medidas para el impulso de la recuperación económica y el empleo, y 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del déficit público, y por la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales...

Ya han transcurrido 5 años desde la aprobación de la vigente Ley de Contratos del Sector Público.Los autores entienden que existe un vacío conceptual sobre el régimen de instituciones tales como el organo de contratacion y los diferentes vocales de la mesa y de la junta de contratacion. Por ello, es su deseo intentar acercar al aplicador juridico y a los gestores las mas novedosas interpretaciones procedentes de la Jurisprudencia y de la doctrina, que viene aplicando los diferentes organos competentes sobre la materia (en sede de resolucion de recurso especial en materia de contratacion o de informes no vinculantes), y en dar a conocer algunos aspectos que, en opinion de los autores, precisan de mecanismos de interpretacion que han de impulsar al gestor de Compras Publicas a plantear una estrategia contractual serena, mesurada y prudente, desechando determinados planteamientos sobre los cuales no se ha reflexionado suficientemente.Esta es la razon por la que la presente obra incluye en su titulo el matiz de ?Enfoque cientifico-practico?, ya que ?no es una obra doctrinal?, sino que intenta acercar lo mas posible a como aplicar e interpretar cada uno de los asuntos que el gestor de las Compras Publicas debe asumir en la planificacion de la fase interna del contrato o en las diferentes situaciones que se pueden plantear durante los efectos, cumplimiento o extincion de cada contrato.