El sistema económico mundial está hoy en día más loco y descontrolado que nunca. Y ello provocó la preocupación de Susan Strange, que no era tanto técnica como social y política, es decir, centrada en el ciudadano de a pie al que nunca se le ha preguntado si queria apostar su trabajo y sus ahorros en el marco de un sistema capitalista que, en el fondo, funciona como un casino. De ahi que sea mas necesario que nunca localizar los puntos debiles de ese sistema y preguntarse si podrian reforzarse con algunos cambios. Las perspectivas de que el dinero recobre el juicio son realmente pocas, por lo cual no estaria mal empezar a reflexionar sobre lo que podria ocurrirle en años venideros y escenarios alternativos. Estar preparados, aunque sea para lo peor, es siempre mejor que no estarlo. El libro de Strange, pues, intenta analizar la naturaleza del cambio y la innovacion acaecidos durante los ultimos años del siglo XX y abordarlos desde el punto de vista de un sistema mas controlado por mercados volubles e imprevisibles que por los propios gobiernos.
Susan Strange analiza en La retirada del Estado quién gobierna realmente la economía mundial. A partir de una concepción novedosa de poder y autoridad en los estudios de relaciones internacionales y del papel que el Estado juega, la autora situa su hipotesis en la perdida de control de las funciones de autoridad que ha tenido la mayoria de los estados sobre muchos temas, y que comparten o bien con otros estados, o bien con otras autoridades no estatales. Existe pues un desplazamiento de la autoridad del Estado hacia los mercados, en donde ejercen un area privilegiada de poder las corporaciones transnacionales, las Seis grandes empresas de consultoria, las organizaciones internacionales no gubernamentales de ayuda economica, los carteles y las mafias. Apunta tres proposiciones sobre los patrones de legitimidad que actualmente se estan desarrollando en la economia politica internacional a finales del siglo XX y principios del siglo XXI. La primera, la asimetria creciente entre los llamados estados soberanos con respecto a la autoridad que ejercen en la sociedad y en la economia los pequeños estados y las grandes potencias. La segunda, la debilidad de la autoridad de los estados, pequeños o grandes, como consecuencia del cambio tecnologico y financiero, asi como de la integracion de las economias nacionales en una unica economia global. La tercera, finalmente, contempla la constatacion de que algunas de las responsabilidades basicas del Estado en una economia de mercado no estan siendo asumidas convenientemente por nadie. Existe un vacio en el ambito de las relaciones internacionales que no ha sido ocupado ni por instituciones intergubernamentales, ni por un poder hegemonico que ejerza el liderazgo en areas del interes comun. El papel hegemonico de EE.UU. se pone en cuestion y entra de lleno en el debate que actualmente inquieta al mundo.