Juan Andrés Muñoz Arnau

Se recoge en este libro una exposición completa y sistemática del derecho a la educación y la libertad de enseñanza en España. Los derechos y libertades educativos aparecen tratados en el marco que proporcionan las declaraciones internacionales que reflejan en buena medida cuales son las convicciones universales sobre la naturaleza y alcance de estos derechos y libertades y las politicas de la UE en estas materias. Partiendo de las disposiciones constitucionales y de las leyes educativas que las desarrollan se tienen en cuenta la dinamica de las politicas publicas dirigidas a hacer efectivos esos derechos y libertades en el marco del sistema educativo español en sus distintos niveles y grados. Este trabajo resalta la importancia que tiene la libertad de enseñanza en el marco del Estado social para el mantenimiento de una sociedad libre y democratica y el valor de las politicas de equidad y calidad en educacion tan necesarias para la sociedad del conocimiento y la justicia social. El libro se cierra con el analisis de los procesos de evaluacion del sistema educativo.

Al hablar de desarrollo habría que distinguir entre el desarrollo como proceso y el desarrollo como resultado. Y esto es así porque un proceso de desarrollo constitucional puede conducir a un resultado que no sea en sentido estricto un desarrollo sino una verdadera mutacion constitucional si es que se quiere mantener esta categoria conceptual como diferenciada de cualquier modalidad de desarrollo. En todo caso ambos aspectos proceso y resultado tienen interes si se quiere resaltar, por ejemplo, la importancia de que el desarrollo sea efectuado por el organo constitucionalmente adecuado y segun los procedimientos constitucionalmente previstos. Los resultados de los procesos de desarrollo, las normas juridicas en que se objetivan, tienen para el ordenamiento juridico en su conjunto una importancia capital; tanto para la posicion fundamental de libertad reconocida a los ciudadanos como para el equilibrio organico del sistema constitucional cosa que resulta obvia, por otra parte. Para G E la distincion entre desarrollo de la ley y desarrollo de la Constitucion estaria pues en la libertad de determinacion normativa que tiene el legislador frente a la posicion condicionada de quien desarrolla la ley.