Antonio Erias Rey

El desarrollo sostenible es un nuevo espacio interdisciplinar entre las ciencias sociales y las ciencias naturales, especialmente entre la economía y la ecología, y también un campo operativo para las politicas publicas que se ocupan del desarrollo economico y del medio ambiente. Las politicas publicas precisan de instrumentos de evaluacion que guien su proceso, como son la evaluacion de impacto ambiental (EIA) y la evaluacion ambiental estrategica (EAE), dos figuras muy conocidas y ampliamente utilizadas. La posibilidad de avanzar hacia el desarrollo sostenible requiere, como se explica en este libro, una estructura de gestion adecuada que parta de instrumentos de evaluacion ya probados y acreditados, y que tenga presentes las caracteristicas singulares para garantizar la orientacion de las acciones del ciclo de las politicas publicas en la direccion de la sostenibilidad.Esta obra analiza, desde un enfoque teorico interdisciplinar e integrador, pero tambien desde una perspectiva operativa y practica, el conjunto de elementos y relaciones fundamentales entre el desarrollo sostenible, influenciado por la historia del ambientalismo y del desarrollo economico, y las politicas publicas ambientales, operadas en gran medida mediante los instrumentos de evaluacion ambiental.

En los últimos años, la economía de la salud se ha constituido en un atrayente campo de estudio tanto para el economista profesional como para los políticos y gestores sanitarios, preocupados por conseguir la combinacion optima de equidad y eficiencia requerida modernamente en este terreno. Dentro de la economia de la salud, el hospital ocupa un capitulo propio, ya que en su seno se representan algunos de los problemas economicos mas complejos del area sanitaria. En este sentido, al estudiar la forma organizativa que es el hospital moderno, la perspectiva economica impone, necesariamente, una consideracion de la eficiencia en el uso de los medios y recursos del sistema hospitalario de que se trate. La presente investigacion constituye un primer paso en el conocimiento de la eficiencia hospitalaria en la Comunidad Autonoma de Galicia, aplicandose la tecnica"Analisis envolvente de datos"("Data Evelopment Analysis) para el estudio de la eficiencia tecnica (productividad), metodologia que permite llevar a cabo comparaciones intergrupos e interperiodos entre los diferentes hospitales, publicos y privados, que componen la muestra objeto de estudio.

El objeto de este trabajo es ofrecer una perspectiva básicamente económico-financiera del Sector Público Autonómico de Galicia, tanto con miras a una delimitación precisa de dicho sector como a elaborar un juicio fundado sobre su proceso de formacion y crecimiento. En primer lugar, se presenta a grandes rasgos el fenomeno del crecimiento de los sectores publicos modernos ; se examina despues el salto dado por el sector publico español, especialmente desde los años ochenta, y acto seguido se recopilan los trabajos realizados ultimamente desde diferentes organismos y perspectivas para delimitar los agentes institucionales de dicho sector. A continuacion, se toman en consideracion las propuestas de delimitacion del Sector Publico en España. Finalmente, se aborda la tarea de demarcar el Sector Publico Autonomico de Galicia, destacando, primero, las dificultades inherentes a esta labor para proceder seguidamente a definir el sector con criterios de naturaleza economico-financiera.

La identificación de las restricciones e incentivos que condicionan la toma de decisiones es un elemento esencial de cualquier teoría positiva de la Política Económica. En esta idea merecen una atencion preferente el proceso de formacion de expectativas por parte de los agentes y la credibilidad de las politicas macroeconomicas. La verdadera relevancia de este tipo de cuestiones aflora al profundizar en la naturaleza estrategica de las interacciones que se establecen entre el policymaker y los agentes privados y las distintas autoridades de politica economica.Bajo este prisma, en esta obra se abordan algunos de los dilemas mas importantes a los que se enfrenta la instrumentacion de la politica monetaria y de la politica fiscal, con el objeto de proporcionar las claves que permitan evaluar las limitaciones y potencialidades de dichas politicas. Desde la perspectiva de la practica de la politica economica, el enfoque adoptado resulta especialmente oportuno porque en la aplicacion del mismo se han tenido en cuenta las principales coordenadas que definen los contextos politico, economico y financiero de los paises desarrollados: regimenes democraticos, bancos centrales independientes del ejecutivo, mercados financieros altamente integrados, etc.En definitiva, el contenido de esta obra responde a la necesidad de sistematizar las aportaciones de los nuevos enfoques de la politica economica que contribuyen a subsanar algunas de las deficiencias propias de las aproximaciones mas tradicionales.