LUCIANO PAREJO ALFONSO

"Leyes de Régimen Jurídico del Sector Público, del Procedimiento Administrativo Común, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y de Eficiencia Digital en la Justicia. Actualizada con la LO 1/2

Recopilatorio de las normas de ámbito administrativo más importantes del ordenamiento jurídico español. Incluye un completo índice de voces.

La presente obra prescinde de la clásica distinción entre en parte general y parte especial para, partiendo de unas básicas nociones históricas, articular la entera materia en siete partes referidas, respectivamente, a sus bases constitucionales y fuentes, la(s) Administracion(es) Publica(s) en cuanto sujeto(s) y su logica constructiva y de funcionamiento: la organizacion administrativa y el status del ciudadano, la actividad propia de aquellos sujetos, el control judicial interno de toda aquella actividad, y los medios para el desarrollo de la misma".

Este estudio del Profesor Parejo Alfonso reabre una colección de monografías, fruto de la colaboración entre el Instituto Pascual Madoz de la Universidad Carlos III de Madrid y la editorial Tirant Io Blanch, que inicio el Instituto y que tiene por objeto ofrecer investigaciones y trabajos en materia de ordenacion del territorio, urbanismo, vivienda y medio ambiente. A titulo de introduccion de un posterior volumen dedicado -en el contexto de la adecuada referencia comparada- al analisis y exposicion del sistema de la ordenacion territorial y urbanistica, este libro se ocupa de tres cuestiones importantes para comprender dicho sistema, pero descuidadas en el tratamiento juridico usual de la materia: El espacio como algo distinto de sus contenidos y funcion estructurante ligada a la economia y la politica, la posibilidad de cuya construccion se descubre en la modernidad, se complejiza luego al compas de la debilitacion del papel del Estado en la configuracion del espacio social y experimenta en la actualidad las transformaciones derivadas de la contraccion del espacio y el tiempo. El paralelo proceso de dominacion del hombre sobre el mundo fisico y de la evolucion hasta hoy de las tecnicas para su medicion y representacion. El resultado de dicho proceso visto en su misma evolucion, que no es otro que la decantacion de dos medias en tension -el campo y la ciudad- en el escenario de la ocupacion y utilizacion del suelo.

La construcción de la ordenación urbanística como un ordenamiento administrativo tendencialmente completo, cerrado sobre sí mismo, conduce al desarrollo en su seno de la totalidad de los mecanismos reaccionales propios del Derecho administrativo frente a la transgresión de sus disposiciones. Porque, en efecto, de nada serviría el delicado y complejo entramado de instituciones y técnicas puesto al servicio de la racionalización del uso y aprovechamiento del suelo, el perfecto desarrollo del proceso urbanístico conforme a la secuencia planificación-ejecución, si no quedara luego asegurada la observancia de la ordenación material reguladora de los usos y aprovechamientos. El sistema debe contar, para su compleción, con instrumentos adecuados para hacer frente a la infracción. No es ésta una cuestión accesoria del Derecho urbanístico. El aseguramiento de la disciplina social en esta materia constituye una de sus claves, teniendo en cuenta la vocación de efectividad, la justificación por los objetivos perseguidos sobre las que descansa por entero. El incumplimiento relativamente generalizado significa aquí, más que en ningún otro sector del ordenamiento, pérdida de sentido y aun de legitimidad. Esta monografía pretende ofrecer, de manera sintética y concisa, la respuesta del sistema urbanístico al fenómeno patológico de su vulneración. Para ello, y teniendo en cuenta que la legislación general-estatal no sólo sigue siendo de aplicación supletoria en el ámbito de las Comunidades Autónomas que cuentan con legislación propia, sino que —además y no introduciendo siempre esta última legislación autonómica novedades significativas— puede continuar considerándose el Derecho común en la materia, ha parecido del todo pertinente atenerse en la exposición a la misma, sin perjuicio de dar cuenta luego de las más destacadas aportaciones introducidas por las Leyes autonómicas. Esta segunda edición incorpora, además, las últimas modificaciones producidas en la materia, tanto por el derecho general estatal como por el autonómico, donde cabe destacar la aplicación del silencio negativo para las autorizaciones o licencias establecido por el artículo 23 del Real Decreto-ley 8/2011, de 1 de julio.

Contenido del Código: - Ley Orgánica para la igualdad efectiva de mujeres y hombres - Ley del Gobierno - Ley de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado - Ley reguladora de las Bases del Régimen Local - Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común - Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la Potestad Sancionadora - Reglamento de los Procedimientos de las Administraciones Públicas en materia de responsabilidad patrimonial - Ley de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos - Ley de Expropiación Forzosa - Ley de Contratos del Sector Público - Ley del Estatuto Básico del Empleado Público - Ley de medidas para la reforma de la Función Pública - Ley del Patrimonio de las Administraciones Públicas - Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa - Ley de Agencias estatales para la mejora de los servicios públicos - Texto refundido de la Ley de Suelo Contenido en INTERNET (con actualizaciones periódicas): Además de las normas incorporadas al Código, se incluye la normativa reguladora de: - Constitución Española y Derechos y Libertades Fundamentales - Organización del Estado, Entes Territoriales y Administraciones Públicas - Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas - Reglamento de la Ley de Expropiación Forzosa - Contratación administrativa - Función Pública - Normas básicas presupuestarias y de recaudación - Conflictos y otros controles de la actividad administrativa - Patrimonio, Dominio público e infraestructuras - Actividades económicas de interés general y defensa de la competencia - Sanidad y asistencia social - Ordenación del territorio y urbanismo (estatal y autonómico) y Medio Ambiente

Octava edición revisada y actualizada, en particular, a las leyes de régimen jurídico del sector público y del procedimiento administrativo común.

INDICE: El marco de la economía. El orden fundamental de la vida colectiva. Infraestructuras de la vida social. Sectores básicos de la economía.

El recurrente cuestionamiento-alimentado desde 1978 por la cuestión del encaje en la nueva organización territorial del Estado, y avivado con ocasión de la política de reformas adminsitrativas adoptada al socaire de la crisis economica instalada a partir de 2010- y la incertidumbregenerada en torno a la persistencia de la actual organizacion territorial, por razo de la llamada cuestion catalana y su posible desemboque en una modificacion del texto constitucional, soloaparentemente desaconsejaban toda reflexion sobre la provinciay la diputacion o entidad equivalente (de regimen comun)en cuanto condenada a priori a quedar en el mar de propuestas, doctrinales y politicas, que vienen sucediendose, sin añadir nada sustancialmente nuevo.....

Leyes de Régimen Jurídico del Sector Público, del Procedimiento Administrativo Común y de la Jurisdicción Contencioso- Administrativa 3ª Edición 2017.

La regulación de los procedimientos administrativos es una disciplina clave en la que se dirimen tanto la eficacia de la Administración como los derechos de ciudadanos y empresas en sus relaciones con ella. Se comprende, pues, que esté sujeta a continuos cambios, como demuestra que sólo en 2015 España aprobó su nueva Ley de Procedimiento Administrativo Común, Francia el Código de las Relaciones entre el Público y la Administración, Italia la Legge Madia, o Portugal su nuevo Código del Procedimiento Administrativo. En este libro se analiza el Derecho comparado del procedimiento administrativo en algunos países señalados de Europa y América, por su utilidad tanto para mejorar la comprensión crítica de la Ley española, como también de cara a la emergente globalización de los procedimientos administrativos, sea en organizaciones regionales como la Unión Europea o en organismos internacionales.

Aborda esta obra las repercusiones de los cambios que viene experimentando el mundo en el Estado y su Derecho. El Estado, en un contexto de creciente permeabilidad del caparazón - la soberanía tradicional- que desde el establecimiento del orden derivado de la Paz de Westfalia le ha venido prestando consistencia, y para no renunciar a su condicion social. se adapta a su progresiva incapacidad para ser el arquitecto unico o siquiera principal del orden de convivencia, desarrollando las nuevas dimensiones complementarias de regulador y garante; funciones estas relativas a la entrega de la dacion de bienes y la prestacion de servicios al mercado, cuyo perfil juridico-administrativo precisa esta monografia. Por su parte, el Derecho, al que la globalizacion ha liberado del lecho de Procusto estatal, se ve compelido a afrontar, sobre nuevas bases y sin todo el bagaje adecuado, los retos que le plantea el espiritu de innovacion continua propio de la epoca, precisandose en este estudio los terminos de las posibles respuestas a ellos.