Susana de Tomás Morales

La presente obra ofrece los resultados del proyecto de investigación sobre “ ZONAS PROTEGIDAS Y OPERACIONES DE MANTENIMIENTO DE LA PAZ. LECCIONES IDENTIFICADAS Y LECCIONES APRENDIDAS EN CONMEMORACIÓN

Coord. Susana de Tomás Moralles. El objeto de la presente obra es ofrecer una reflexión en profundidad sobre algunos aspectos del derecho internacional humanitario que son objeto de especial relevancia en la Sociedad Internacional actual, tanto en relacion con la proteccion de las personas como de los bienes, que han de ser tenidos en cuenta en el transcurso de las operaciones de manteniemiento de la paz. Con la intencion de cumplir este objetivo la obra se divide en tres grandes apartados: 1. Las operaciones de mantenimiento de la paz. 2. Reflexiones sobre el derecho internacional humanitario con ocasion de las operaciones de mantenimiento de la paz. 3. La proteccion de los bienes.

Con el número 1 de esta nueva Colección sobre Seguridad y Defensa se inaugura su sección jurídica con una obra colectiva en la que, a través de veinte capítulos, se analizan algunos de los retos del Derecho ante los doce riesgos y amenazas recogidos en la Estrategia de Seguridad Nacional. Un proyecto compartido (En adelante, ESN), adoptada el pasado 31 de mayo de 2013. Como se indica en la ESN, Una sociedad responsable y concienciada con su seguridad esta en mejores condiciones para hacer frente a los desafios actuales y ganar en terminos de desarrollo y prosperidad [...] , por lo que resultaba necesario ofrecer, en el primer numero de esta coleccion, una refl exion juridica sobre los riesgos y amenazas que atenazan la seguridad nacional interna e internacional de la mano de grandes expertos en la materia. La presente obra colectiva se estructura en ocho partes: I. VULNERABILIDADES Y SEGURIDAD NACIONAL INTERNA E INTERNACIONAL. II. LAS CIBERAMENAZAS Y OTROS POSIBLES USOS NOCIVOS DE LAS NUEVAS TECNOLOGIAS. III. EL ESPIONAJE. IV. EL CRIMEN ORGANIZADO Y LA PROLIFERACION DE ARMAS DE DESTRUCCION MASIVA V. INESTABILIDAD ECONOMICA Y FINANCIERA VI. LOS FLUJOS MIGRATORIOS IRREGULARES. VII. EMERGENCIAS Y CATASTROFES VIII. LOS CONFLICTOS ARMADOS. En ellas, de forma transversal e interrelacionada se muestran las claves para dar respuesta a algunos de los efectos que muestran los doce riesgos y amenazas contenidos en la ESN. Como indica la Profesora Dra. Susana De Tomas, Directora de esta obra colectiva y de esta nueva coleccion, los veinte capitulos que conforman la obra, no deben ser atendidos como compartimentos estancos, sino desde un enfoque integral con el que han de ser atendidos los riesgos y amenazas contenidos en la ESN. En defi nitiva, constituye un primer acercamiento hacia algunos de los multiples retos del Derecho ante el cada vez mas complejo panorama de seguridad interna e internacional que se enfrenta a nuevos riesgos y amenazas, transfronterizos e interconectados entre si.

La presente obra aborda la participación de la mujer en las Operaciones de Mantenimiento de la Paz como una estrategia para la eficaz aplicación del mainstreaming de género en el sistema de mantenimiento de la paz y seguridad internacionales. Su estudio no se inicia, consecuentemente, con la Resolucion 1325 (2000) del Consejo de Seguridad, sino con el marco conceptual del gender mainstreaming que nos permitira descender a la perspectiva de la mujer y su aplicacion a las situaciones armado en las que se despliegan las operaciones de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz. Por otra parte, la cuestion de la mujer y los conflictos armados, desde sus inicios, ha sido objeto de un doble tratamiento: por una parte, como victima de los conflictos armados y, por otra, como agente activo en la consecucion de un solido sistema de la paz y seguridad internacionales.

El momento que vive la UE en la actualidad no puede ser más sugerente: la adhesión de diez nuevos Estados miembros, la creación de una Constitución europea, etc, son cambios que plantean grandes interrogantes y el objetivo de estas Jornadas consiste precisamente en intentar responder a alguno de ellos.

Las Jornadas que dan lugar a la presente publicación se concibieron con el objeto de analizar, a través de ponencias presentadas por los más cualificados expertos en cada una de las cuestiones tratadas, los principales desafíos del proceso de consolidación de la Unión Europea.

La presente obra ofrece los resultados del proyecto de investigación liderado por la Profesora Dra. Susana de Tomás sobre ?Formación y adiestramiento sensible al género del personal cívico-militar y el empoderamiento de la mujer. Reflexiones en torno a las Operaciones de Paz en el marco de la Politica Exterior y de Seguridad Comun de la Union Europea?, subvencionado por la Oficina de Derechos Humanos del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperacion de España, en virtud de la Resolucion de 11 de octubre de 2012, de la Secretaria de Estado de Asuntos Exteriores (BOE num. 258, 26 de octubre de 2012). A traves de los distintos capitulos se abordan, desde un enfoque politologico y juridico, los distintos obstaculos que dificultan una correcta formacion/adiestramiento sensible del genero, en el contexto de las operaciones de paz. Se ofrece un innovador enfoque integral, incorporando y combinando las estrategias del ?gender mainstreaming? y del empoderamiento. Se presenta una especial atencion al personal civil y militar que desempeña sus funciones en una misma Zona de operaciones, de tal forma que la capacitacion especializada recibida sea la adecuada para convertirse, a su vez, en formadores de la propia poblacion civil y de las fuerzas y cuerpos de seguridad de los Estados donde se encuentran desplegados, especialmente en materia de Derecho Internacional Humanitario y de VIH/SIDA. En la ultima parte del libro se ofrecen, a modo de conclusion, unas reflexiones de orden practico sobre evaluacion, monitoreo y establecimiento de la voluntad de los Estados sobre como se esta ofreciendo una capacitacion/adiestramiento sensible al genero. Tras el analisis de los principales mecanismos de evaluacion e indicadores en la materia, se propone el desarrollo de nuevos indicadores mas especificos que puedan mostrar la exigencia y eficacia de programas integrales de adiestramiento, sensibles al genero, en el marco de las operaciones de paz.

Jornadas centradas en la discusión, análisis y estudio de la Europa de los 25 en cuanto a las distintas políticas que se han venido adoptando y se tendrán que adoptar en lo sucesivo. Por ello, las mesas redondas giraron en torno a la politica exterior y de seguridad de la EU y analizaron los principales retos socioeconomicos a los que se tiene que hacer frente.