Javier Guillén Caramés

En la presente obra se analiza y se pone en común, a través de la aportación de diversos expertos, tanto del ámbito académico como profesional, las nuevas perspectivas jurídicas y económicas que se desprenden del procedimiento sancionador en Derecho de la Competencia....

Un mercado de la electricidad que funcione correctamente y garantice el suministro seguro de energía a unos precios competitivos resulta una pieza clave para el crecimiento y el bienestar de los consumidores de la Unión Europea. Para lograr esta finalidad la UE decidió abrir a la competencia al mercado de la electricidad de Europa y crear un mercado único europeo de la energía. El proceso de apertura ha modificado considerablemente el funcionamiento de los mercados, ha ofrecido nuevas oportunidades de mercado y ha dado lugar a la introducción de nuevos productos y servicios. En este sentido la progresiva introducción de la competencia provocó inicialmente un descenso de los costes de la energía en Europa en línea con las condiciones de mercado. Sin embargo, aunque se han hecho progresos, todavía no se han alcanzado los objetivos de apertura del mercado. A pesar de la liberalización del mercado interior de la energía, subsisten obstáculos a la libre competencia. Las subidas significativas de los precios de la electricidad, que no se explican exclusivamente por los mayores costes primarios del petróleo y las obligaciones de índole medioambiental, las reiteradas denuncias sobre los obstáculos a la entrada, el alto nivel de concentración empresarial y las limitadas posibilidades de elección para los consumidores suponen unos obstáculos significativos para el desarrollo del mercado europeo de la energía. Estas son las cuestiones que, en líneas generales, se abordan en el presente Libro desde una doble perspectiva, económica y jurídica, en el que se tratan de ofrecer soluciones a los diversos y complejos problemas con los que se enfrenta el Derecho de la Competencia en el sector eléctrico. En este sentido, por un lado, debe reafirmarse la labor fundamental que tiene encomendada el Derecho destinada a dotar de seguridad jurídica, certeza y claridad normativa a los distintos mecanismos y actores que se interrelacionan en el mercado eléctrico. Por otro lado, adquieren un gran protagonismo los aspectos económicos que inciden en el desarrollo y evolución del sector eléctrico y que deben interrelacionarse con los jurídico

Desde la aprobación de la nueva Ley de Defensa de la Competencia, junto con la creación de la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia, se han previsto nuevos objetivos y finalidades tendentes a lograr una mayor eficacia en la actuacion de las autoridades administrativas en relacion con el ejercicio de la potestad sancionadora.La finalidad del presente Libro consiste en el estudio y puesta en comun, a traves de la aportacion de reconocidos expertos en el Derecho Administrativo y en el Derecho de la Competencia, de las nuevas perspectivas juridicas y economicas que se desprenden del ejercicio de la potestad sancionadora por las autoridades administrativas encargadas de su aplicacion.

El presente libro aborda con detenimiento el estudio de las principales cuestiones que encierra la protección de los consumidores desde una perspectiva jurídico-pública. De este modo, el autor examina la problemática que entraña la articulación de una política de consumo por diversas Administraciones Públicas (comunitaria, estatal, autonómica y local) que desarrollan sus acciones en sus respectivos ámbitos territoriales, si bien éstas tienen una indudable incidencia en el conjunto del mercado, lo que reclama el recurso de medidas de coordinación y colaboración interadministrativas con el fin de lograr una política de consumo eficaz para los ciudadanos. En definitiva, se trata de una obra en la que el autor ha empleado un doble enfoque en su construcción: por un lado, dogmático en el que se estudian los principios y tendencias doctrinales que sobre esta materia han vertido los estudiosos de la protección del consumidor, especialmente, desde la panorámica del Derecho administrativo; y, por otro, práctico, analizando los diversos mecanismos que el legislador ha establecido en aras de la intervención administrativa sobre el consumo, así como, las soluciones que nos ofrece la jurisprudencia en la resolución de los conflictos que se le presentan.

Encuadernación: Rústica semirrígida y cubierta gris. Edición de 1996.

José Manuel Sala Arquer, nacido el 14 de diciembre de 1947 en Barcelona. Funcionario del Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado, destinado en la Presidencia del Gobierno desde 1975 hasta 1982. Letrado de las Cortes Generales desde 1986, destinado en el Congreso de los Diputados. Catedratico de Derecho Administrativo en la Universidad de Valladolid (Facultad de Derecho de Burgos) y en la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid. Abogado y autor de numerosas publicaciones cientificas.Este libro, publicado con ocasion de la jubilacion del Prof. Sala Arquer en las tareas universitarias que han ocupado una parte muy relevante de su dilatada y fructifera vida profesional, recoge las contribuciones de 29 de sus amigos, colegas y discipulos.En la obra se abordan, desde la perspectiva juridico-publica, desde temas clasicos del Derecho Administrativo (entre otros, la revocacion de los actos administrativos, la indemnizacion por lucro cesante y las formas de gestion de los servicios publicos) hasta materias de enorme actualidad (la economia circular o colaborativa, la codificacion del procedimiento administrativo europeo y la intervencion administrativa en la negociacion algoritmica de alta frecuencia en los mercados de valores), con predominio de las cuestiones de Derecho Administrativo Economico a las que el Prof. Sala ha dedicado singular atencion cientifica y profesional

La finalidad de esta obra colectiva, consiste, por un lado, en analizar algunas de las cuestiones que plantean las nuevas Directivas comunitarias de contratación pública. Pero además, constituye un estudio sobre cuestiones sectoriales -transparencia, competencia, sostenibilidad, etc-, que se derivan del procedimiento de reforma de la normativa de contratacion publica en el que todavia estamos inmersos. En este sentido, se incluyen estudios sectoriales sobre la incidencia que han tenido y estan teniendo otras normas -LRJSP, LOGSF-, sobre la actividad contractual del sector publico, prestandose especial atencion, a las novedades que se derivan del regimen de prohibiciones de contratar por infracciones en materia de falseamiento de la competencia, al regimen juridico de las relaciones publico-publico no institucionalizadas; a la responsabilidad patrimonial de la Administracion en los contratos de gestion de servicios publicos y de concesion de obras publicas; o a las ultimas novedades en torno al control (economico financiero) de la sostenibilidad financiera de la actividad contractual de las entidades locales.

Incluye un completo análisis de la Ley y de sus implicaciones, dividido en tres bloques: aspectos generales de la fundamentación de la Ley (Parte Primera), aplicación a sectores específicos de actividad (Parte Segunda) y examen de los mecanismos de protección de los operadores (ParteTercera).ÍNDICE.Prólogo.Presentación.1ª Parte. BASES Y PRINCIPIOS DE LA LEY DE UNIDAD DE MERCADO.Capítulo 1. Unidad de mercado y derecho europeo.Capítulo 2. El principio de necesidad y proporcionalidad de los límites a las actividades económicas.Capítulo 3. La eficacia territorial de los títulos habilitantes en la ley 20/2013Capítulo 4. El principio de no discriminación y el otorgamiento de ventajas económicas en el marco de la LGUM.Capítulo 5. La unidad de mercado y las competencias del Estado.Capítulo 6. Libertad de empresa y unidad de mercado.2ª Parte. MANIFESTACIONES DE LA LEY DE UNIDAD DE MERCADO SOBRE SECTORES CONCRETOS.Capítulo 7. La eficacia en todo el territorio nacional de los medios administrativos de intervención en las actividades económicas. En especial, las comunicaciones y declaraciones responsables.Capítulo 8. Manifestaciones de la ley de unidad de mercado sobre el sector eléctrico. Dos ejemplos: la asignación del servicio de interrumpibilidad y la exigencia de garatías para la prestación de la actividad de comercialización.Capítulo 9. El "valor reputacional" como mecanismo de confianza universal.Capítulo 10. Las formas de gestión indirecta de los servicios sociales diferenciadas de la normativa de contratación del sector público y el principios de no discriminación