José Manuel Rodríguez Álvarez

Municipios y otras entidades locales de régimen común.-Municipios del Título X. Municipios de gran población.- La gestión de servicios.- Régimen sancionador.-

Las asociaciones de entidades locales se han consolidado durante las dos últimas décadas como unas organizaciones esenciales para la defensa y promoción de sus intereses, así como unos actores fundamentales en el sistema de relaciones intergubernamentales. Sin embargo, hasta ahora no habian llamado la atencion de los juristas ni de los politologos, siendo practicamente inexistente el bagaje bibliografico español en este campo. En esta obra, el autor, que reune ambas condiciones, nos ofrece, por vez primera en España, desde una perspectiva esencialmente estructuralista, un marco general del movimiento asociativo de entidades locales que constituye una aportacion singular al conocimiento del mundo de nuestros gobiernos locales. El movimiento asociativo local, en su condicion de sistema de lobbies, es analizado tambien desde la perspectiva de la teoria de la representacion de intereses. La obra aborda sucesivamente el marco normativo del derecho de asociacion, tanto en el contexto internacional como en el español; su manifestacion de caracter general y de ambito estatal -la federacion Española de Municipios y Provincias (FEMP)-; las diecinueve asociaciones generalistas de ambito autonomico; las asociaciones estratificadas, sectoriales y transfronterizas; y el marco y la proyeccion europea del movimiento asociativo español de entidades locales de ambito estatal. La publicacion comprende unos 32 cuadros y varios anexos, asi como abundante y detallada informacion sobre el grado de implantacion real y otros aspectos relevantes de las distintas asociaciones existentes, lo que le añade una dimension practica que enriquece el analisis cientifico contenido en ella, por otra parte de base netamente empirica.

Esta obra nos ofrece una visión global del proceso que conduce a la reforma de abril de 1999 y un análisis práctico pormenorizado, artículo por artículo, de las leyes aprobadas. El denominado "Pacto Local" se ha convertido en los últimos años en uno de los ejes centrales de los debates políticos y jurídicos. Finalmente, en abril de 1999, se aprobaron las importantes reformas legislativas que afectan a la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local, la Ley Orgánica del Régimen Electoral General, la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional, La Ley Orgánica Reguladora del Derecho a la educación, la Ley Orgánica sobre Protección de la Seguridad ciudadana y la Ley Orgánica Reguladora del Derecho de Reunión, que regulan temas de extraordinaria importancia para las Entidades locales, tales como: * La redistribución de competencias entre los Presidentes de las Corporaciones Locales y los Plenos respectivos. * La nueva regulación de la moción de censura. * La introducción de la cuestión de confianza. * etc...