Francisco Bueno Arús

Comentarios a la Ley, nacidos de la experiencia y práctica profesional de los autores, que pretenden aclarar situaciones problemáticas o conflictivas que el internamiento puede plantear y orientar los actos de la Administracion y el control del juez de vigilancia penitenciaria.

Las Nociones afrontan el difícil reto de proporcionar las ideas más elementales en materia de Prevención del Delito, sistematizando al mismo tiempo una materia que se desarrolla ahora en el libro de texto por primera vez, procurando evitar las repeticiones con el contenido de otras ramas criminologicas pero no rehuyendo el necesario engarce entre todas ellas en aras de la unidad y armonia de la ciencia, poniendo tambien de manifiesto los elementos comunes y su relacion con el Derecho penal y con el tratamiento penitenciario.

Manual estructurado en dos grandes bloques, uno dedicado al Derecho penal de fuente internacional y otro al Derecho penal nacional con elementos extranjeros. Se cierra con una amplia Bibliografía y un Anexo, que ofrece una muestra significativa de los convenios y tratados que regulan el Derecho penal internacional.

Comentarios a la Ley, nacidos de la experiencia y práctica profesional de los autores, que pretenden aclarar situaciones problemáticas o conflictivas que el internamiento puede plantear y orientar los actos de la Administracion y el control del juez de vigilancia penitenciaria.

Este libro, aunque su texto constituyó la lección inaugural de un curso académico universitario, tiene más de reflexión personal que de lección, discurso o ensayo. Su autor, en el límite de su carrera profesional, reflexiona criticamente sobre los principios y las categorias fundamentales de su asignatura y en ninguno de ellos encuentra que dos siglos de elaboracion dogmatica hayan proporcionado a los juristas la necesaria seguridad en el conocimiento ni la deseable coherencia en la creacion y aplicacion de las normas. Por el contrario, un lenguaje impreciso y plagado de conceptos juridicos indeterminados; unos valores excesivamente dependientes en cuanto a su legitimacion social de ideologias morales, religiosas o politicas, intransigentes y cambiantes; unos poderes, que, aun en el marco formal del Estado de Derecho, recurren mas al voluntarismo que a la logica juridica o razonable, convierten lo que la doctrina se empeña en mantener como Ciencia del Derecho Penal, en un flatus vocis, en un tragico abuso o en una conmovedora sinfonia, pero ni una u otra de estas manifestaciones tiene nada que ver con el rigor y la independencia de la ciencia, ni seria adecuado tratar de presentar como ciencia lo que encuentra su justificacion mas plena en ser un instrumento para la solucion de conflictos sociales, lo que siempre requiere buena fe y a veces tambien imaginacion, pero no encumbramientos ni planteamientos propios de otras esferas del conocimiento, mas dependientes de hechos que de valores. Sin embargo, la conclusion final no puede ser de amargura y abandono. La mayor (la unica) empresa del hombre es su vida y tiene que vivirla con los mimbres de los que dispone. La solucion no esta en hacer trasposiciones inadecuadas de conceptos y valores. La solucion no esta en empeñarse en construir una Ciencia del Derecho Penal, que se imponga a los poderes publicos y justifique la existencia de los juristas, porque esto no es realista. Tampoco seria humano el extremo contrario, negando toda virtualidad a la razon y la

El Derecho penal constituye un sistema jurídico de control de conductas en una sociedad organizada. Dicho control comprende varios pasos entre la promulgación de la norma penal y la ejecución de la pena impuesta, pero el control no termina aqui, pues aun es necesario alcanzar la cancelacion o la eliminacion de los antecedentes penales del Registro correspondiente para que se pueda decir que el Derecho penal ha alcanzado sus objetivos (formalmente, porque desde un punto de vista material tales objetivos comprenden ademas la reeducacion y reintegracion social del delincuente). La cancelacion o eliminacion de los antecedentes penales, no obstante su importancia practica, es un tema poco estudiado por la doctrina, en comparacion con la atencion dedicada a la teoria del delito o a la determinacion y ejecucion de las penas. Sin embargo, esos estudios son necesarios, mas quizas en el ambito de la practica de la Administracion de Justicia que en el de la docencia universitaria, por la repercusion que en los derechos del justiciable tendria la prolongacion mas alla de las exigencias legales de las inscripciones en el Registro Central de Penados y Rebeldes. Con mayor razon, si se advierte que de hecho no ha habido Codigo penal ni Ley modificativa del mismo que no haya retocado en un sentido o en otro la regulacion de la cancelacion de antecedentes penales, que en la actualidad se encuentra en el articulo 136 del Codigo vigente de 1995 (ya modificado en recientes leyes de reforma). El presente libro, a traves del examen de los precedentes historicos, el contenido del citado Registro, sus funciones, los requisitos legales de la cancelacion de los antecedentes penales, los procedimientos establecidos, sus efectos y la eliminacion de los antecedentes (que, con frecuencia, no se diferencia adecuadamente de la cancelacion), ofrece a sus lectores una informacion completa (seguramente la unica puesta al dia de toda la bibliografia penal española) sobre las materias indicadas. En su redaccion se han tenido tambien en cuenta la jurisprudencia española y el Derecho internacional. El libro tiene ademas un interes excepcional añadido, porque su autor ha contado con la colaboracion del Jefe actual del Registro Central de Penados y Rebeldes, cuya auctoritas en el tema estudiado es maxima y que ha enriquecido el texto con sus observaciones (que se han recogido integramente, tanto en los casos de coincidencia como en los de discrepancia con el autor) y con un Apendice de casos practicos, que ilustran las dificultades que se han presentado mas asiduamente en la experiencia del Registro. Por las razones expuestas, creemos que el presente libro presenta unas caracteristicas singulares y no tiene parangon en la actualidad en nuestra bibliografia juridico-penal.

Este libro, aunque su texto constituyó la lección inaugural de un curso académico universitario, tiene más de reflexión personal que de lección, discurso o ensayo. Su autor, en el límite de su carrera profesional, reflexiona criticamente sobre los principios y las categorias fundamentales de su asignatura y en ninguno de ellos encuentra que dos siglos de elaboracion dogmatica hayan proporcionado a los juristas la necesaria seguridad en el conocimiento ni la deseable coherencia en la creacion y aplicacion de las normas. Por el contrario, un lenguaje impreciso y plagado de conceptos juridicos indeterminados; unos valores excesivamente dependientes en cuanto a su legitimacion social de ideologias morales, religiosas o politicas, intransigentes y cambiantes; unos poderes, que, aun en el marco formal del Estado de Derecho, recurren mas al voluntarismo que a la logica juridica o razonable, convierten lo que la doctrina se empeña en mantener como Ciencia del Derecho Penal, en un flatus vocis, en un tragico abuso o en una conmovedora sinfonia, pero ni una u otra de estas manifestaciones tiene nada que ver con el rigor y la independencia de la ciencia, ni seria adecuado tratar de presentar como ciencia lo que encuentra su justificacion mas plena en ser un instrumento para la solucion de conflictos sociales, lo que siempre requiere buena fe y a veces tambien imaginacion, pero no encumbramientos ni planteamientos propios de otras esferas del conocimiento, mas dependientes de hechos que de valores. Sin embargo, la conclusion final no puede ser de amargura y abandono. La mayor (la unica) empresa del hombre es su vida y tiene que vivirla con los mimbres de los que dispone. La solucion no esta en hacer trasposiciones inadecuadas de conceptos y valores. La solucion no esta en empeñarse en construir una Ciencia del Derecho Penal, que se imponga a los poderes publicos y justifique la existencia de los juristas, porque esto no es realista. Tampoco seria humano el extremo contrario, negando toda virtualidad a la razon y la justicia y dejandose llevar por el escepticismo y la indiferencia, puesto que todo ello se revela como inutil. Solo que el campo propio del Derecho, al no ser el de los hechos inmutables, sino el de los valores, la relatividad y el equilibrio entre los intereses de unos y de otros, llama al esfuerzo de la fe y de la esperanza, a potenciar el amor o la solidaridad como el criterio mas convincente de interrelacion entre los hombres, a justificar la vida de cada dia, en el fondo de la conciencia o en la mirada de los demas, con un paso mas que nos lleve a vivir en concordia. Dando al Derecho el papel de instrumento que le corresponde, pero poniendolo al servicio de la aventura de ser hombres, que es lo que funda la ilusion y da sentido a la existencia, con independencia de cualquier otra ideologia.