Después del asesinato de John F. Kennedy el 22 de noviembre de 1963, el FBI manda a un investigador de alto rango a México para descubrir qué ha hecho allí pocas semanas antes el asesino de Kennedy, Lee Harvey Oswald. Sin embargo, el supervisor del FBI, Laurence Keenan, debe interrumpir las investigaciones poco despues por orden del presidente Johnson y se le impone una obligacion de silencio durante toda su vida. La razon de la decision de Johnson: Temia el estallido de la Tercera Guerra Mundial, si se confirmara la sospecha de que Oswald habia actuado por encargo de Cuba. 42 años despues de su desastre investigador, Laurence Keenan acompaña al autor cinematografico y de libros Wilfried Huisman a Mexico para seguir las pistas perdidas de Oswald - con exito: Se encuentran testigos que nunca han sido interrogados. Uno de ellos, Oscar Marino, ex miembro de la direccion del servicio secreto cubano, rompe despues de decadas su silencio y confirma la tesis de Huismann: Oswald no era un chiflado solitario, sino el instrumento de Fidel Castro.