Francesc Guillén Lasierra

En la primavera del 1982 dos criminólogos americanos, Willson y Kelling, publicaron un modesto artículo en la revista The Atlantic Monthly, que bajo el título "Broken Windows", pretendía establecer una teoria sobre las causas de la delincuencia, especialmente aquella que tiene lugar en los espacios publicos". Segun estos autores, las muestras de desordenes externos (ventanas rotas) que nadie repara envian un mensaje de falta de cohesion social, que, simplificando un poco, ahuyenta a los ciudadanos de bien y atrae aquellos con intenciones mas perversas. A medida que este proceso avanza, los espacios publicos acaban siendo propiedad de aquellos con intenciones criminales que los convierten en su feudo particular. A pesar de su inconsistencia (habia investigaciones previas del mismo Kelling que no llevaban en esta direccion), esta argumentacion consiguio imponer la idea de que el desorden en los espacios publicos era la antesala de la delincuencia y que se pusieran en practica estrategias operativas aplicando esta idea (en la linea de la "tolerancia cero"), que, a partir de la muy difundida experiencia de la ciudad de Nueva York, fueron reproducidas en latitudes de practicamente todo el planeta, como si de una nueva creencia o religion se tratara.Progresivamente, fueron aparecie

La inmensa mayoría de los encuentros entre la policía y la ciudadanía son placenteros y satisfactorios para ambas partes, tal como demuestran los resultados de las encuestas existentes en estos momentos. Sin embargo, cuando algunos de esos encuentros, a causa de los multiples factores que pueden incidir en ellos, se complican y se acaba utilizando algun tipo de fuerza por una o ambas partes las controversias que se originan pueden tener consecuencias notables de cara a la opinion publica y para las relaciones de la policia con el publico, relaciones vitales para la legitimidad policial en un estado democratico. Las discusiones en relacion a estos desencuentros suelen ser muy viscerales y adolecen de fundamentos solidos. De hecho, no hay en nuestro contexto estudios solventes sobre los factores que inciden en la aparicion de tension en los encuentros entre la policia y los miembros del publico. Es necesario, por tanto, identificar tan detalladamente como se pueda los factores, personales, sociales, culturales y contextuales, que pueden influir en la actitud y la conducta tanto de la policia como de los ciudadanos con los que interactuan. Este libro pretende ser un primer intento tanto de identificar con alguna precision los factores mas relevantes, asi como de determinar algunos criterios a seguir para una buen...

La función policial viene definida por tres actores: el poder político, los profesionales que la llevan a cabo y el público al que va destinado el servicio. En función del actor que predomine nos aparecen los tres modelos basicos y clasicos de policia: el gubernativo, el profesional o el comunitario. Los tres modelos han llevado a cabo contribuciones relevantes al buen ejercicio de la funcion policial a la vez que los tres han mostrado lagunas y aspectos susceptibles de mejora. En las ultimas decadas, la entrada en la agenda politica de la policia y la seguridad ha provocado la aparicion de multiples estrategias y metodologias que pretendian mejorar la eficacia de la policia en diversos aspectos y que han constituido aportaciones importantes al trabajo policial, pero que no constituyen una nueva concepcion de la policia. Por otra parte, en los ultimos tiempos la policia se ha visto desbordada por la demanda de seguridad y han aparecido otros actores secundarios que se han mostrado como necesarios para la garantia de la seguridad. La entrada de todos estos actores plantea la necesidad de la definicion de un nuevo modelo, la seguridad plural, que reformule las legitimidades y la finalidad de los anteriores.Francesc Guillen Lasierra ha compaginado su carrera profesional en la administracion de seguridad (siempre...