Eduardo García de Enterría, página 2 de 7

Por vez primera se publican ahora conjuntamente tres trabajos del autor que nacieron separadamente, pero que obedecen, sin duda, a una identica finalidad, la de asegurar la plenitud del control jurisdiccional de la accion de las Administraciones publicas. Son, pues, trabajos que intentan justificar un principio esencial del Derecho Publico contemporaneo, la exclusion resuelta de cualquier inmunidad jurisdiccional de los poderes de las Administraciones publicas, inmunidad que la doctrina durante mas de dos siglos creyo justificada como postulado general e insoslayable. En la actualidad, sin embargo, la Administracion no puede ya pretender la existencia de zona alguna de su actuacion que hubiere que reconocer como exenta del control contencioso-administrativo. Hay que decir que esta finalidad ha sido conseguida en España por los Tribunales contencioso-administrativos, y luego trasladada su definitiva consistencia a otros ordenes. Se admite ya como un postulado ineludible de un verdadero Estado de Derecho, el de garantizar el principio esencial de libertad en que los ciudadanos han de vivir en nuestro mundo. (Una exposicion mas extensa de ese principio general puede verse en el libro del autor ?Las Transformaciones de la Justicia Administrativa: de Excepcion Singular a la P

Esta edición incluye una revisión en profundidad de la obra incorporando las modificaciones legislativas que han tenido lugar en estos dos últimos años, junto con la actualización de las referencias jurisprudenciales y de las notas bibliograficas que venimos haciendo sistematicamente en cada edicion, con el decidido empeño de que la obra pueda ser de utilidad como instrumento de estudio y, al propio tiempo, como herramienta de trabajo.

Encuadernado en similpasta española o guaflex azul. 3ª edición (1985, reimpresión, 1994).

Encuadernación: Similpasta española o guaflex azul. Edición de 1985.

La montaña ha significado desde antiguo en muchas literaturas un espacio que invita a la trascendencia. Familiarizado con ella desde su juventud, Eduardo García de Enterría, maestro de juristas, ofrece en De montañas y hombres la crónica de esa pasión hecha vida en la Sierra de Grados o en los montes de Liébana. Al paso de la andadura, los artículos van tejiendo, en una prosa tersa y cálida, anécdotas y categorías, naturaleza e historia: una especie de itinerario iniciático que invita a recorrerlo. Las montañas ceden el protagonismo en la segunda parte a los hombres. Cambia entonces el lenguaje, pero no el tono del libro: porque por sus páginas desfilan figuras señeras evocadas desde la amistad por una mirada penetrante y amorosa. Retratándolas, puede decirse que Eduardo García de Enterría nos da un reflejo de sí mismo. Pero, a la vez, perfila ante nosotros el dibujo de una especie de cordillera espiritual de españoles y, en alguna medida, en su variedad, de un tiempo de España.

La actualización del texto de esta obra (que se ha extendido a los dos volúmenes de la misma, para poder ofrecer una versión completa de la materia) ha supuesto una revisión sistemática de su contenido. Prácticamente todos los capítulos han sido corregidos para acoger las novedades legislativas, jurisprudenciales y del debate doctrinal producidas desde la anterior edición. Quizás convenga destacar la revisión más profunda que se ha hecho de la materia referente a la responsabilidad patrimonial de la Administración, objeto reciente de debates doctrinales y jurisprudenciales.

La formación del derecho público europeo tras la Revolución Francesa.Encuadernado en rústica plastificada y con cubierta azul. 2ª edición, primera en Civitas (2001).Con sorprendente originalidad y singular belleza expositiva, el autor describe en esta obra la fascinante historia de un proceso que dio origen, tras la Revolución Francesa, a todo el Derecho Público moderno. Se trata de la exposición de uno de los sucesos de mayor trascendencia en la historia humana, el paso del gobierno por el arbitrio de un hombre o de un grupo de ellos al sistema de gobierno por la Ley. No se trata de la simple sustitución técnica del mandato individual por el mandato general propio de las Leyes, sino de una profunda construcción filosófica y política que concibe a la Ley como obra de la libertad humana (de la libertad común expresada en la voluntad general) y, a la vez, creadora de libertad, pues su función es articular los derechos individuales entre sí. «Sólo en virtud de la Ley puede exigirse obediencia» será la expresión rigurosa y técnica que la Declaración de derechos del hombre y del ciudadano de 1789 eleva a una principio básico, sobre el que se articulará todo el Derecho Público europeo.Esta nueva edición revisa el texto anterior y deja planteado el desarrollo sucesivo de «la lengua de los derechos» en la fase posterior a su implantación inicial en el siglo XIX, marcando sus líneas de desarrollo hasta hoy mismo.

Entre los numerosos y significativos cambios operados en el ordenamiento administrativo desde la edición anterior (mayo de 1998) cabe destacar, con referencia por orden sistemático:La modificación de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional.La promulgación de las nuevas Leyes Orgánicas de Derechos y Libertades de los Extranjeros y de Objeción de Conciencia.La substancial modificación de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.La aprobación del texto refundido de la Ley de Contratos.La aprobación de la nueva Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, con incidencia directa, entre otras, sobre la Ley de Protección Jurisdiccional de los Derechos Fundamentales de la Persona, así como la correlativa modificación de la Ley Orgánica del Poder Judicial.La publicación de las versiones consolidadas de los Tratados de la Unión Europea y de la Comunidad Europea, tal y como resultan de las modificaciones operadas por el Tratado de Amsterdam.La modificación substancial de ocho Estatutos de Autonomía, que determina en la práctica la configuración de nuevos textos, y la reforma de dos más.La profunda modificación de las Leyes de Haciendas Locales y de Aguas.La reforma reiterada de la Ley General Presupuestaria.Esta duodécima edición constituye una revisión total y en profundidad del trabajo realizado. Se trata de una obra nueva, cerrada en la fecha necesariamente unitaria, en razón de la coherencia del sistema de relaciones, de 1 de septiembre de 2000, si bien actualizada a 15 de enero de 2001, mediante el Anexo final que recoge todas las modificaciones producidas durante el proceso de impresión de la obra hasta esa fecha, estructuradas con arreglo a la sistemática de la misma lo que facilita decisivamente su consulta.

Encuadernación: Similpasta española. 2ª edición (2000). La obra ofrece una visión completa de la realidad de la Unión Europea, presentada tanto a través de sus textos básicos normativos como de los textos politicos mas significativos. Su peculiaridad sigue estando en no limitarse, como suele ser habitual, en la transcripcion de los Tratados originarios, que ofrecen una suerte de vision plana de la materia y que dejan en la oscuridad casi todos los mecanismos de su funcionamiento efectivo, sino en presentar todo el aparato europeo en su estructura y su funcionamiento, lo que presta a la exposicion del sistema una suerte de tercera dimension que ilumina el fondo del mismo.

Desde que viera la luz su primera edición en 1966, esta obra continúa siendo el resultado del esfuerzo más ambicioso para presentar unitariamente nuestro ordenamiento administrativo, articulado alrededor de sus textos esenciales, al hilo de los cuales se ordena todo el complejo de referencias normativas complementarias, con tratamiento de exhaustividad, y se reseña la jurisprudencia del Tribunal Constitucional o del Tribunal Supremo en cuanto afecta a la vigencia o interpretacion sustancial de las normas. Cumplir la labor de sistematizar un material normativo de multiples procedencias e interrelaciones, de distinto valor y ambito de aplicacion y cuya innovacion no cesa nunca e incluso se acelera en funcion del nuevo ritmo social- es un reto que solo permite soluciones temporales. Esta es la version del ordenamiento administrativo de este momento. Entre los numerosos y significativos cambios operados en el ordenamiento administrativo desde la edicion anterior (mayo de 1998) cabe destacar, con referencia por orden sistematico: La modificacion de la Ley Organica del Tribunal Constitucional. La promulgacion de las nuevas Leyes Organicas de Derechos y Libertades de los Extranjeros y de Objecion de Conciencia. La substancial modificacion de la Ley de Regimen Juridico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Comun. La aprobacion del texto refundido de la Ley de Contratos. La aprobacion de la nueva Ley reguladora de la Jurisdiccion Contencioso-administrativa, con incidencia directa, entre otras, sobre la Ley de Proteccion Jurisdiccional de los Derechos Fundamentales de la Persona, asi como la correlativa modificacion de la Ley Organica del Poder Judicial. La publicacion de las versiones consolidadas de los Tratados de la Union Europea y de la Comunidad Europea, tal y como resultan de las modificaciones operadas por el Tratado de Amsterdam. La modificacion substancial de ocho Estatutos de Autonomia, que determina en la practica la configuracion de nuevos textos, y la reforma de dos mas. La profunda modificacion de las Leyes de Haciendas Locales y de Aguas. La reforma reiterada de la Ley General Presupuestaria. Junto a los cambios reseñados, con la consiguiente anotacion ex novo de los text

El autor ha reunido en este volumen tres estudios que abordan otros tantos temas importantes que el comienzo de siglo nos plantea en el ámbito del Derecho Público. Por una parte, la situación y los

Se actualizan en esta nueva edición una serie de materias, destacando entre ellas las referentes a los llamados actos de gobierno, silencio administrativo, contratos administrativos, expropiación forzosa y jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de una revisión general del texto.

Encuadernación en símilpasta española. La segunda edición del Código de la Función Pública, cerrada en 1999, se acompaña ahora de un Anexo de actualización, que recoge todas las modificaciones de los textos reproducidos en la obra, asi como las disposiciones promulgadas con posterioridad sobre las materias objeto de la misma, hasta el 1.º de febrero 2001, debidamente anotadas y concordadas. El Anexo se estructura con arreglo a la sistematica de la obra, lo que facilita decisivamente su consulta.Junto a las reformas puntuales de las Leyes principales, como la Ley de Medidas para la Reforma de la Funcion Publica, la Ley de Funcionarios de 1964, la de Incompatibilidades o la de Clases Pasivas, entre otras, se incorporan las modificaciones producidas en los organos de la funcion publica, asi como las normas especificas de retribuciones y clases pasivas para el año 2001, en consecuencia con la Ley de Presupuestos Generales del Estado para este ejercicio.Entre las nuevas disposiciones cabe señalar el Texto Refundido de la Ley sobre Seguridad Social de los Funcionarios Civiles del Estado de 23 de junio de 2000, el III Acuerdo de Formacion Continua en las Administraciones Publicas o las nuevas bases generales de las pruebas selectivas de funcionarios de Administracion Local con habilitacion de caracter nacional.

La séptima edición de este volumen II da cuenta especialmente de las modificaciones operadas en el ámbito de los servicios públicos, la expropiación forzosa, la responsabilidad patrimonial y la jurisdiccion contencioso-administrativa, al propio tiempo que completa la actualizacion sistematica del conjunto de la obra al haber sido preparada al propio tiempo que la decima edicion del volumen I.

Con este libro el autor entra en una polémica abierta sobre si el origen democrático de los gestores públicos debe o no reducir la extensión y la intensidad del control judicial sobre su actuación. Esta edicion, la quinta en cinco años, aporta reflexiones nuevas sobre las anteriores. En concreto, se ha añadido una explicacion de como, tras la ultima Ley de la Jurisdiccion Contencioso-administrativa de 1998, y conforme a la jurisprudencia explicita anterior a esta Ley, la vieja y problematica categoria de los actos politicos o de gobierno, como actos exentos de control contencioso-administrativo, ha quedado definitivamente eliminada en nuestro Derecho, novedad de extraordinaria trascendencia, en el sentido preciso en que este libro ha venido propugnando desde sus primeras ediciones. Estas sucesivas adiciones subrayan aun mas la significacion del principio del debate general en que este libro se produce, que toca a principios esenciales del Estado de Derecho en nuestro pais. Su exito, ante los lectores, que no es comun en trabajos monograficos y puramente teoricos, asi parece subrayarlo.

Con gran originalidad y belleza expositiva, Eduardo García de Enterría describe uno de los sucesos de mayor trascendencia en la historia humana: el paso del gobierno por el arbitrio de un hombre y sus asociados al sistema de gobierno por la ley. No se trata de una mera sustitucion tecnica, sino de una construccion filosofica y politica que concibe la ley como obra de la libertad humana y, a la vez, creadora de libertad, pues su funcion es articular los derechos individuales. Solo en virtud de ley puede exigirse obediencia sera el principio de la Declaracion de derechos del hombre y del ciudadano de 1789 sobre el que se articulara todo el Derecho Publico europeo.