Libros de Derecho del medio ambiente, página 5 de 43

En este libro, auténtica obra de referencia en el ámbito jurídico relativo al medio ambiente, se tratan todas las técnicas jurídicas existentes para prevenir y reducir los daños ambientales.

El presente volumen, realizado bajo la dirección del Prof. Luciano Parejo Alfonso, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid, contiene la normativa estatal sobre proteccion del medio ambiente de aplicacion general en todo el territorio español, y esta estructurado en los siguientes bloques tematicos: I. Disposiciones de caracter general II. Tecnicas transversales de proteccion ambiental III. Tecnicas de proteccion sectorial IV. Tecnicas de fomento Toda esta normativa ambiental figura debidamente anotada y actualizada a la fecha de cierre de esta octava edicion. A la misma se le añaden un minucioso indice cronologico de las disposiciones recogidas y otro analitico, que permiten la busqueda rapida y eficaz de cualquier norma. Esta obra no constituye, sin embargo, una mera recopilacion de disposiciones normativas de caracter ambiental, sino que comporta una labor de seleccion y posterior sistematizacion y ordenacion que responde a una determinada concepcion amplia del medio ambiente; sin renunciar, ademas, a la anotacion y concordancia de los distintos textos, asi como a la incorporacion de un estudio preliminar escrito por el director de la misma, con el consiguiente aporte doctrinal. Todo lo cual creemos que convierte a este Codigo Basico de Medio Ambiente en una herramienta fundamental para el conocimiento, interpretacion y aplicacion del profuso y complejo ordenamiento ambiental

En esta edición se incluyen las modificaciones introducidas en el texto refundido de la Ley de Evaluación Ambiental de proyectos por la Ley 6/2010, de 24 de marzo. También figuran las modificaciones de la Ley del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad por la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificacion de diversas leyes para su adaptacion a la Ley de libre acceso a actividades de servicios y su ejercicio, reforma que ha afectado ademas a la Ley de la Red de Parques Nacionales. Se recogen, asimismo, las modificaciones del Reglamento de la Ley basica de residuos toxicos y peligrosos y del Reglamento de desarrollo de la Ley de prevencion y control integrados de la contaminacion, efectuadas por el Real Decreto 367/2010, de 26 de marzo. Por otra parte, el Reglamento sobre notificacion de sustancias nuevas y clasificacion, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, se ha modificado por la Ley 8/2010, de 31 de marzo, y por el Real Decreto 717/2010, de 28 de mayo.

El mercado de emisiones es el principal instrumento comunitario en la lucha contra el cambio climático. Es una técnica de control global, muy incisiva en su afección a la actividad empresarial, que plantea importantes retos desde un punto de vista juridico - publico.El libro analiza los problemas derivados de la seleccion de los sectores industriales incluidos en el mercado, los rasgos caracteristicos del nuevo sector de la aviacion comercial, los conflictos (tambien judiciales) vinculados a la asignacion estatal gratuita de derechos de emision y los derivados de la consideracion comunitaria de las asignaciones gratuitas como ayudas publicas, asi como los efectos de la aplicacion del IVA a la asignacion estatal de derechos. Se cierra con el estudio de las relaciones entre el mercado de Kioto y el mercado europeo y de las condiciones de vinculacion del mercado europeo con otros mercados nacionales o regionales.Aunque se enuncian los rasgos principales, necesariamente queda al margen de este trabajo la regulacion del mercado en el llamado post - Kioto (a partir de 2013), puesto que aun esta por cerrar.

El ruido es un contaminante medioambiental de primer orden con efectos nocivos sobre la salud de la población y su calidad de vida. Conforme a la doctrina del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, el ruido constituye una agresión grave a la salud del ciudadano que vulnera el derecho al respeto de su domicilio e impide el disfrute de dicho espacio. Como ha proclamado la Sentencia del Tribunal Supremo de 24 de febrero de 2003, "la exposición prolongada a un nivel elevado de ruidos tiene graves consecuencias sobre la salud de las personas, sobre su integridad física y moral y su conducta social", habiéndose concretado las inmisiones de ruidos procedentes de una sala de fiestas, en "riesgo de grave perjuicio para la salud de las personas", conforme establece el artículo 325 "in fine" del Código Penal. Por otra parte, las Ordenanzas municipales pueden completar el tipo penal en blanco, puesto que algunas Comunidades Autónomas y Directivas europeas, habían fijado los límites generales del ruido permitido. En el delito de contaminación acústica, la prueba pericial versa sobre la efectiva producción de trastornos en la salud de las personas afectadas. En este sentido, hay que destacar el impulso del Tribunal Supremo a la penalización de estas conductas. El alto Tribunal, amparado en una sólida jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y del Tribunal Constitucional, ha puesto fin a la tradicional postura abstencionista de las Audiencias Provinciales que normalmente se escudaban en el carácter colectivo del bien jurídico para negar la tutela penal en supuestos de afectación a la salud de los concretos vecinos del establecimiento productor de ruidos.

Esta monografía aborda un tema actual y de eminente interés práctico: la gestión sostenible de las Cuencas Hidrográficas Internacionales (CHI). Estas cuencas ocupan el territorio de dos o más Estados y sus aguas constituyen un recurso cada vez más escaso cuyo reparto está en la génesis de numerosos conflictos, inclusive armados, en varias regiones del planeta. El desafío al que nos tenemos que enfrentar es encontrar fórmulas que permitan el uso pacífico y sostenible de las CHI a largo plazo, lo cual depende de la existencia de organismos de cooperación responsables por la gestión del agua -como los instituidos por la Convención Hispano-Lusa de 1998 (o Convención de Albufeira). Además, la originalidad de esta monografía, que se presenta en versión bilingüe portuguesa y española dado su interés para ambos lados de la frontera, estriba en el tratamiento del tema desde una perspectiva nacional basada en el contraste de los problemas de enfoque entre el país situado aguas abajo -Portugal- con respecto al situado aguas arriba -España- y, dentro de este último, en el análisis de la dialéctica derivada del «reparto del agua» entre las comunidades autónomas cedentes y las receptoras.

En este libro se exponen los elementos esenciales del régimen jurídico de los bienes públicos. Se estructura en una parte general, centrada en los conceptos e instituciones de carácter tendencialmente comun que proporcionan las grandes leyes reguladoras de los patrimonios de las Administraciones publicas, y una parte especial, dedicada al estudio de los principales sectores de intervencion administrativa vertebrados por bienes publicos: costas, aguas, minas y montes.El volumen se presenta como un sistema juridico de los bienes publicos articulado en torno a la teoria del dominio publico, cuyas bases historicas y comparadas son objeto de consideracion. Teoria que no constituye una curiosidad del pasado, sino un instrumento en permanente evolucion que debe proporcionar respuestas adecuadas a las nuevas necesidades sociales, como pone de relieve la impronta ambiental que actualmente caracteriza a nuestros regimenes demaniales. Por otra parte, en relacion con los diversos privilegios administrativos que figuran actualmente en la legislacion de los bienes publicos, se asume la tarea de comprobar que las potestades de la Administracion se corresponden con efectivas necesidades de interes publico y respetan los derechos de los particulares. Se propone a tal fin, recogiendo y ampliando una conocida tesis, establecer una...

En distintos contextos histórico-culturales se ha reconocido la necesidad de regular la utilización de los diferentes recursos naturales, unas veces con disposiciones que se transmitían por tradición oral y otras de forma escrita. Asi, algunas culturas han sido mas tempranamente protectoras de los bienes naturales, imponiendo castigos ejemplares a los infractores. En tanto, otros grupos sociales comprendieron tardiamente la necesidad de cuidar el patrimonio natural, o bien no han percibido tal importancia, sufriendo los efectos de una progresiva degradacion ambiental Si se considera la Naturaleza como el principal y primer acreedor del sistema social, no rsulta extraña la instauracion de normas juridicas ambientales que obliguen al sector publico y privado, a cumplir con los umbrales y condiciones ambientales impuestas.

El título de este libro, además de anunciar su contenido, proclama la función que el Derecho está llamado a desempeñar ante este insoportable problema: el Derecho está llamado a enfrentarse y a luchar contra el exceso de decibelios.La problematica juridica del ruido esta siempre de permanente actualidad, pues se nutre de las continuas novedades procedentes de la insaciable actividad de los legisladores y, sobre todo, de una fecunda jurisprudencia que, en general, se ha mostrado vanguardista, imaginativa y especialmente sensible a los demandantes de una justicia silenciadora de las agresiones acusticas.El libro esta escrito por un variopinto grupo de profesionales del Derecho (magistrados, abogados y profesores universitarios) y ofrece un cuadro completo e interdisciplinar de las diferentes vias de respuesta que el Derecho ofrece contra el ruido. En primer lugar, se estudian los dispositivos juridicos establecidos en la Ley 37/2003, del Ruido en relacion con la calidad acustica, la prevencion y correccion del ruido ambiental y el regimen sancionador. Otra serie de capitulos abordan las diferentes formas de proteccion juridica ante el ruido: la tutela constitucional, la civil, la penal y la laboral. Finalmente, el ultimo capitulo se ocupa del ruido en la jurisdiccion contencioso-administrativa, con especial atencion a la responsabilidad patrimonial de la Administracion y a algunas cuestiones procesales que presenta esta tutela, en relacion, por ejemplo, con las medidas cautelares y la prueba, asi como los problemas que se pueden plantear en la ejecucion de las sentencias condenatorias.

Ponencias y debates del IV Foro Internacional del Observatorio de Legislación Agraria.

Los riesgos tecnológicos, rasgo característico de la sociedad del riesgo contemporánea y producto del masivo desarrollo tecnológico-industrial originado en el paradigma de la dominación de la naturaleza, generan consecuencias más a allá de los planos económico, social y cultural, para impactar en el ámbito político y jurídico. La presente publicación se dedica a analizar sus orígenes y principales características, así como el rol del Derecho ambiental en su gestión en el marco del Estado social y democrático de Derecho.

En esta obra, de un contenido tan complejo como es el medio ambiente,se ha procurado dar una visión amplia de la problemática ambiental,con exclusión de las disposiciones relativas al medio ambiente de trabajo,que se estiman mas propias de una obra sobre seguridad e higieneen el trabajo.La estructura del libro se desarrolla fundamentalmente, distinguiendounas Disposiciones Generales, entre las que se incluyen las normassobre prevencion y control integrados de la contaminacion, responsabilidadmedioambiental, evaluacion de impacto ambiental de proyectos,control de riesgos en accidentes graves, etc.Y unas Disposiciones Especiales, parte en la que se agrupan, por unlado, las normas dictadas para la proteccion de parcelas concretas delmedio ambiente, como la atmosfera y calidad del aire, las aguas, el mary sus costas, el patrimonio natural y la biodiversidad, etc., y, por otro,las relativas a factores singulares de contaminacion, como las radiaciones,los residuos, las sustancias peligrosas, etc.Por ultimo, completan el volumen una tabla cronologica de las disposicionesque se incluyen o citan y un indice analitico.

El régimen internacional sobre cambio climático se enfrenta a uno de los momentos más relevantes en el que determinar su viabilidad y sus posibilidades de eficacia. En 2012 acaba el primer periodo de cumplimiento del Protocolo de Kioto, sin que hasta la fecha se haya determinado los elementos exactos de su posible pervivencia; las reuniones de las Partes en el sistema, celebradas anualmente a final de cada año, se han mostrado como un procedimiento en el que pervive una negociacion constante, pero que no ha permitido el desarrollo de nuevas medidas para la reduccion de emisiones de gases de efecto invernadero. En este escenario internacional, la Union Europea aparece como el principal actor que defiende la pervivencia del Protocolo de Kioto y el modelo de cumplimiento instaurado en su marco, al tiempo que ha desarrollado toda una normativa que permite avanzar en este sentido en el sistema de sus Estados Miembros.En este volumen se incluye un amplio estudio de los principales elementos de discusion en relacion a una accion juridica eficaz en materia de cambio climatico. A traves de las diferentes aportaciones, se realiza un amplio estudio de la accion internacional, normativa e institucional, en materia de cambio climatico; las conclusiones que pueden extraerse de la interrelacion de la regulacion en este ambito y la proteccion de los derechos humanos; la posicion de la Union Europea en el sistema de negociacion internacional y el desarrollo de los diferentes elementos de normativa europea que incide en la materia; asi como el analisis desde diferentes sectores del ordenamiento juridico español que imprimen eficacia a la normativa internacional. La lectura de este volumen permite obtener una vision amplia de la situacion actual de la actuacion juridica en materia de cambio climatico, pero tambien de los principales retos de futuro y de algunas de las posibles estrategias para enfrentarlos.

Los trabajos incluidos en la presentepublicación se agrupan en tres bloques: temas de carácter general, experiencias comparadas y trabajos específicos sobre la planificación y gestión del agua. La primera parte trata de algunos de los problemas actuales mas relevantes: el derecho al agua y el hipotetico derecho al trasvase, las implicaciones constitucionales del principio de unidad de cuenca y la regulacion de los usos del agua. La segunda parte contiene un elenco de trabajos que permiten establecer comparaciones con paises muy ricos en recursos hidricos y con otros cuya situacion es mucho mas parecida a la española. La tercera parte incluye un estudio pionero sobre las disponibilidades hidricas en la Comunidad de Madrid, en el que se hacen proyecciones para el presente siglo en los distintos escenarios de cambio climatico que se manejan. Otros estudios se refieren a la politica de ordenacion del territorio y gestion de aguas, los problemas de articulacion entre la planificacion hidrica y la territorial, la calidad del agua y la proteccion de los espacios naturales, las situaciones hidrologicas extremas, los aspectos organizativos y procedimentales de la gestion del agua, el precio del agua y el principio de reintegracion de costes. Una de las conclusiones de este libro es que en la Comunidad de Madrid no hay serios problemas de disponibilidad de agua ni los habra en el futuro, a pesar de la probable disminucion de recursos a consecuencia del cambio climatico. Para que asi ocurra es necesario incentivar las politicas de ahorro, mejorar la eficiencia en la gestion y reforzar la coordinacion entre las Administraciones Publicas. La actual crisis del sector inmobiliario no debe contribuir al olvido de los excesos del pasado. Al contrario, debe servir para evitar su repeticion. Sin agua no puede haber nuevos desarrollos urbanos, pero no todo desarrollo urbano esta justificado por el mero hecho de que haya agua disponible.

Primer estudio jurídico monográfico que analiza en profundidad la contratación pública verde. Este trabajo expone de forma clara, precisa, rigurosa y práctica las exigencias y límites jurídicos para integrar la variable ambiental en el procedimiento de contratación. Para su realización se ha tomado principalmente en consideración la rica jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en el ámbito de la contratación pública.

En la lucha actual contra el cambio climático, el Protocolo de Kyoto constituye uno de los más importantes acuerdos a nivel internacional en el que se ha adoptado novedosas técnicas jurídico-económicas, que se ven reflejadas en los mecanismos flexibles: el comercio de emisiones, el Mecanismo de Desarrollo Limpio, y la Aplicación Conjunta; que no son más que instrumentos de mercado encaminados a reducir emisiones de gases de efecto invernadero a bajo coste, y además en el caso específico del Mecanismo de Desarrollo Limpio fomentar la transferencia de tecnología y el desarrollo sostenible en países en desarrollo o en economías en transición. El Mecanismo de Desarrollo Limpio tiene por lo tanto un amplio alcance económico, político y territorial, al involucrar en su estructura a Países desarrollados y en vías de desarrollo, dentro de un mecanismo financiero en donde se regulan inversiones públicas y privadas que se desenvuelven en el mercado de emisiones, los derechos de emisión, los créditos de carbono, los otros mecanismos flexibles y el mercado comunitario, lo que conlleva a una compleja interacción de una multiplicidad de ordenamientos jurídicos en diversos niveles (internacional, comunitario e interno) bajo un soporte ambiental y económico; haciendo por lo tanto difícil y en ocasiones confusa la naturaleza jurídica de los Mecanismos de Desarrollo Limpio, así como de los Certificados de Reducción de Emisiones otorgados bajo su esquema. Constituyendo, además la sostenibilidad de los proyectos, un aspecto muy controvertido en la eficacia ambiental de este mecanismo, al sobreponerse el crecimiento económico a la calidad ambiental y el beneficio social. (...)

Jornadas sobre Derecho de aguas, protección y conservación del Medio Ambiente en las Tierras del Ebro. Tortosa 3 y 4 de abril de 2008.